Internal and external challenges affecting the national ... · ك Abstract Internal and external...

Post on 29-Aug-2019

220 views 0 download

Transcript of Internal and external challenges affecting the national ... · ك Abstract Internal and external...

������ ���� ���� �� ������ ������� ������� �������

����� ��)1999 2013" (��� �&���"

Internal and external challenges affecting the national security of

Jordan in the period (1999-2013) "case study"

'��� ����(

���� ���)� �*� +�,��*(

���-���� +. :401120199

��1�� 2��&�� 3��4( :�5��� ��6� ���)� �*�

��&��&� +�-� �� ���&���� ���� �� 78�� 7��1�&9 ���)� ��&�

��&��&� +�-� +&. +�-� '��:� ���1

�&�� ;�4� �-���

����� �&���� 78��

2012 2013

ب

ج

د

��� �� ��� ����

" ������� ����� ���� ���� ����� ������� �� �������� ���� ���������� � !

�" �������#���$ �����%�&���� '()�*���+ ),-��)�. �/������ ������ �0�1�����

�2�-��)�3�� �4�&)�5��< "

;�8 =� +�>-�

)��& 7��� ��:� 19(

,?�@@@@@@A��

��������������� �����������������א��������������� !"#�����$%

���3�4א��0��12/��.א-,�����א��+���* ��()'&"�� �

�..��+ �א8)�6�( �

�:;���!��Hא���FGא�)(�A�����BC�$%�DE@�1א?���������<"=��#"!>��א���$%

� ��I��J�� ��!J� K�L!��6� ..M� �� ��!!�� �N�O��� �< �.�Cא PI����������QL�%� ��L�� �� �J�

�)�����(..� �

R,"�����C�1.S����TU�V�$%� �

�� ��WO�$%� X!Yא�� ���)��Zא���� [N.�U�6� ��� $%� ��L\���10א����1@A�� $%

� L�%�P";�����]�!��������!!��[N������������^��� �

�)�� �]�)�%��אI������א��...J�S&���א��8 �

�א���א������ ��������..� �

�������א

و

���א������� א�

����� � � ���� ��� ���� �� �� ��� � ���� ��� � ��� �� ����� ��

�� �� �� !�"#� $%�� ��&�� � ����� '�� (��)� *%�� +�� # '��� , -�� +.��

/����� '�� � ����0 �� �� ��� 1�#��� +��( 2�3 +�����.

1#���� !�"#� $%�� 3����� '�� � ���� !��#��

�5��� ��6� ���)� �*� ��1�� 2��&��

�� 1��0 �� �� +� � 5�#%�� ��� 1���� 6�%7� '�� ��� +� ��� 8�9�� 3 ��

�$3 ������ 1��:� +������ 1�3 ��� !$ $%�� �� ���� .

B��*�

ز

��ت���س �� ا

CD�� ���8� +.�

�4.���� ��� ���. '

����E F

��:�����1� �

A��,?� G

���)�� �14�

������� H�6� I

��*�-� �J��* K���� L

��I����9� �J��* K���� �

7�� 78��

�&���� +�-� ���?�

1

+�� ��� 1

+����� +�$%� 3

��� +�.��+�� 3

+����� 6���� 4

+����� +���� 4

+����� +�-3 5

+����� ���� 5

+����� 8����� 5

8 ��(;��� 6��� 5

M�>�� ���?� 8

��)� +�&� ��<9� 8

�)*�&� ��&���� 16

+����� 8 ����� 16

+���#)� 8 ����� 24

+ � ��� 8 ����� �� +����� ��� "��� � 27

+����� +�#<�� 27

ح

����� 78��

������ ���� ���� ���� ���� +6�� �-� M�>�� 7�8N��

28

!�)� =����� :��(��� ��)� ��<9�� '��� �3 29

�� ?�� =����� :���)� ��(��� ��)� ��<9�� '��� �3 35

=� ?�� =����� :���)� ��(��� ��)� 8 �� �� @. ;: 40

B��� 78��

������ ���� ���� �� ������ ������� �������

54

!�)� =����� :+�3 ?��� +�$9�� 8 ������ 55

�� ?�� =����� :+�� ���� 8 ������+���)�� 59

=� ?�� =�����: +�� ;�0�� 8 ������ 71

5���� =����� :+�� ��#�� 8 ������ 82

O*��� 78��

�������� ���� �� ������ ������� ���

102

!�)� =����� : ��� ��)� �3 8 �A;7�� ����� �(��� �3 ��B��� 8 ��������� 5����

103

�� ?�� =����� :���.��7� ����� C�;�� 8 ���� 121

=� ?�� =����� :������ � ��� 130

5���� =����� :7� ���%�� ���� 8 �������� 136

/� :�� =����� : +<#���� +� ���� 8 ��D�8 ������+�# :��� +��:���� 144

78��H����

���8�� �������&9� ������

152

+�� :�� 152

8 # ������ 153

8 �;���� 156

5#���� 158

ط

K��� ���� ���� ���� �� ������ ������� ������� ������� ��

�����)1999 2013( "��� �&���" ����(

���� ���)� �*� +�,��*( ��1�� 2��&�� 3��4( :�5��� ��6� ���)� �*�

<�� 6���� +��# *� �� +����� ':���: +�# :��� +��:���� 8 ������ +���( !����� +������)� ��(��� ��)� '�� 2?E���.� 2��� '�� ,�-�� (���� '�� <��0� +���)� +�����

,�- �3 ���)� ��(��� ��)� '�� ��?F� �� ����� +�# :��� +��:���� 8 ������ 5� !� ����+�# :�� +.���� 8��?F�.

� 8��G�� �<%� +��� �3 +�# :��� +��:���� 8 ������ ��� !����� +��� +���� "�� ��� ����� H������ '�� +�<� +�� �� �G� G��$ �G0 '�� 8 ���E�� � �� ��)� 5-� �

�G���� �G? ��� �( :� +���(�� <� I $���� I �<3 ��(�� C -�)� ��� !?� �� J�� +���)� +������ <���?F� �� ���� �� <�#� ��� +��9$�� !. ���� !� ��� +����� <�� *�(�� ���� +�-9��

�)� �� '�� ���� <��; �� 8�?��� I����<� !$%� +�# :� +��:�� 8 ���� 1#��� � G; ��� �� ���� 1��� 8�"$��� '�� 1�� 8 �(�� ���� K��3�� +�; �� 8��?��� +����� ������

+����� C�-�� +#� �� �3 �:� ��� L<����� �9;��� !������ L<�� � ���� +����� 8;�: �0�'���� ����� 1#��� +���)� +����� �3 � ���� ��� �?F� 8

�3 J�� !?��� ���)� ��(��� ��)� '�� % ���� �?F��� �3 ���� !$%� �� � �� + (���� 8�,������ J�� 5��� *���� �$��)� !A���� �? ��� ���.��7� ����� C�;�� +� �

�� �3 =���� �� �#� � I��:�� � ��� ���#� 2"M '�� +���.��7� !$%�� 8�$% <�$ �+���)� +����� � ���� ��� '�� ?E� 8��"� 8 ���� .� �$� �� �� +� (���� 9�� +�$%� ��

+�0A:)� +�� ��� �� ���)� 5��#��� '�� 8 � $��� �� 1� �� ��)� 1#��� ���� 8��������+��#�� 2� �"� ��� *3�� �� �?$ �3 +�%9���� � �9�� 2� & �� % ���� -�� ���� ����� +��

,���� H���� �3 N� ��� ?)� 1� ����� ��(��� L����� �3 !�:�� '�� +3 -� +����� 8 $���� �3�(��� , ������.

ي

���� �)� 1�� $ 8� ?� ���� 8 ������ �� �?$�� 1#��� !�" � ���)� � ;�0�� ���� , ��� �� �3 !$ �� ��<#�� 3 -� ��(�� �� 6�0��� +0� ;�� +�� ����� +$ %��� �(��� �

�3���� � ;�0�� ���� �� I 0A(�� +� ���� 1� � $��� +�0�� ��� !$ 8 ������ ��� . 5� ����� K 9:� � 8�?�� +�� ;�0�� ��)� !$ %� ��� �� &�A� ��)� �3 +�� ;�0�� +������ 2����

� C 9��� +%����� � ��� H������ 8���� 2� �"� �� $��� ����� 8���� C 9��� ��)+�������� �#� C 9��� +�$A<���� 5���� ������ � ��"�� +� (��� .

��� ��* �8� B��*� �P� �&���� Q5��� AD ��: +���$��� 8 ��E��� �� 6�?$��#�� ���)� �(����� �3 @A:7�� , ����� O� /M �3 +; :��� +�# :�� 8�?E��� 1�

+������ +��(��� P� ;���� �(����� '�� I ��� ?E� �����.� , - ��� �� ��#�� ��)� *� ��+� (���� 9�� '��. *�� *���� � �3 +; :� 2� #��� !���� �� ���3���� +��# !��� � #���

JA����.

ك

Abstract

Internal and external challenges affecting the Jordanian National Security

For the period (1999-2013) "case study"

Preparation

Ibrahim Abdul Qader Mohammed

The supervision of Prof. Dr.: Fahmi Abdel-Qader al-Tai

The study envisages, inter alia: the study and analysis of the nature of the internal

and external challenges affecting the national security of Jordan. And to highlight the

State Administration of Jordan and its ability to deal with internal and external challenges

and reduce their impact on the Jordanian national security in light of the effects of the

external environment.

The importance of the study and analysis of these internal and external challenges

in the process of undergoing a political mission at the Arab level, and this puts Jordan in

front of the responsibilities of a great deal of importance, so that such situations require

an understanding and recognizing her and the nature of the risks and then determine the

means to address them or reduce their impact negative premise from which the study is

trying to validated go to that Jordan is facing internal and external challenges pose a

threat to the elements and pillars of security and stability, and the study is based, to install

the correct assumption that launched him, to adopt the approach descriptive analysis and

historical approach in dealing with the subject of study

The study concluded that the Jordanian state facing the repercussions of the

impact of instability in the region, which contributed negatively in a direct impact on

national security of Jordan, and represent it in the case of Arab-Israeli conflict and then

the American occupation of Iraq, followed by the Israeli attacks on Gaza and southern

Lebanon, and finally what is going on from the events in Syria are formed, constitute

challenges still affect the security and stability of the Jordanian state. The problem of

poverty and unemployment is one of the largest selections facing Jordan because of its

implications for the Jordanian society is morally and increased crime that the

phenomenon of corruption rampant in many state facilities, which cause direct damage to

state property in addition to the imbalance in the national fabric which has the effect of

the the level of belonging and loyalty to the homeland.

ل

That the Jordanian economy is still facing a lot of challenges that burdened his

shoulders, which requires the concerted efforts of every member of the people of this

country, to participate and contribute sincere to stand either of these challenges, each

according to location and potential available, based on the principle of the knowledge

economy. Observers of the process of economic development in Jordan notes that the

most important economic problems Jordan was down overall standard of living, rising

prices, high population growth rates, increased unemployment, and increased imports of

consumer goods, and high-volume debt.

In the light of the results of the study, the researcher recommends the following:

intensify the role of government and private institutions in instilling the spirit of

belonging and loyalty in the Jordanian citizen to avoid external influences that affect

negatively on the citizen and the state and national interests. And the achievement of

social security and the eradication of poverty and unemployment. Finding radical

solutions for expatriates from neighboring countries, especially in relation to the right of

ownership.

1

7�� 78��

)�&���� +�-� ���?�(

���)��:

J%� +G�#������)� 8��G���� !G�#� �G� +G�# � ����� �� ��� ��<%� ���� 8 ������ ��

'�� I�� ���� +�# :��� +��:���� <���?F� �3 2�-�� �$�� +9��:��� +�� ��#��� +�#��������#���

� ���� O �9��� �� �3�B#�� 50���� ?FG���� ����� �� !�#� ���� +���-���� 8����� �� ��M �� �

�G3 !�:��� �� Q9� � 8 ���E�� �� 1��� ���� � �� +������ � - �� �3 +�;�;: 8�� 8 0A��

! G#��� �G3 ��G� � '�G% 8� #� �3 1� �� � �� �#� ���� ���� �3 ����� 8� ���� � � �?

�� ���� .

(�� 8<#�� � �G��� ��� �� +� � +����� + (���� <��-�� �� ��� � �� �� (��)� *%�� +

���)�� �� ���� , 1��0� +#��� ��)� <��� + (���� !�� �&�� '�� ���. !$%� <���?F� 8�$���

3� 8��G��<�� 8 ��G�� �� �������� �3 � ��� ��� +� � �� L�� �� ��(��3� *���� ��� � 8G�

+����� +�� ;�0�� +�� �� +�#����� $ ��(��� ��)� '�� "�$��� '�� ��) �.

�� ;�0�� � 3��� +���� �� # '�� +���)� �� +�� � +#� '�� I ��(� ���)� ��(��� ��)� !$%� .

� ����� +#���� 2��$�� � - �� �3 +$ %���� S ���� � +�3 ��� <���� ��� ��) 3 + (���� �3 +

!G$ �G3 8�G$��� 8 ��� 1��� 8-3 +����� +����0� +� $� 8���� ���� +����� !���� "�� �� T���

I ����� I �� ��#�� �� ;�0�� �� �� ��:���� �F%�� '�� �� ��� .

2

+G������ 8�G�B���� <�#��� +�# : 8 ���� ���)� ��(��� ��)� 1#��� H:� +�� � ���

�07�� � � *���� �$��)� !A���� ?� I ;�;: +���)2003( � � ��� 2"M <��<% ���� =���)��

)2007( 5���� 8��? �� +����� !���� 1��<% � '�� +3 -7 � ����7� ������ 6���� 8 ������

�3 �����)2011\2012 .( � 8������ '�� +������ ( :��� +�0 J�� �� # '�� 6(;�� < �(� ���

+G (���� ��<%� � ,�- �3� �����(��9�� !����� �(��� ��)� ���� �� +���.��7� 8� ���� K��

8 G����� +G�� � �G3 ��F� +�F�� ��(��� ��)� P�;�� <�3 +���)� +� ��� �3 ����� 8 ����� ��

�# :��� ��:���� <����� +���)� +� ����.

�� ����� ��� '��� � $ ��]� ����07� 5-��� ���#� ���� +�� ����#�� +�;�;:��

������� � :� � 1� +(����� C -�]� 1���� +#� �3 +�. �?���� �� C�� �� I���� ���)� 1�# �

J� ���� 8 �"���� �� ""�� ��� � ����� ��) � / ��7� �� +��� � 8 ����� � �-� 8 � �����

��#�� �� -����+����� ������ � �$�� '�� & 9���� �� .

3

�&���� ��14�

� � <�A ��� ��� +���)� +����� '�� +�# :��� +��:���� +.���� 8 �(�� 8-3)1946 ( '��

5� ; '�� K3 �� ���)� ��(��� ��)� �3 % �� !$%� ?E�� 8?� 8����<�� 8 ���� �����

� ��� !����� �<3 2�- � �� '�� J�� � $� ,��� <�M �;� 8 � ���� �� ��� <������ 8 �(���

+�# :�� +� ���� �� +��:���� +� ���� H���� . �?F� !���� <��� �� �3 +����� +�$%� ��$� �� ��

'�� 8 ������ �?F� �#� ���"� ,�- �3 ��(��� ��)� �3 8?� ���� +�# :��� +��:���� 8 ������

���� 5-��� +� �� +�� ;�0�� 8 �� $�7� 6�-� J�� (��� �� ��(��� �� ��#��� �� ;�0��� ��

��� �� *���� �� ���.��7� ����� C�;�� +���� � a,��� + (���� �3 �� ���� � ���� ���

+����07� 8����<���� +����� 8��?�� !& �3 ��� �� ����07� H������ '�� ��)�7�+�$���� +��� (

������ � &��� �3 � ���� ��� +� �� . ���)� � �� 5� ; '�� (B-�� 2� �" �3 �� ��� �� � ��

8 ������ ��� +<#����.

�&���� ��5&R:

+��D� +�.�)� +����� O(� �� � � ,�- �3:

1\ )� ��(��� ��)� �3 2?E��� +�# :��� +��:���� 8 ������ +���( � � � ��� ���)1999(b

2\ bI �# :� I ��:�� 8 ������ +<#���� ��)� <���� �� �B���� <����� ���� 8 � ���� �

4

�&���� ���,R :

+�� �� 8���� �<%� +��� �3 <������ +�# :��� +��:���� 8 ������ ��� +��� +���� "��

�� � �� ��)� 5-� ���� ����� H������ '�� +�<� !?� �� J�� +���)� �� ��$ �0 '�� 8 ���E

�� G<�#� ��� +��9$�� !. ���� ����� �? ��� �( :� +���(�� <� I $���� I �<3 ��(�� C -�)� ���

+������ <���?F� �� ���� .!A: �� "�� +����� ��� +���� ��3 I������ ?$� !$%��:

1\ �� +��� �3�� �3 +����� ��� +�� �� �G<3 'G�� ��;�:���� ��?� ��� �� ��� +?��� +��

���)� ��(��� ��)� �3 2?E��� +�# :��� +��:���� 8 ������.

2\ 2?E��� +�# :��� +��:���� 8 ������ !�� +�#<�� +���� +����� +��$��� +����� ��� ��"��

���)� ��(��� ��)� �3.

�&���� 3��,R :

�# *� �� +����� ':��� <�� 6���� +�:

\ ���)� ��(��� ��)� �3 2?E��� <������ +�# :��� +��:���� 8 ������ +���( +���.

\ +�# :��� +��:���� 8 ������ 5� !� ���� �3 <��0� +���)� +����� 2��� '�� ,�-�� (����

# :�� +.���� 8��?F� ,�- �3 ���)� ��(��� ��)� '�� ��?F� �� �����+�.

5

�&���� ��D�� :

8 ��G�� 1G#��� ��)� �� G�� 9� <��; �� 8�?��� +�� �� 5� +�-3 �� +����� *�(��

�� ���� 1��� 8�"$��� ; ��� I����<� !$%� +�# :� +��:��.

�&���� ���:

�����I ���: ��� J���� �A��� +���� �� ���� ���� +���"�� 2�9�� '�� +����� ;� � �G� �� ?�� ��

+������� 1� (�� ������)1999\2013.(

����1� ��� :���)� ��(��� ��)� �3 2?E��� +�# :��� +��:���� +.���� '�� +����� ;� �.

�&���� ������ : �G� �G���� ������ ���)� ��(��� ��)� �3 2?E��� 8�������� 8��B���� 2?$

<������ ������ ��;��2���� +��� �3.

�����8�� 3��-�:

������� : ��" !d$%�� <�� � �� *��� �� e���� +����� 1#��� ���� ( :��� �� 8 ���;�� �� !$ %���

�� G<��#� ��;G�� +$�%G���� +������ +������ <�� ;�� �� ���� <��� *� �� � �� 2?� #�

<�� #�)."�������37:1999(

�#� !?�� ��� �# G:�� �� ��:��G�� H������ '�� ,��� +���)� +����� 1#��� ���� 8 ������ +��

����� ��(��� ���� ��<� ����� .

���� ���� ����.?�: 3�G� �G��� +G� ��� 8��?�� !?��� ��� �� �� ��(��� ��]� 6��� (��� ��

�� C �� � +���F�(��� � �) � / ��7� �� +��� � 8 #� 'G�� & G9��� <.�� �� +����� ��� 8 �

+�# : �� 8� $ +��:�� 8����<��� �� C�� �� �- <��A�� <� �$.

6

+G��(��� 8��G��<��� +G���#� !?��� +��(��� 1��� � '�� & 9���� ��)� � ���� ��� �����

���)� ��� �� ��)� '�� 2?E��� +e����07�� .

���� ���� : ��"��F� 8G�� C�G0��� '�� <� ��E� �0 +��:��� +�# : (:� �- +����� +�A� �

��:�� �<�� �� +�# : (�B- +#��� +���#� 2(��) " �� �$��1979 :331( . G:f 6��� �3� :

" �� +����� ��� : <�� ;G� +G� ��� ��� ��� +����� ��� *� �� ��3 �? ��� +������ <�� ;� C��#�

+������) ."�� ����B1974 :122\123(

8��G��<��� +<#���� +����� ��:�� ���� �������� 8�,�#7� �� +���#� ��(��� ��)� !?���

+������ +�. 0 (:� +#� ���.

������� �5�*� : +�� $���� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�� ���� +����� +��:���� 8 ��$��� +���#� !?���

; �� �� !$%� ���� 6�� +����� ��� 8 �-� ��� ��:���� <��� ��<� �� +����� 6�- �� 2�0

<�� '�� +��:���� +.���� : ����� +����� 1�� ��$�� ���� �� ��#�� (��� � ?E� ���� ; ���� +��#

������ 5��#��� 8 ��E�� +�� ���� 8 $���� ��"�)� �3 ?��� � -���� �$9�� ��$�� � !?���

P� ;���� (B-�� 8 � �#� � ��� �����.

������� �5�*� :� ��� +?A? �3 +��� +�) +�# :�� +.���� !?���) :��:f� +&3 ��216:2006 (

R ��2���� �5�*�: +G� � �G3� +G����� 5� �3�B# / �� ���� <� ���� !���� +���#� ���

�� *����� ��(��9� !?��� +���#��� ��� ��3 ��)� +3 -� �$��� !�.���� ���� +������

������� ��� &������ � #��� �$�� ;�.

7

' �����.?� �5�*� : G<� 2� #��� !����� +����� + (���� <� ��;0 �0� +�3�B#�� + (���� ���

<�� �:� ��� <�� 9� +#��� <��;:% 8�$%�� +����� <� ����� ����� �$�� ���� I������� .

� ����� �(��� ��)� +� � �3 + (���� ��� !�%� . 1G�� � �G3 ���)� ������ %� �0�

���� ������ �:�� �� +����� 2������ +����� +�)� �� ,"# ���)� ��%�� �� '�� '��)�

+G����� 2 -G��� �� 'G�� �%G� �$ ����� ��%�� ��� �� ��)�� �(��� ��)� * ��

��A�7�+��� ��� +��(��� ���)� ��%�� +��� ���0 �� +.

F ���� �5�*� : ������ �� ���� � &��� �3 2?E��� +������ H� �� +���#� ��� . <�3 ���<� ��

����)� � ���� !�� +���#�� +�� ���� ���� ��;��� +�$��)� 2������ 8 ����� ��.

� +.��� � +�# :�� +.���� !?���� +����07 ) +�������� *����� ���� !�.��� ( �$�� ��

+���)� +����� ���<� �� 1�$%� ��.

8

M�>�� ���?�

��<9� (���"��)� " ��<9�� I ���� � +������ +� ���� 8 ��� �3"+����� " 2����� !?�� ����

� � ��� ��� ��)� ��� ������ � &��� * �� �3 +���.�� "e�� � 3 +����� 2F%)"��� / ��� ( +� � ���

"5��#��� " +� ��"+���(��" ��%��� ��:���� � &��� �3 ��3)� �� I����� "5��#��� +� �" g��� ����

+�����"+���(�� +� � "+������ 8 0A��� �3 . 8 ���#� �3 (�:��� '�� %��� ��)� �� =���� 53� �0�

!A: ��"� ��#� � ��"+$�%� +�"$� +(�� P� ;� <��� �� 1�#��� '�:�� . � ����)"��� ( ��

+�"$��� +(���� ���)+����� ( ��3 J���� �# :�� ������� �- ��%�� +� �� !#� �� 8.%�h� �0

�<��� +� �� +�F�� +����� ���$�� ��3)�. 1��$� !���� �&�� 6� �3 I �. 0 �;��� ��� !�"� ��

I��;� <� � ��� ,���� I ���� +(���� +��% � ;� �� ).!��54:1986(

���� ���>� +6��

��<9� <� 6;�� ���� 8 ���� ��"��)� " � �"�� 6�&� I ��� 2�B�� + � � �<3 e�B��� +��

+�# :� +��:�� 8� ���� I 3�� � $���� . ��<9�3"��)� "�<9� �� !� I��� # I ��<9� /�� �$�� ��� �

+����07�� +������ !������� 8 �(����� C -�) � I �?� I ( ��� (���� 6�&�� �(�� �(��

+������� . +�$� +� � ��) 3)+�$�� ��� ( ���#� � 6;�� � +�d$�)+�$�� ����.(

��� +���. � �� +?A? '�� ��)� ��<9� "$��� : :� I ��:�� +����� � �$ ���F� I �#

*� �� '�� ��)� ��<9� "$�� �$ �� ;�0��� �� ��#��� �� ���� � ���� *� �� '�� +3 -7 �

5��#��� ��3) � ��� -�� . <��- �� 8 9��� 2��� ��(��� ��)� 6��� ):������288:1998(

- +�� �)� �; �� �3 +����� ��� :� �$��� � &�� 2� � ��� K)�� ��%�� *� � &9� =�� �

9

+��:���� ��9�� �� <� �$� +����� 2� �� '�� 8�,������ 5�� =�� ��� +� ���� +; :�� <��(���

+�# :�� 8�,�������) .���<%��30:1992(

- P� ;��� ��� +� �;� +� ��� ��� ��� ��)� ��� *� �� ��3 �? ��� +������ +����� P� ;� +���#�

<�� �;�.

- $ ���F� +.�<�� 1�� ;� ���F�� I �# :� I ��:�� ���<� ���� (:)� �- 5��#���� +����� � �

5��#��� �3 � ��� -�� �� e��� ���� 8 � B��� 6���)� *� ��� I �� ��#�� I �� ;�0� +�� ���� 6�&��.

- ����� +�� ���� +���.�� <�(%�� ���� +����� +����� �� �;� ���� ������ �<#�� +�$9��� +�$

+(%�)� J��� �-� �� *���� �� ���<� e�� 53�� <���� +�� ��#��� +�� ;�0���.

- 1�� (-� � 60�� �� 50�� �3� +��f +����� ��$� ���� * ��� +����� ��� �� ��)� ��

� I+��0 I -�� ��$� ����� <��� ������� �� ���� �� 9�� +��%��� <�� ;�� +��-��� '�� I2� 0

���� *�( �� <�� ;� +� �;) . �A�15:1989(

� G�.�(�� ���� 6�:�� +-� �� 2� B� +� � '�� ��(��� ��)� P�(;� �%� . +9G; G��

��%��� +(����� K)� +?A?�� �; ��� +����� <� ���3 ��(���.

� 6�� ��(��� ��)�� � �� 1�� �� (��� �3 ����07� ��] !���� �� +���#� ��F� *���

� �� ����07� � &��� (� S : 1�3 �-� �� ��� *� �� ���� ����� K��� <-�� +(�����

��� "Bare Buosan" P�(;� 1���:��� �3 1�9� 1#���� '�� )���)� 5Q�#��� ( ���)� !������ !�<���

�e�� =�� ���07� * (� �3"� !���� �� +���#� ��-�� 5� +�� �)� +���)� <� � ���� 1�3 (��

<-�� �� !"��� I ��0�� <��� &��� �$�� � +��(��� +���)� <� -�� �� =��� + �?� +#�� <-��

10

K����" +�� 9�� +�# :�� 6�(]� �� ��� ���� , B�� ��� ��)� �&�� '�� (��� �� �� � ���07 3

�3 �?F��� �3 '�&��� H� ��� P�(;� ��3 ��� '��� ���)� 5Q�#��� "���)� 5Q�#��� " 1�$3 �3

� - �� !A: �� *�(�� +���. !���� 2���$ ����07� H������ ���� '�� 2��� +� ?�� �� +��.��

+���)�.

G� 1��� *9���� ��<9�� � (��� ����07� ���)� � &��� ��"��)�" G�B�� �(��� �B�� =��

�� +�"������ 8 ��"���� *�� +#� '�� ����0� ���� � &� �� +�� �3� � ��� 60���� ��)� J�� �(

���G �� � G&��� !G:�� 2?EG��� !���� ������� H��� �� # �� � &��� ��� <��� �� � ���� +�� ������

8 ��A;)+���� 0\ +�.�#� ( f �G� # �G� +��� 9� 1� ��E� !�B%�� +�� �� ����� +�F�G�3 G:

�3�G� ���� +���� +�-0 +#� �� <�� ��(�� ���� +���)� +�&�)� J�� +�� �9� +��- 8 ��A;��

1�#� �� s%�� ���� 6�<�� *� �� �3 � &��� ��� !%9� 6�� J��� +�� ���� ������� 8 ��A;�� J�� .

P�(;�� !� %�� ��<9��� ��"��)� " # �� +#� ��� ?D� '�� *�(� +G�"A�� 8�,�G#7� 5��

23����� 8�� �� I 3� 13���� *� ��� 1�$� ����� �� ���� 1�� � *��� � !$ �- 5��#��� +� ���

!� % ��<9� � #�� +���� �� ��]� ����#��� (7� * �� ��- +���)� � ��)� !� $� '�� !��%��

6����"��)� " � �� *� ��� O(� 3 +� B�� ��; G� ���� 6��� � #�� 1� �"��)�" �G� � � �

8������ *�0��� ������� �3�� (� �� �$3 ���0� '�� !;���� +�� ��"��)� " !�;��� �; ���

�� ���� 1� ����� '�� .

+G����0�� +�G� �� G<�� +�� �� !���� 2��� ����� +��� !$� ��� �� ��)� +�&� +M �; ��

+�� ;�0�� +�����+�%�� +�$��� +�3�B#� . +���)� +$����� ��� �� ��)� +�&� ?F�� �� �� ����

11

!G�#� �� 2� #��� +����07� !���� +�� ���� 60����� �� �� �� *�0 +$������ !������ ��<� +��% <��

"$� ���)� � �� 5� ;\��)� C�-��� 1�� �� �3\ ��� '�� ��)��)� +��&�� ��- ����� �

5��)�.

'�� ��� �� +����� ��)� 1#��� ���� +�# :��� +��:���� 8����<��� '�� ��)� +�&� "$��

����� +��� �� +����� 6���� *� ��� +3 $ +�� ��#��� +�� ;�0��� +�$����� +�� ���� 2��;)�

3� +���" +��� !$ �3 +�� ���� 8�� � �� <�-� ���� +�;;:���� +����07�� +������ 8��B���� I

+��.���� +�$����� +�� ���� 8�� � �� <�M �;� ������� �� � ����� +��� ������ +� #�� +�������

+���� �.

���<9� ��� +0A��� ��"��)� "�"���<���" ��<9� ��9�� +�� �� +e�� ��� !� ��� �?F� +0A�

"��)� "�� ���� �� �� �� ����<��� � ;� ���� . ������ ���<��� �� (:� � ��%�� '�� =� �� 3

+ 3���� ��$� �� ����(�� �� ���� 8�,�#7� J�� ��)� *� �� '�� 6�<� 8�,�#� � :�� '�� +# ���

+������� �� +���9�� 8����<��� �� ( :��� 5� . (: '�� *� ��� �3 +���)� 8 ����� 8"d$ � ��

�� �"B�������� ��;� �$� �� �� ��)� ���<� � ;� ��� � ��� � �$�� . 8 ����� �� ���

(��� �#�� =�� ���<��� �$���� ��t��� �� +���� ! � � H:� � ;� ��#� '�� 8��� +?�����

��������� ���� ��� *�?�)�# :��� ��:���� .(��� 2��F$ P�;� � ���<��� � ;� ��� � +����3 !���

������ . �3 �<�� !$ ?E� !� 9� +0A� ����t��� ���� ��� +0A�� 3 � ;��� J�� !"� !����� ��

�0 ���� +#��� '�� +�# :��� +��:���� � ;��� ( ��� J��� % �� �M �� % �� !$%� :D�

�0� �# :�� ���<��� <�3 (%�� +.��� + � : +��:���� � ;��� <�3 ��$� +�# :�� 8����<��� ��� �#�

12

+��:���� � ;��� �3 <� 5.�� . '�� F#�� ���)� ���<��� � ;� !� ��� ���� 8 ����� �� ������ �� ���

+���(�� (����� +����$ !� ��9��� 2��F$ /�� +�# : H:�� +��:�� � ;� '�� 8����<��� J�� ��� �

C�-���� ��<� 2�d ����) . �� S379:1994(

�"���<��� " ��� <�3 8 � ���� +� ��� J�� '�� %E� �#������� ����� ���� 9��� 1���-� �3

�3 u����� ��� (:�� �� +�� �� 8 ������ I -�� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�� ���� �� ��F� +�����

���� v!� � #�� <�� d���� I+��� +��� �� 8 � B��� P� ;��� K �� <��� �� '��)� e���� !���� d3��

�)� +�# :�� (�B-�� +�"���� <���0 �;0 !� � �$����� �� ��#��� �� ;�0��� �� ����

��� �� ��)� +-e�� +�$���� 2� �� ���:��� '�� ,�#��� '�� +� ;���� 6�()� (-� �0 ����

(:�� H:� 6�() .�B��� 8����<��� +���3 H���� �� I�,�� ; ���� �� ��� ��� "������ <��

���<��� +��.�� !������ 2���)��9��–�� �#��–��� ��–����07� ( ���<��� � ;�� I���) ��:��

�# :( 8����<��� � ;� 5� + 3���� ��$� �� �#� ���� +���)� 8�,�#7� �� 8 � ��� � I��;��

� ���� <������ <����(� <����(� 8����<��� ��� +<#���� +�� ��� 8 � ����� 8 �#�����7

6��:� ���� <�� !� ����� 8����<��� ��� +<#���� +�� ��� 8 � ����� 8 �#�����7� ���� <������

�� ;�� 8����<��� J�� � ;�� +���( 6A�: � . +�$���� 8�,�#7� '�� ,�#��� J�� ��(�� � 3

!�:���� H� �� �"��� '�� ����� ���� +���)� N�;�� �� ��� ��:� �3 +����0� �� +���� 8 9� �� �3

!?� C��� ��)�� �#�� C 3���–�� �#�� ��)�– J�%��� ��)�...x�� ( �3 N�;�� J�� ��� S"��� ��

2e�B���� 8����<��� J�� +<#���� � ��)� 2�e����� +�� +�#������ !&.

13

���� �� ��<9� !"8����<��� " '�� <� $���� +����07�� +������ 8������ + � � �<3 �� *�(��

�� ��� ��� +�� $%� "�� �� ���<��� � ;�� +�? �� 8�e��� '�� 8e�� �0 8�e����� J��3 ��)� ���;

HE�� ���� '�� He�� �� ���<��� � ;�� *�0��� ������� '�� 2� �� ������ ��� !. ��� ��� �� !��

���)� �$9��� "d$ +���)� +.���� �3 2���#�� 8�e����� J�� ,�- �3� ��)� *� �� 8 �#�������

5��� +���#� !�%�� �$���� ���t� �� ��]� *�-�� ��<���� �;��� 5���� 8�� �� '�� =�����

+�� ;�0�� 8����<��� J�� �3 �� +������� 8����<��� ��+�.����� . 8 ����� +3 $� !���� 8���� �0�

��� ��� ��)� ���<� '�� I��;� �� ��7� ��)� ���<� �� ���<��� . '�� "�$��� �� !����� J��$�

!���� ��� ���)� �� ���� �� 6�()� 2����� +9��:� ! $%� ��� � '�� !���� ���<�) �� �� �#�� ��)�

���� �� !� %�� �� J�%������) .( ���M �446:2004 (

����.?� ����

+.���� !���� +��# 8��B� ������ 5��#��� �<% �� ��� � �� +����� ��%��� � �� +� <� 5�

��� �� * (� '�� +�� �� 8��?F� �� 8������ J�� 8�?�� ����3���� � ���� �<�� 5� +�� ����

+������ 8 0A���� ������ . ��� ��� ������ ��� �� 2�3 �3 83� +���� 0 8 � �� , ��� 8��?F���

*�� �� ��7� !:���� *� 8 � ���� ��� ��� 2������ ��)� , %�� ��� <�3 !�#�� ������ ���� ���

,�#� �#� �� 1������ �. 0��� C 3��� *�� 1��%� J�� "3� �0� �. 0��� C 3���(Anticipatory

Self Defence Measures) +�� % +�&� '�� (Preventive Self Defence Theory).

2G; ���� 8 � ���� K�� �3 '�� /9��� �� C 3��� *�� +���� ��� +� ���� 8�?�� �0�–

<���% �� &��� KB�– �G3 !��G�� 1��� F#�� ���� +������ 2� �� ���:��� 2���� 8�,�#��

14

� 5� !� ���� 2� � 8� � ��%G��� �G �� �� 8 ������� � � +� <� 5� �$�� +.# 9�� +���� , (:

8�G�� ��G#� ! G� �3 *�(� +� � +�&� (� �3 ����� �. 0��� C 3��� ��� �� ��� � �� +�����

+����� ��� �� ��- ��$�� 2�����.

�. 0��� C 3��� +�&� 8�#� ��)� C 3�G�� G�"� �G� '�� �� ��� <�$% �3 *�G�)� �G$

(William Perry) ��� ��� (ashtone. B, Carter) !�G��� �G� %G� �� ��� =���� 8, #�

)2001 ( +���9�� +� ���� �3 I��9�� <� �#��).��2001(

��� �� ��)� "$�� '�� �. 0��� C 3��� +�&� 8��� �0�)National Security( !���� ����

�� ��;�� '��)��)� ( ����� �G � ��� G(:�� � �M� � �.�(� � ��%��� 6�:�� �� ����

�)��� �� ( � +���� ��)� �3�� �����).OA���1981(

1�F� I ���� ��� �� ��)� 6�t��" : +� ��� +����� ��� *� ��� +����� +������ P� ;��� +���#�

+������ P� ;��� ��� " 1�F� 6�� J��$�" : 9�� � 2�0 !$ ���:��� � ��� ��<\ ����G� ';0)� +�����

+����� ��%�� ���� K�M)� +��:�."

��� ��� �� ��)� 2$9� !?��� �. 0��� C 3��� +�&� 1��� "$�� ���� / �)� �� �#� J����

�G�)� 2$3� +������ P� ;��� ��� +� �� �� ��� �� ��)� �� !� +������ P� ;��� 2$3 5� 1� %��

$ ��� �� 2� �� ���:��� IA?�3 <��;� �3 �� �; �� �3 � 2���� �M <���� ���� +������ P� ;��

2� �� ���:��� +� M� 2����� +������ P� ;��� ���� =�� �� �� ��� �� !$%�� =�� �� � ���� �M

�� 0 ��$�� <��3 �. 0��� C 3��� +�&� 1��� ����� ���� "$���� I ���� <�� �� I G��� 5������ g �$�A� +

��� �� ��)� *� �� +���� �3 �#��� ���� 8 ��(���� .

15

�#�����7� !���� ������ <�� �� � I2�- <������ �� ;�� 8����<��� � ��� +��� ��

!�� ��� �� <�<#���� +$�%� +�E +M �;� �� ;�� �� ��� J���� 8����<��� J�� ,�� �� �#��

�( :� �� . ��� ��(� '�� I �3�� ��$� �� �$�� +����07� �&��� 1#��� ���� 8����<���� 8 ����� 3

����07� J$9��� �� ��"� '�� ��E� �0 �� !� $��� �� +�� � +#� ��� �&��� . +?A? '�� 60��� ����

!���� :<� � &��� +� #��� H�� <�� ?� 1��� �3� ���<��� 2�0 H�� <��� +e�e�# �3 ,��� ���<��� ��

"�9�� '�� 2�� ��� � �� � +�# : H�0 ��#� �<3 �:)� !� ��� �� C �#7� H���� �� +� #����

1��#%�� +�# :�� 8����<��� +<#��� �3 !� $���.

16

�)*�&� ��&����:

��*�-� ��&����:

A��)4� �&���)2004( S������" ���� ���� : 7��4 �8�" +������ +��� ��� *�(�� ��

�� +���#� 2, 9$ +#� '�� ����� +����� �3 ��(��� ��)� +� � �� �� 9� +��. +�-3 �� =� ���

<�3 +������ 8��B���� .�� 8��B���� J�� : H� ��� �A�7�� � ;�0��� +� ����� 2� � ��� 2�� ���

��)� ��� +� ��� 2��7�� +�$���� '�� � ���� +�<� +� -�� +�0A:�� +�� ��� � ��� 8�� +�-0

<#. �� "�� ��� 1� �?7 =� ���:

\ / G��� �� +�:�� �� <. �� +(��� � *���� � +��;� +��(� +�F��� H�$ +�-0 ��(��� ��)�

��� @A:�� *�;� <� +� ���� �#� ��� <��$F� +�)� +���� � �$� !� <�� ;��+���-.

\ �G� �G� +��AG�7� +��<�� <� "���� ���� 8���?��� !�;) � +� ���� ��� ��(��� ��]� ��;���

!������� !�;��� ���� ��<#��.

\ !�;� '�� <0 9��� <� #���� +��:���� <� <�# J� �� ��� �3 ��$� +����� ��� '�� � � ��� (:��

��� �#� ���� +$�%� 8 �(��� �� ��� '�� 8� $ I �� 5��#��� �3 +�� 9�� H� �� S�:� O ����

��(��� C �#7�.

\ 6G0����� ���� <� �� '�� !$%�� ���� +������ 8 0A���� +��D� +�� ��� P� ;��� ��� !;9�� �#�

��:���� �� ���� +�)� � �$ '�� ?E� ���� +��;���.

\ � � 8 �A;� ��(�� I��3 2� ���� �#� � G� �� �� �$��� '�� ���9���� ���$��� " <#�� �3 +�

!� %�� 1��<9� *3� ��(��� ��)� "�"�� �3 �"$��� ����.

17

��*��� �&���)2004( S������" �@����� ���@� ���� �� �,��R �������9� ��*���" .

+������ +��� ��� +������ �� !$� ���� 9��� (7� P�-�� '�� 83�� ��(�G�� ��)�� +�� ��#��

+G������ ��� 1#��� ���� +��.�� 8 0����� '�� 6�0���� ��)� �3 +�� ��#�� +������ 50�� +����

<#. �� "�� ��� ��(��� ��)�� +�� ��#�� +������ ��� +0A��� 6�;���:

\ +0A� <�� 1�3 ?F��� ��(��� ��)� �3 ?E� +�� ��#�� +������ +������ H���� 59�� ��$3 +��"A�

� ����� ��)� +��� 8��" ��$ �� ��#�� �(����.

\+;�:� 2�"� +���E�� 8���� 5��#�� +���E�� +�� ��#�� +������ .

\ +����� !���� �&��� ���)� 5��#��� 8 �"��� �3 !�:�� +��� �� ) ��)� J$9��� 9�� +� (���

...x��(�� +��B�� +3 ?�� !B�B� 5� I ��( �� �.

\ +G� (���� G 9�� +����G�� ?D� �� 6�9:��� +<#�� +�� ��#�� +������ ! #� �3 +���)� +� ����

<� ��� +#� ��� 8����.

\ , $��� S ��7� 2�0 "�"�� '�� ��E� !���� 2��#�� +��$ ���� 2�� ����� +�� ��#�� +������ *� �� ��

O�5��#��� 8 .3 !$� C ����� K�<���� +�(����� .

\ G��B��� 1G�3 C ;�� ���� +������ ;� �3 �<����� ���"�� +������ � �� �� +3����� +�����

�� ��� *A:)� '�� +&3 ����� ����� +��- +���� 3 *���� �M !$%� �#����$���.

������ �&���)2004( S������" � ����?� ������ ���� ���� �� �,�� �����" �G��

2��7� +�� �� H�� ������ ��(��� ��)� �3 +������ 2��7� �� '�� 6���� 83�� +������ +���

<#. �� "�� ��� �� ����� �� ;�0��� �� ��#�� ��)� *� �� �3 +������:

18

\ $ �����7� � $��� @ : �9�&� � &� =������ 2�- ��� �. -G �� J����� �� ������� J���

�� 1���#�G�� ��G�� +�.�#7� ��)� K�� +<#��� �3 +� ;��� �� C��� �����7� � $��� 5����

1��� "#�.

\ 2; ���� +�� ��� 8��B���� �$���� +�. %��� ��� ���� 8�� ���� 8�,�#7� ��(�� ���<�.

\ (��� 2����� '�� �$)� @��� 2�-���)� ��%�� +��.

5G� 2G% �� +0A� <� ����� ;��� 8��(� �$���� +�&�)�� ����� �� �� ������ �3 &��� 2� ��

���7� �$ ��� 8 ; ;�:�.

����&� �&���)2005( S������ " ���@� ���� �� ����8�.9� ��-� ��R" +��� ���

+������ �0�� +������ ?� � �� '�� 83�� !?� +9��:��� <� �� � +�?�� ��(��� ��)� �3 +�� ; : +�; :���

<#. �� "�� ��� ������ J����� ������ � ��� *���;� +���#�� 2����� 8 $%���:

5� !� 9���� +���&���� ��� �� , B�� � #� � � �0� +�� $�� +��� � ��� C ��� !$%� ��� �� ��� ��

����� 8��B����+�� ;�0�� +(%�)�� ��D� �� ���� 8� ;��� �#����$� �3 +�.

�G$�� <�� ��� +����� &9��� =�� 2��$ +#�� +�� �� +������ ������ !�# '�� �� ��� �� ��� H��

������ �� 8 ������� �� !���)� ! ��� '�� 2(�� !0� 8�B3 8 ��$��� +(�� <�& �3 !$���.

*���; 5-:� ��� �<� � �� / �� '�� ���% � �� I �� M +��� ��� 2 #��� +�&��� ������ � ���

+�3 9%� I � �9�� ?$� �<��# +���� "�� ��.

19

8�?�� ����� ��)� � ��� ���� �� ;�0�� P��;��� L��� �3 I�"���� a,��� ���)� � ;�0�� * �

+�� � ��� 8���� � ;�0�� !�#�� �3 8 G�( ����� �G� 59�� H���� , ��� �:-��� ,������

+�� ���.

!G������ 'G�� 'G��� I�"�$�� ���� ���� !�0 �� � ;�0� � I � ���� +������ !& �3 �� ��� �<%�

'G�� 2(��G�� �G� 8 G��$��� "#� "��� ! ��� /� !���� +$� ���� =�� +�� ;�0��

8 $%��.

�3 8 � �;�� 6�- +?����� '�� � �3� +�� �;�� !���� 8 � �; � �� ��)� <��� +�� ��� !����

<� ����G� ���G�� +�� $�� <���� +�� ;�0�� +������ ��3 J�� �� �M�� '��� +� ���� �(����

<��3 ��� +��� ��� 8 � �;�� +<#��� �3 +�� �;��.

G�*R �&���)2005( S������" ��&&��� O.� ���� ���� �� �,��R ����� �� " �G��

+������ +��� �� +�# ��� +������ ?D� 6 %�$�� ��)� �3 +���E��� 50�� '�� 6���� '�� 83��

+��(��� 8�� �� � :�� �3� 8 � ���� �� �3 I ���-�� IA$% ���E��� ����)� C ���� *��(� ���

<#. �� "�� ��� <�M �;�:

� =��� ���� $3 !A: �� ��&���� 2� �� J�� ������� +�(�0������ ����� � IA ?� � ��� C ( �

$9�� ��� 6�&�� '�� 2� �� +���7� 8�� � �� ��:�� �(���.

5-�� ������ (�(:��� !A: �� +� �� �<3 +������ 8��� <�$�� +0 % +�<� � ��� C ( �� ��(�

��� 8 ��D���9���� �3 �"���� +���.

20

��G�E� L<�� � �� 5�; +���� ��(�� �(F�� +��F�� +# �� ��)� �3 � �� 5�; !$ �� ��

!$ �<�� ��� ��.

'�� +�� �0 8� <� 3�� ��� '�� ��)� �3 ���E��� �� �#�� !���� ��<9� *��(� 6�- ����

: 3�� ���� �;��� +� ���� �� +�� � +#� �G3 +�M�� !?� ��3)� �3 +���� +�$��� @. ;

+�� �#�� +�"���� +���E���� !���� +$ %���.

��)� (7� S : +; :�� <�����$ <� I+� ��� I+�;:% 1�9� H� � ���$��� C ( �� �3 �9��

IA�$� 1��$ H���� � 1��� 2�)� �� 2�%��� 2&� 8��;�� 1�3 F%� ���� �. %��� �� H�G� G<�

+����� .�����.

�-*�*�� �&��� )2005( S������" ������ ���� ���� �� �,��R �������9� �������"

+������ +��� ��� �( :�� �?� � ��� � � !$%� +�� ��#�� 8 ������ !����� +��� '�� 83��

� "�� ��� <�#� �� �3 ���$��� ���� +���� "���� <#. �:

O G�#� ���� 6(��� �� '�� !;� �� '�� ������� ��� �� ���� �� �� '�� ��� !�.��� +��� � �0

1�� ,"# ��)�� �� ���� + (����.

?FG� �G0� ���;)� � �7� �� ��� I�"3 � 8�$% +����� � - �� +9;���� �M +������ 8 � ����

A��� +.���� ��#�� J�� �� ��)�+�..

+���)� +� ���� �#<�� +#��� �� ;�0�� ����� 5#�� �3 +����� !���� 5� +�� ���� 8 0A��� 8?�

� � L��:�� !�� ��)1991 ( J �� �� 1��� ��� �� !������ � ;� 6 9#� ;���� +�( ����

+������ ((:�.

21

��� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�� ���� 6�&��� +������ +G�� �)�� +G��9�� ��G0 �G<& �3 8�

8 .9�� K�� H�� ��(��� /��� 6�-� +�0���� +����07�� +09���� 5���� ��$��� +�" <�����.

�G���� 5� �� ;�0�� ����� *3��� ���� +#��� 5��#�� � �"����� / �� ��� ���� '(���� + �(�� !$��

+�� ��#� *��3 '�� J�� ��E� �0� �� $���� �( C�;� �<��� �0 .

�����4� �&���)2006( S������" ���� ���� �� �6&�1-�� ����� �� ���*�" �G��

2�3���� +� ���� ?�� <������ <� ���� <�#�� <������ +� (��� ��<9� � �� '�� 83�� +������ +���

� 8���� ���� ��� �)� '�� 6����� <���� 2� �" �3 <� #� H��� +� (��� �� ���� +��$��� !�0 �

�3 +������ 8�� �� ��� @ :�� C ( �� 8 ��E�� +������ *�� �;� +������ 8 ��E��� �� � ���

��(�G�� �G�)� '�� +� (��� +�� ����� +�� ;�0��� +�� ��#�� ?D� !����� � ��� +� (��� �� ����

<#. �� "�� ��� ���)�:

+� (��� ��D� !��� 6�<� � ��� C ( �� !�0 �� +�� ��� ���)� 6�&��� +�?��� +�� � +� (� ��)� �3

�� ! � � � J� �� ���)30 (%� ��� C ( �� �#� �3 2� �" �� .

������� +���� '�� 2$�� !��� �3 �A(�� 1�#��� /����� �3 ��<��� ������� '�� "�$��� 2�-

��<�����<��� ������� ��� �A(�� ��"�7 ���� $)� ������� �3 !�� �� 8���� 53� .

+�# :�� *���)�� ���)� *���� �3 +� ���� !���� @3 ���� +� � � 8 � �� 2�� 0 , �� 2�-

3 G$� *G� ��� <��� CA(7� �� 5��#�� �$��� =��� +�. ;�7� ��� %�� 2�3���� +� ���� �#�� E

@9��.

22

+����G����� ���7� !G���� �G� @�:�G�� � �G9�� +�3 $�� +� 0�� 8 ��E� !��9� 2�-

+����� 8 ��E� K�� �3 +�. 0 !�"� � ���� +�(�0������.

+���)� +� ���� !A�� +� �� *��(�� ����� � J��� 2�3���� +� ���� �� ����� !���� *�� ��&��

��� +� ���� !��+� (��� � ��� ��� ���� ����� 2�3�.

7���� ���R �&���)2008 ( ;�4@� �� ���)�&9� 7*)�&� ������ ��)� ���� ���-*

��1����� ��������&?� ��&���� �6-� S�&�� +�� ��� +�$��)� +� ���� �3 1���� �� $�� ;�

*���� �3 +� #�� 8��(��� !& �3 ��)� � #� L<�G� �� :�� �� !$%� ��� 1�� �� ��(��3�

+3 $ +����� !���� � #� +�$��)� 2��7� �$9� +��f� . � �� +?A? '�� +����� 8��9� ��� � �$���

!� ��� !�)� ����� : 5� ��)� 8 0A� @�9�� �� ?�� ������ +���)� +��:���� +�� ���� ��E%��

3 +����07� H� �� + (���� �) !�.��� ���� *���� ( *�G��� � �G�� �3 ��)� �� '�� +3 -�

<�� ���� +�$��)� +���)� 8 0A��� 50�� !� ���3 �:)� ����� �� �A��� +����� . �G� $�� ����

��� � G&��� +G���(� ���)� �� ���� � �$�� 2F%� �� "#�� K�� !�)� ����� �3 1���� �G$�

8���G�� 1G� �� ���� ���� K�� �$ �� ��� 80��� '�� ���)� �� ���� 5-��� 8��(��

+�� ���� �3�B#��) +�%���� +����(�� ������� ������� �3�B#��..x�� ( �3 �� ���� ��)� �� '��

����� 50����� + (���� . �)� ��� 2������ +0A��� � <��� +����� 80(� HG� =G�� ����� �

(: �� 2� �� ?$� d�� �� ?�� �� ��� J���� +�A# �� �� $��" ���%�� !A<�� " +G (���� ��� '��

*���� !� ���� +����� e�� '�� !��� !;��" O�-�� ' �� ��)� �3 2 ���� 2��"� +��% � +$���

+�$��)� +��� �� P� ;��� �� 2� �� " 8 0A��� ��� �#�����7�� ���)� H������ '�� ��3(�� ���

23

�������� P� ;� ��:� +�9� �� 8 0A� IA� ��� ' ���. I G�0�� !G��� ��)� e�� !��� +��� 8�;��

+G���)� ��� e��� 1�� ���� (��)� *%�� + (�� �3 +�$��)� P� ;��� +�� �� �3 I �<� I �#������

�:)� 8������ !A: 8""���������� ��� ���)�� �$���� �� ���� !& �3 2 . P� ;G� +G����� e���

��)� �3 �� ���� OA;7� +�� $%� '�� +� #7� !#E� I �� � *���� �3 ��#���� 2������ 8 �����

+ (���� �3 +�$��)� P� ;�� � H:F� �� 2�;� ��(;�� +�(� ����� *�( �3 +��<�� ��� ���.

&��� �*I� I�� ��� �)2011 ( ������ ���� ���� ������ ���-* � G�� !��#�� �� .

���)� ��(��� ��)� ��� 9�� !�;3 +�� �? '�� +�"���� 1� ��-�� !������� 2,� � � � �$�� K��

��(�G�� �G�)� ��� �3 +������ 8�� �� 8���� �� "��� �� # '�� 1� ����� 1��"$��� . �%G�

'�� +������ +� ��� '�� +�(� ����� 8������ !& �3 8�� +���)� +����� �� '�� � �$�� �3 6�E���

;��� 8��(� +�$���� +���� � K�<���� , ���� ������ !#� �� ��:���� � ����� ��)� ��� �

�� ���� '�� 8 %� +������� +������ � #���� 8 ����� �� ���� =����� ��)� "G��� ��G�� !G� 9

8 ������ +<#���� =������� +������ '�� 1�� � . ��)� 1#��� ���� 8 ������ �� -�� � �$�� P-���

���)� ��(��� . ���� � (� !�%� �:� ��� 2�:)� +��D� �3 ��(��� ��)� ��<9� � �$�� !� ����

!?� 8 ������ �� : � ���� +�� ��#�� +�� ;�0�� +G�������� +��;�� +�.��B�� +�$���� +���)� +�

<��:��G� �G��� !. ���� 5���� '�� !���� +��� +�� �� ���(��� �� 8 � �� �� �� +�3 ?��� +�$9��

�G�� � �G-� 2��7� !A ���� �(��� +� �� *� �� '�� <��0 "�"�� 6�<� <� �$ '�� +&3 ����

�� 1�� ��� 1���� ��%�� �;G:%��� �� G��� 1G��f * �� �� �(����� +��$�� 2 ���� 8 �� � �3�

24

�G�)� 8 �� �� ��� ����� ��9���� �� ��#��� �� ;�0��� �� ���� �� ��� '�� J�� / $����

+������ 1��0 !���� "�"�� �3 ���)� ��(���.

�� ���� 1��0� ��)� 8�"��� ��� �� �� =� ��� �$E� ,���� ��� J���� +�A#� +��$��� +�

50���� K� '�� +����� 8�" #�� ��� � '�� 8��� ���� 1��� ��� �� ?�� �� . ��)� e�� 6�E��� ����

1G����� ����; ""�� � � #�� �� ��� 1� ?F��� 1�3 ?E� ����� ��� �� ��)� �� ,"# 1�F� ��E�

��)� 2� � ��� �� ����� +���� �$E�� ����� �(� ����� L<��� x��� !A: �� �� ���� 1��f +� ���

��G��� �3 � <�7�� 1� ��E�� + ?�� "�"��� �(��� , ����� O� *���� �3 �� �)� ;���� ����

+G� � ��� +$ %��� � ��� +� ��� �� ���� !A: �� ��(��� 1��f +� ��� ���)� ��%�� 8 ��$� 2���

+3 $ ���(����� 8 �#����� *� ��� ��� �"������ @9�� E3 $�� +�� ��#�� +������ �� (� �3 .

��*��9� ��&���� :

�@&��� �@����)1995( SFlynt ���G��� ": Red, grizzled and blue: national

security approach to national security policy to counter sudden threats

that target critical infrastructure" ";�IR '64R S���R : �&��& ���� ���� �*��)�

����� ������ ���*� 3�6�&� ��� �5����� �����6�� �6��� ���� ����" S +������ +��� ���

2��G����� 8��G��<��� +G; : +���)� +.���� �3 +�� �)� 8��B��� �� �� ���# (� 5-� '�� 83��

���� <#. �� "�� ��� +�$��)� 2������ 8 ����� ��%� +������ +������ +����� �- +<#:

\ I�:E� 8����� ����� 2������� +. (�� 8����<��� +<#���� 8��; �$��)� ��(��� ��)� 8 � ��

�.A� �M �&� (� '��.

25

\ � +� �� ���$�� +�� �� �M� 2���� 8��� +��� ��� &��� +<#� 8��G��<��� +<#���� +�� 3 ��(� ��

+.% ���.

\�#������� ������ ���<��� ��? ���� ���� 8 � ;��� �� +<#��� �� ���� �� .

\ ��G� * ��� ��� +.# 9��� 8����<��� +<#���� ��(��� ��)� +� �� �3 �� �� !��� ,�#7 +# ���

��� �� �&���� ��B� ��� �� � !����� .

� �&��� �*)1998 (Weber���-* S" : Completion of the security situation:

military relations are caused by civil conflicts World"" ���� ��� I���( : ��.q-�

���1&-� �@���-� ����I�� '*& �, ������" S +G������ +�$���� 8 0A��� +���� <#. �� "�� ���

+����� , ���+������ �<3���� <�A: �� �� �� +�# : =���� ! ��37 2� �� K�� ,�#�� .

M���� �&���)2002 ( SDwairi ���G��� :" Regional security in the Middle

East and the Jordanian role in it" " w�� ������ ��� �&�� ;�4� �� ����.?� ����

" S ������ +��� ��� ��� G���� �3 ���07� !�� 1�3 J�%� ����0� ���� � &� ��(�� � #�� '�� 83�� +

"�� ��� �.����� !� ���� !� %�� �A���� ��)� � �-� +�� ��#��� +�� ;�0��� +���)�� +�� ����

<#. ��:

\ � ��$�� �� ����� �$���� ���<��� +��"� �� ����0� � &� �) �. <��� 6�<�� � �G�A� +G����)

+ ?�� , ��� P����� (�-� �� ����.

26

\ =G�� �� ������07� �M� ������07� ��$ %��� �$��� (��)� *%�� �3 �� ����� ��)� , �� ��

� $�G��� +.����� +0 (��� +�� ;�0��� +�� ��#�� � - �� !?� +�$���� �M� +�$���� ��)� +3 $

� ��7� *� ��.

\ �� +G�:� � � �G�� '�� ( 3 ���� � C�;�� �� ��� � (��)� *%�� +�$%�� � ��� ���)� ���

'�� 1# : �� ���07� !:�� �� ,��� ��$ %��� +�E �� I -�� 5��� <�$�� +�3 ?� +����� +�3�B#�

(��)� *%�� ��<9�.

\ ? �� 2�. ��� +3 ?�� ��B� '�� +���)� +�E�� "$�� ��G����� !AG: �� ����� +3 ? '�� ���� +3

+ ?�� , ���.

\ � ;G�0�� ��(�� � ���� ��-�� �� �#� ���)� � &��� 6���� �� �3 +���)� +�E�� @:���

+.# 9��� 8 ��#<�� +�� ���� !�� �� �( :�� ���� @3 !�� �� ���07� !�� ��� ������� �� �����

9�7�� P����� (�-�� ��7� *� � � �-� +�(� ����� x���� �$���� *.

�@��* �@&���)2005 (Bilgin ��@�-* S": Turkish changing discourse of

security: the challenges of globalization" " �@1��� �@���� '�@��� ��J� : ����@��

�@�-�" S L<���� !�$%� �3 �$��� g�#�� CA(-� <#. �� "�� ��� ��)� 6��� ������ �� ����

��(��� ��)� � - � ������ 5��#��� �� �� � ���� 6�-� ��(���.

27

�)*�&� ��&���� �� �&���� I��� �� :

8��B���� �� =�� �� <�� ��� ���� 2�9�� �3 +?����� 8 ����� �� <��$� +����� ��� "����

�� ��)� �3 2?E��� +�# :��� +��:���� 8�G�B����� !������ !����� +��� +���� �� ��"� �� ��(�

�� �� ;G�0� �G�� 'G�� 8"$ �0 + � ��� 8 ����� �&�� �� ��� �3 ��(��� ��)� '�� 2?E���

+����% ?$� !$%� +����� C�-�� +�(B� !� ��� ����� +�� ��� +����� /$� �� ��#� �� �� �� .

�&���� ���6��:

��� ����� L<����� �9;��� !������ L<�� 1�� 8 �(�� ���� K��3�� +�; �� 8��?��� +��

�� �&��� �� #�� +�(B� �3 �9;��� L<���� ���:��� ��� =�� +����� C�-�� +#� �� �3 �:� ���

����G3 �:� G��� L<�G��� �� (��)� *%�� + (�� �3 +�� ���� 8������ ������ *������� +�����

� (��)� *%�� + (�� �3 +�� ���� =���)� ��� K�� 1���:�� . L<�G� I -G�� +����� ������ �$

��&��� !������ . 8A:�G� �� �# : "3 � !?�� +�# :� +��:�� !���� +��#� ?F�� ��) 3)Input (

<9��;�� <������ <�� 8 ������� 5�#� !������ ��� +���� +������ 2"<#)� �� ��. +������ ��� !$�

'���) ��&��� !������ L<�� *3� ( G�)Process ( 5G-��� 8 � �� ��� +������ ��� ��� �� ����

+�# :�� 8����<���� 8 ������ J�� +#� ��� ((:� L��� . GG� '��G� +G������ ��G��)Output (

8 #:��� .

� � :�� L<�� ��� :f L<�� '�� ��� � �������� L<���� ����� � . 53�G� �# G:�� "3 �� 3

1�F%� �0 J�� ��� �:��� 1�� !� ���� �? ��� 1$��� '�� �� ���� ���"�� �� �. �� �� /�.� �.

28

����� 78��

������ ���� ���� w�6�� ���� ���� �-� M�>�� 7�8N��

�� 1:� �� 1� $����� �(����� ��� ��(��� ��)� ��<9� ��-� 1G� ��� 1G��� ���� 1G?�

'G�� +3 -7 � ��-��� +�� ���� ������ <�-�� +�A�� +����� 2� �� ��-�� 1�� �$ +�� �)�

'G�� <��G0� ��:��G�� �� ��#��� ���)� +����� � ���� ��(��� � �� +������ +���� J��

<���#�� +�� %�� +������� 8 ��(��� � K�<��� . �� �$ �G� �� * ��� � ��(��� ��)� 8 #� '���

8��G��<��� C�G� +G����� +G�3 $ +G�� 3� 2�0 '�� +# ��� ��� +�� �� ; �� +?A? L�� !A:

�G���� 5��#��� +# �� ����:���� � ����� ��]� �(����� +# �� +�# :��� +��:���� +�#�����7�

�� ��<� !A:7� ��� +�� %�� +������� *G��� - '�� I ��� �� �� ; ���� ��� �� �� P� ;� +0A�

; ���� ��� �"��� �3 ��$� � � ��� ��(��� ��)�� +����� ��F�.

29

7�� B�*�� :w�6�� ���� ���� +6�� �-� ��:

��"��)� " +� � 2�;� <��� *9���� ��� 9��� �� /��� <9��� +�<��� ��� 9��� �� /�� 1���

+��$ 1���� �� ���� 6��� , (�� ��;�� ��"��)�" +�������� 8 ��$�� �� �?$ �F% J�� �3 <�F%

5( 0 !$%� ��� � �$�� <� ���� 6��� '�� �9� ����) . � ���1991 :12(

H� ��<��)��"�� � � ( '�� 19��� !��%�� 2� ���� ��� 9��� �� ��(��� ��)� ��<9� ��

A? 1� (��� ���� 6A�:��� K��B��� +9��:��� �� ���� ��<9��� �� ���� * ���� ��� ��� +?

+������ 8 0A��� �3 1 ��(� ���) .Buzan, 1991: 31(

��<9� <� ���� ���� 8 ���� ���"��)� " � �"�� 6�&� I ��� J��� e�B���� 8 �?�� ��� ��

:�� 8� ���� '�� , �� � $���� ��<9�3 +�# :� +��"��)� " �B�� e�B�� �(��� J���� �$�� ���

+������� +����07�� +������ !������� C -�) � I �?� I ( ��� (���� 6�&�� .

+��� ��� ���� +� <� '�� 1���:��� ����� I ?��� +�� ���� ������ �3 ��(��� ��)� ��<9� "�

#�� !#� �� J��� +�� ?������ �3A�� ��)� *� �� ��� �"����� +� � � . ��� ��:��� �� !�� !���

8 �&� 2�� 1� 8�3�� ��� �� ��)� /�#� 8F%�� ���� +�$��)� 2������ 8 ����� �� ��<9���

8 �#������� .��(��� ��)� ���� : �� +��� � 8 ����� < 3�� �� K�9� ���� ������ � ���� +� �

���+����� +� �� !& �3 +�� �� �� +�� ��#� �� +�� ;�0� 8� $ ,��� +������� �( . 6��� !A: ���

��� � @�:��� ��(��� ��)� ��<9� : ����0 (�-� +&3 ��� � ���� ��� ��)� ��<9� !���� 8���

� =��� ����% ��<9� '�� ��M� +3 $ 8 0���� �.�#�� C�0� 5�� ��� +���)� 5��#��� �� ��]

��M� +G��9���� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�� ���� ������� . +�� ;�0�� � ��)� ��� !���� 8(��

30

+��$�� 2 ����� +�� 3�� *� ��� I ��f 5��#��� ��$�� ��)� ; ��� +��9���� +�� ��#��� +�� �����

!���� ��� ��(����)2013 www.jdf.gov.jo.(

1�� *�%� ��<9� J �<3 2���� +���� @�:� ���� ��)� ��<9� L� �� 1� ��� � � � $ ����

����07� ��) � '��t� ���� ���� ���0� <��#� !�� +���#� �<� ���� ��]� K��� . ��)� ��<9� ��

������� ��)� 8 ����� �� H���� ��$� �� ���� � ����07� ��<9��� ��� � ��� 8���9� 8���� � �� 2

���<� �� C�� �$���� *������ +���� '�� "�$�� � . �<-�� ��� �� " '�� 6�<� +#��� 8��(:

�� � '�� �� � 2�e��� +�� 3� +� �� �d��� '�� I��;� 6( �� ?$� ��� +�� 3��� 8 � ���� *����

<�<#��� !��� ���<��� � ;�� �e���)" �� ( ���1998 :495 .( ��� �� +�? J��$�" +���#� +� ��

2�0 �� 5��� ���07� !��� �$�� �� ��� ��&�� �3 !�:��� '�� '��� ���� ���0� '�� ����� !���� ��

���07� ��� �3 !:���� �� +���#�)" �� ( ���1998 :495 .( '�� !��� ����07� ��)� ��3 J��� I 3��

+���#� ���F� P� ;� 8 3��� � ��� ��)� <� !9$� �� <�� �# :�� ���<��� 53�� I ��:�� !���� ��

��� 2���� ����� +M �; �� J��� <<#��� ���� 8 ������ 8�? �� �� +���#��� ��� 6����� 8 � M�

���� ���3 6�()� K�� +�M� (��� � =�� ���� ����0� * (� ��- !���� �� +���#�

� &��� !�� C��#� ��� +$�%� P� ;� ��� +��� !$� +���� P� ;� �� I � �� *�(�� 8���� *3����.

��3 1��(: �� !�� ��� !0)� '�� �� ���<��� ;�� � �M ���� ��)� ��<9� � $ ����

����<9��� ��� +0A��� )��)� _���<��� (� ��9�� +�� �� �� ��� !� ��� �?F� +0A� ��<9"��)� " �� �

���<��� � ;� ������ ���� �� �� . � :�� '�� +# ��� ������ ���<��� �� (:� � ��%�� '�� =� �� 3

�� ( :��� 5� + 3���� ��$� �� ����(�� �� ���� 8�,�#7� J�� ��)� *� �� '�� 6�<� 8�,�#�

31

+������� �� +���9�� 8����<��� .)� 8 ����� 8"d$ � �� �$���� �"B�� (: '�� *� ��� �3 +���

������ ��;� �$� �� �� ��)� ���<� � ;� ��� � ��� � . '�� 8��� +?����� 8 ����� �� ���

���� ��� *�?� (��� �#�� =�� ���<��� �$���� ��t��� �� +���� ! � � H:� � ;� ��#�

���������)�# :��� ��:���� .(��� � +����3 ������ !������ 2��F$ P�;� � ���<��� � ;� ) �� S3

1998 :79 .( ����t��� ���� ��� +0A�� 3 � ;��� J�� !"� !����� =�� ) �# :��� ��:���� (

+��:���� � ;��� ( ��� J��� % �� �M �� % �� !$%� :D� �3 �<�� !$ ?E� !� 9� +0A�

��� +#��� '�� +�# :��� �� �# :�� ���<��� <�3 (%�� +.��� + � : +��:���� � ;��� <�3 ��$� �0 �

<� I�"9�� ��$� .+��:���� � ;��� �3 <� 5.�� +�# :�� 8����<��� ��� �#� �0� . �� ������ �� ���

��:�� � ;� '�� 8����<��� J�� ��� � '�� F#�� ���)� ���<��� � ;� !� ��� ���� 8 ����� H:�� +

C�-���� ��<� 2�d ���� +���(�� (����� +����$ !� ��9��� 2��F$ /�� +�# :.

I��� ����� ��)� C�-��� +�;�� *�?� +�.�#7�� +���� 9��� ����� ��� �� ���<��� � $ ����

13�� �� �$�� ���3 1� �M �� ���#� �3 I �� � :������ �� +� ��� J�� ��#� � ��� � ���� P-����

(:�� '�� 5��#���� +����� P� ;� <�3 K��� . +��� +��� �� 8 � B��� P� ;��� u��� %E� 1�� ��

�� ��#��� �� ;�0��� �� ���� <��� �� '��)� e���� !���� d3�� ���� v!� � #�� <�� ����

� �)� +�# :�� (�B-�� +�"���� <���0 �;0 !� � �$����� 6�()� (-� �0 ���

(:�� H:� 6�() ��� �� ��)� +-e�� +�$���� 2� �� ���:��� '�� ,�#��� '�� +� ;����) ���

������1992 :28\29 .( H���� �� I�,�� ; ���� �� ��� ��� "������ <�� �B��� 8����<��� +���3

���<��� +���.�� !������ 2���) ��9��– �� �#�� – �� ���–����07� ( ���<��� � ;�� I���

32

)�# : ��:��( � ;� 5� + 3���� ��$� �� �#� ���� +���)� 8�,�#7� �� 8 � ��� � I��;��

8����<��� ��� +<#���� +�� ��� 8 � ����� 8 �#�����7� ���� <������ <����(� 8����<���

� 8 �#�����7� ���� <������ <����(� <�� !� ����� 8����<��� ��� +<#���� +�� ��� 8 � ����

8�,�#7� '�� ,�#��� ��(�� ���� �)� 8����<��� J�� � ;�� +���( 6A�: � 6��:� ����

'�� ����� ���� +���)� N�;�� �� ��� ��:) +����0� �� +���� 8 9� �� �3 !�:��� �� +�$����

?� C��� �� H� �� �"��� !) �� �#�� C 3���– �� �#�� ��)� – J�%��� ��)� ...x�� ( ��� S"��� ��

2e�B���� 8����<��� J�� +<#���� � ��)� 2�e����� +�� +�#������ !& �3 N�;�� J��.

��<9� !���� ��"8����<��� " '�� <� $���� +����07�� +������ 8������ + � � �<3 �� *�(��

3 ��)� ���; �� ��� ��� +�� $%� "�� 5� ���<��� � ;�� +�? �� 8�e��� '�� 8������ J�� 8�� �

*� �� ��� �� !�� HE�� ���� '�� He�� �� ���<��� � ;�� *�0��� ������� '�� 2� �� ������ ���

<� �#������� <�. ��� ��)� . +���)� +.���� �3 2���#�� 8�e����� J�� ,�- �3� ���)� �$9��� "d$

�� 5��� +���#� !�%�� �$���� ���t� �� ��]� *�-�� ��<���� �;��� 5���� 8�� �� '��

+�.����� +�� ;�0�� 8����<��� J�� �3 �� +������� 8����<��� . ���<��� 8 ����� +3 $� !���� 8���� �0�

��� ��)� ���<� '�� I��;� �� ��7� ��)� ���<� ����� . !���� ���<� '�� "�$��� �� !����� J��$�

!���� ��� ���)� �� ���� �� 6�()� 2����� +9��:� ! $%� ��� � '��) �� J�%��� �� �� �#�� ��)�

��� ���� �� !� %��)( "��$�� ���M �2004 :446 .(

���<9� ��� *�9��� +�� $%� ���� "�� * ���� ��� �3�"8����<��� "�" 8 ������" 8 ����� 3

��" #� !d$%�� <�� � �� *��� �� e���� +����� 1#��� ���� ( :��� �� 8 ���;�� �� !$ %���

33

�� <��#� ��;�� +$�%���� +������ +������ <�� ;�� �� ���� <��� *� �� � �� 2?�

<�� #�)" �������1999 :37 .(��� � ��� !��"� �<���� ���� �0� H���� �e����� 1��� K�9��� u

��3(�� ��� �"��� J �� P�;� =�� 8����<��� H���� '�� !�;��� ��� 1�9� �e����� . �� ���

���<��� 10B��� ���� 80��� J�� �� �$� I ���" I �0� *B��� J�� �"����� +��� '�� !�;��� .

)� * (� �3 !:�� I2���� I��; �:�� �� �$�� 8 ��������� ��� �� . ��- !:�� <��3 8����<��� ��

+� � ��; H��� �3 !?�� ������ �� �3 ��$� ���?�� ��� *9�� �� '���� �%:�� ��)� * (�

% �� �M �� % �� ��$� ���<��� �� ��� �3 "�"9���� 2 ?��� +� � +����� �M <�$�� +$��

��� 2� �� �� �&���� 6���� 8���� ���:�� � +�� &)+�$���� 2� �� ( 6���� '�� ��(�� !�� �F� � � � � ��

��)� �3 I�% �� I��?F� ��?F� ��$�� :D� 6(� � -�� * ���� . � �� IA-3 1��3 ������ ��

����07� �� ��� �� ��)� '�� 2% �� �-� ������ �� (������ H���� '�� ��� �� �.

���<��� +#� 6��:��2�� C���� 8����<��� �:�� �� �$�� �� ��;� 8� : 8����<��� <���

"+���9��" ���<��� �� <�� �-� �� !�9� � +�$���� 2� �� ���:��� +#��� ���� (:� +����� Ke�� ���

8����<��� <�� ?� � <���:�� � � #��"+�������"+����� Ke��� +� � ��� � ��)� ��#�� !?��� ���

<?� ?� �:f KM �) �� C�"��� v!�� +�$���� 2� �� ���:��� +��� '�� <��;� ��� (:��

8����<���"+�� $��" <� +�.� � &� �� ��#� ��� ?$� �� ������ ��� 6A:�� � ��� ��#� ���

8����<��� I��:�� �P(��� '��"2�;����"� &� �� �#�� � ���� 8����<��� J�� ��� �3 <�

+��D� +����� . �%� �0 +����07�� +������ 8��#������ 8������ +���(� !$%� +��� ����� 2&��� �� ���

+�� 9�� 8 #�� =���)� P(� '�� ��<& 8� ���� '�� . �� ! $%) + � ��� ��� 9��� J��� I 3��

34

<�#�� +���(��� 8�� �� ����� �$�� 1��3 8����<��� �; 8����<��� J�� C���� �� C�� !$�

+�e��� +���" !���#� I � �� <� ����� �#���� 8 ��(���� +���(�.

�#�����7� !���� +B�; ����� '�� �� �� <������ �� ;�� 8����<��� � ��� +��� ��

( :� �� !�� ��� �� <�� !� ���� +�E +M �;� �� ;�� �� ��� J���� ���)� � . 8 ����� 3

�� +�� � +#� ��� �&��� ��� ��(� '�� I �3�� ��$� �� �$�� +����07� �&��� 1#��� ���� 8����<����

����07� J$9��� �� ��"� '�� ��E� �0 �� !� $��� .!���� +?A? '�� 60��� ���� : 2�0 H�� <���

�<��� ��<� � &��� +� #��� H�� <�� ?� �1��� �3� ���<��� �C �#7� H���� �� +� #���� +e�e�# �3 ,��� ��

+<#��� 1��#%�� !� $��� "�9�� '�� 2�� ��� � �� � +�# : H�0 ��#� �<3 �:)� !� ��� ��

� +�# :�� 8����<��� ������ �3�B#�� ����� !�%� ; ���� �� +���#� �3 +��� �� 2�0 !?���

�� ������ +�$���� 2� ��� �� ;�0�� � ��)� ��� ���� ��9��� �� ������� ������ �� ��#�� �� �%�

'�� +��� �� 6��:� +���� +���� ��� +����� �� ���� J����� �� +�� ���� +������ 8A:�� <���#

I��?F� ?$� !���� J� �� J��$� +��� �) ��(��� ��)� '�� ?E� !���� <���#� �3 ��� H:�

��(��� ��)� �3 +������ �� +����07� +.��� � +(����� ,��� +�# :�� !����� � !?��� .

35

����� B�*�� :w�6�� ������ ���� ���� �-� ��

�<%� ���� (��)� *%�� + (�� �3 �#� ���� =���)� ��0 �3 +��% <�� +���)� +$����� 5 �

� 2���� <-��� �� � ��� 2���� 8 ��;� 8���� ���.��7� ����� C�;�� !?� �D� '�

*���� �3 C -�)�� (��)� *%�� + (�� �3 !� %�� �A��� +����� . +��# ��)� '�� 8-3 ����

<#. ��� �<$��� � ��)� �� �?$ �3 ��;�� ��(��� 1��� ��<� ���� +�# :��� +��:���� 8 ������ ��

�� +���� � +������ � ?f ��#� �� I ���� +��0 +����0� H�0 <� (���� 8 �� $�7�� ������ 2����� +��

!�.��� +������� +����� +$����� ��� *���� !?� . !��� +���# +��0 ��#� ��(��� ��)� �)�

+���) I�&�� �� ?�� �� ��� J��� � !?����� � �� 5� ; H�� 8 ����)� ��� ��- '��)� +� $���

� +������ P� ;��)+�� ���� +�������� +�(� ����� "�"��� ��(��� � ;�0�� ��(� +�%��� +������ (

�� ; �� <���#� �3 ��(�� �# :��� ��:���� � ���� !#� �� <�� �� '�� ��)� 6�<� ����

���� +�������� +�%���� +�� ;�0�� +������ +�� � +� #��� �� ���� � �� �0 !��� �� <� % ��

K�� ���� +����� ����� P� ;��� * �� �� +�#�����7�� +�� ���� 1�� �: * (� 5���� '�� � $�7�

+�# :��� +��:���� (:]� <��� .

G<� &�� +�� ��#�� +��(��� <�$� :9� ���� +��(��� <���;� I �.�� +���)� +����� � $ �0�

�� ���� . 0 �0� G� <����� �$�� +� � *�: ���� �)� ����� ��� �� C�%��� 5� +��(��� ��� 8�

��G�� �G����� ��(�G�� C�%��� ��� +��;�� +#��"��� +�$%� +��B� 8� $ ���� �� ���� � ;t���

�� ;���� ��� �� e���� � (:� +����� ���� +$� 1#�#F� '�� 8��� ���� ����� ��� �� C�%���

$� +���(��9�� +�- �� J�� . �F%G� � � ����� 'B( +���)� +����� <� 8e� ���� 8 0�)� ��M� �3�

36

�G���� �G��� � I � �� +(��� �����)� H�� ��)� +3 ? !�# ���� �)� ��(��� �F%�� '�� ��� ��

*�-�� ��(��� ��)� ��<9�� 1( ��� �� ?$� ����� ������� ���� �� . � ��� � G(:�� 2G�3 �%A

L<�G�� +G��� +G��� !$ 8��;�� ����� �� ��� , ��� !$ �3 +�( �� +����� ��0 8""�� �������

� �$� (��� ��)� ��� �� / �� '�� ��(��� ��)� ���; '�� <� +; : 8 � ��) +G�����( ���

1�� ��� 1 � �� '�� '��� ���� @ :�� <��� 1��� !$� . � ���� (� �93 <�&� 6A�:�� +����� !���

+��� +��� !$� �� + � � !�� ��� !�E��� P�;� +������� +����07� <� ( ���� +�� ��#��� +�� ����

+� ��� <� <#��� �� ���� ��0 K9�� � ���� <��� . � %G��� ��G#� +G � � 5�3 J�� 5��

���� �� � ���� ����� �� ��� , ��� H�� +��� �� 'G�� ������ �;���� 2������ +����� +��<�� 2$9� ��$

�3 ��)� 2$3 !�� � ��"A�� � �3 ? 8%� �� � 3 <��$�� +�( �� +��(��� +����� + � � ���� �� #

����� �(���:

�� : G(� �G3 +��� +��� !$ ��� 2$3 '�� "$� +��(� +�(0 +�&� �� *�(�� +3 ?

� ���� �����+�. �� +�� ����� +������ <�0A�� <� ��"��� (� �3� +�� ��� +�.

������ : �G���� ��)� ��<9� '�� "�$��� 2�- �� *�(��� +��� �� 2$9�� '�� �$E� +3 ?

+�� ��� +�� �� +�&��� 8 ��$� �� <�3 �� ����� <�-� �3 +����� +����� ��#� +�� #�� !� %��

���� �3+��� ��� <� ( ���� <� �.

C �G�� �$��%�� $����� �<�� �� a,����� +� ����� +������ 8������ �� �M�� '���

�G��� +G�$9�� 8 � (:�� , %��� +3 $ ���%��� !���� '�� <�9� K9� ���� +�� %�� +������ 2���

�� (� �3 <�%A� �� +��� �� +����� 2$3 6�-� %�� 8 ���� ����� �$ +����� ��<� +�$��A$�� +�&�

37

�� ��� �3 ��� �� ��)� +3 ? ��3 ��� !$ �� �M�� '�� @�;:�� 1#� '�� ��B�� �� ���� $9��

,��� �� '�� +�� ����� +�3 ?�� �:��� H�� I #�� ' �� !�"� � ����� . �G3 �G#� ���� =���) 3

� ""�� ����� +����� + (���� �� G����� ��G�� �:)� 5� ����� �� ��� !� %�� ��� �� ��)� +�&

�G�)� 'G�� "G�$��� � #� � <� � �� v!# �;� +����� +��(��� !���� �3 +�$ ��� +�� ���� �:���

��)� � -0 �3 J�%��� ����� �� ���� �� '��� e�� '�� +&3 ���� 5� 2 �� '�� +��� !$� ��(���

� ;�0������.��7� ����� C�;��� .

8�G�B���� �G� !$� ���� �� '�� I (�%� +����� �<� !��( � $ ���)� ��(��� ��)� ��

+G�� ��#��� +�$�G���� +�� ;�0��� +�� ���� ������� ��� +������� +����07� 8��B����� +��:����

(��� 8� $ 8��B���� ��� 5��# �� �� +3 $ +�3�B���������)� �� ���� � �� 5� ; ! �� .

!�� 1� (: !A: �� ����� ��� �� ��)� 6���� ��� !A( �� ����� ��)� P-���" 8 ����

�� �� � ��� �3 ����� ��� �� ��)� " ���G �� C�%G��� *G� �� <�FG% �� 6���)� ��� �� ��$E�

��� !� $���� � -���) : !A( �� ��� ��)�1986(

|9R:+."#��� +<� #� �3 2����� .

|�����:+�# :�� +���<�� +<� #� �3 !A ���� .

|����:6�:��� +<#��� �3 +������ .

|�-*��:!AB���� +<� #� �3 +������ .

|�&��� :�������� +<� #� �3 +�(� �����.

38

|�&��&: � S :�� �3 �3 ?�� x���� +<� #� �3 !�;)� � -��� ��#��� �G� ����G�� ���#��

!:����.

+� � �3�"��)� " ��)� �G3 +��:���� +<�#�� "�"�� '�� �� � 6���)�� 8�"$���� �� P-��

!� $���� � -��� C�%��� +��-�� 8 � �-�� �3��� 1���� +��A ���� <��;��� . ��)� !����

J��� + (���� �3 ����<� ?$)� �� ����� �3�B#�� 50���� G(:)� +<#��� �3 +���(�� ����� ����

8 � $�7�� 8 0 (�� �%�� ���0� ��(� ��"��� 1��� K9� �� :D�� ����� ��� +�0����� +����<;��

����� ��� �� ��)�� ��(��� ��)� '�� +&3 ���� : +����� +�]� ���; �� ��)� ���; �� J���

�� !���� �� ������ �� J�� �9�� +G���� �G3 �"G���� ���G �� (7� �3 ��)� ���; ���� +���

���G��� 'G��� ��)� !G:�� � ��� � ���� (�% *� ��� +��:���� +<�#�� J� �� '�� +&3 ����

H:)� !���� 5� 1� +�: ����.

!� %G�� ��(��� ��)� !� � ����� ���� ��� �� # '�� ;� � � !� %�� 1��<9�� ��)� ��

�<� ,�% !$� �� �������� �� ���� �$����� �� ��#��� �� ;�0��� �� ���� ��)� J�� ����

,��� �� '�� 5�#� �� ���� !����� 8 ���#���� �)�� ��3)� . G<�� ��� G9�� I�� ��� ��)� !�%��

��)� ��� �� ��� ��)�� OA�� � L#���� ��)� ��� ��;�� �� �� �� ��)� ���F�� !;��� ��<� ����

��)� �D� S����� ��M� ������ ,���� �$��� /���� �%�� !$F� �� <� # �� ���%�� 8 ��(��

!� %�� ��<9��) . 2� ;���2006 :25(

������ ��)� �� ��� $� !$%� S��� +?A? � ��� �� *�(��3 ���)� ��(��� ��)� ��<9� ��

� x���� *�:� �� ��� <�3 g��� ���� + (���� H���� '�� ����07� ��)� �? I ���� 2 ���� +��f +.�

�� �#�� ��)� �?) !� %�� 1��<9�� ��� ��� ( �� G��� �3 � ���� �� '�� I��$E� !:���� �<9�� ��� ���

39

�� ! ?� �:� ��)� �3 � ����� ��)� '�� /$���� I ��� 1�3 g��� ���� ���07� �3 �� � J�� '

G&��� KB� , �?��� ��� 5��#��� *� ��)� �� ��E� J��� ���)� ��)� '�� I 0%� I �M �#�

5��#�� �:��� 5��#�� �� +�$ %���� �� ���� ������ +� � 1��� +B��� �� ����� �� ����� �� /�#�� �� .

) 2� ;���2006 :25(

!�� ���)� ��(��� ��)� ��<9� ��� �$ +G������ <��;:% +� �;� +���)� +����� +�A�

'�� ���)� ��(��� ��)� 6�<�� �# :��� ��:���� ���<��� ! $%� +3 $ �� +��(��� <� �� � +� ��� :

!������ 8�� �� � :�� �3 +�� ���� +$ %��� 2� �" !A: �� ������� � &��� +��% '�� @���

��� +�� ��� �(� ����� ��G.#A�� *�G �� +G�� (��� *�� & 9���� 5� +��(��� 2����� '�� +&3 �

8 G0A� +$�% � �-� ������� � ��� � +; :�� +�# :�� 8����<��� +�� �� ��)� �3 �����(��9��

�# :�� ��)� ��� ������ +�# :�� 8��� ���� ��-� +����) +�0 %���2002 :288\289.(

��(��� ��)� 5��#��� <%��� ���� +� � ��� +� ��� �� �� ��#��� �� ���� ������ �� ���)�

+G����� 2� �G� ��-��� +������� +����07�� +������ +.���� ��- !� 9�� J��� �$�� ��� ��� ���)�

)� � �G���� �� ���� � �� +��� +�� ���� ������ <� $����� <�-�� +�A�� +���)� �G��

��) � (��� ���� 8 ������ +3 $ +<#���� 2�(��� +���� +��(� +e���� +.�� � #�� !A: �� �� ��#���

���� 2 ���� +��f +.�� *�:� �� ��� ������ ��)� �� � ��� +?A? �� ���)� ��(��� ��)� * ���

�<9��� ���� !� %�� +��<9�� ��� ��� �� �#�� ��)� �? ����0�� � ���� H����� I � #�� �� I ��� ?F�� �

�� +�$ %���� �� ���� ������ +� � ��� ��)� �3 � ����� ���� '�� /$��� �� ����0�� ��� �

5��#��.

40

B��� B�*�� :w���)� ������ ���� ���� K5�8�

�� '�� I (�%� +����� �<� !��( � $ ���)� ��(��� ��)� �� 8�G�B���� �G� !$� ����

+G�� ��#��� +�$�G���� +�� ;G�0��� +�� ���� ������� ��� +������� +����07� 8��B����� +��:����

���)� �� ���� � �� 5� ; ! �� (��� 8� $ 8��B���� ��� 5��# �� �� +3 $ +�3�B������ . �G3�

+� �"��)� " � �� � 6���)�� 8�"$���� �� P-�� ��)� �G3 +��:���� +<�#�� ��;��� "�"�� '�

!� $���� � -��� C�%��� +��-�� 8 � �-�� �3��� 1���� +��A ���� 1��;��� . ��)� !����

(:)� +<#��� �3 +���(�� ����� ���� J��� + (���� �3 ����<� ?$)� �� ����� �3�B#�� 50����

�� ����� ��� +�0����� +����<;�� 8 � $�7�� 8 0 (�� �%�� ���0� ��(� ��"��� 1��� K9� �� :D

+����� +�]� ���; �� ��)� ���; �� J��� ����� ��� �� ��)�� ��(��� ��)� '�� +&3 ����

+G���� �G3 �"G���� ��� �� (7� �3 ��)� ���; ���� +����� !���� �� ������ �� J�� �9��

'�� +&3 ���� ���G��� 'G��� ��)� !G:�� � ��� � ���� (�% *� ��� +��:���� +<�#�� J� ��

H:)� !���� 5� 1� +�: ����.

������ ���� ���� K5�8�:

��� ��� 1��A� ����� �3 8�<�� @. ;: +��# �� ���)� ��(��� ��)� !$%��

+0A� 1� � <��� �3�B#�� 5-�� � *���� � @. ;:�� 5-�� � (��� :D�� �� ;�0�� 5-�� �

���)� ��(��� ��)� �3 !������ ��� �?F� �e��� �� !� ��� ��� '��� �� ��#��:

41

R �����J�� ��8��� :

�A� 'e��� +�3�B# 2��� ��- ��f 2 0 *% ���# �3 +��% <�� +���)� +$����� 5 �

� %�� .�$� "���� �#������ 50���� ��� � (�� 8� $ ���� +��� �� 8A;����� *(� �$���� �� <

H:� +<# �� ���3��� �A�� +����� 2�"#� �� +<# �� ���� ;�.

���#�� �B�� ��� +������� +����� +$������ +�0���� +��<�#�� *%�� �� ��)� ����

�� +��B�� +9-�� �B�� ��� +������� +����� +$����� +����)��(��3 ( ��� ! �%�� ��� !�.���� .

) +&3 ��2010 :13(

�3 + (���� <� 8-�� ���� +$��� I���� ������ '�� � $ �3�B#�� +�0���� ��)� ��

����� ����� . +3 ?$ x� ��� *�� �3 +� -�� 8 3 ?�� ��� !;��� �3 �:� ��� ��-� 1� � $ �$

�<��� ��� � �A� 1�A: �� �� 8� $ =�� � %�� '�� !�:��� +���� ��)� !?��� !���� ���� +3 ?� �

+9��:��� 1� � �3 8� -� ,�%�� P�A��� �#� ��)� '�� & ���� " #��� �� +�� �� 6�;�� +��

2�$D� ������� ;��� �� 8���� +;� : +��� 8 � �# <���0 J� �� +.�� '�� 8��"�)1200\

330 ( �� �M�� '�� +���)�� 8���)� +� �; �3 5��� !$%� ������ ��:��� =�� �A���� !�0

J� �� +��� '�� 8��0 ��)� �0% +�0���� + (���� �� ;��� ��� "��� � "��� "����� ���:���

���#�� �3 ���� +$��� ��)� �� ( <��; ��)��;� ( ��E� +$����)J$�� (��; � 8�� ��� !$ <

���� +$��� � ��� <��; �� �#���� �� ! �%�� '�� �������� +$��� +���� � ��� ��

* !�)� 6�)� ����� 8-<� ���� � �� <��; ��.�)Jones, 1986,. 304\305 ( 2���� H�� ��

�$���� *�(� � 6����� ���.�� 8A;����� � �%� � #��� ( %���) �������1985 �222.(

42

�3 (�:��� =�� �� +�# :�� 1� � �� �3 I � #��� I ��� �?F��� '�� ��)� 50�� H�� �0�

<���� 50���� ��� <-3 8A$%�) : +&3 ��2006 :219 (

1. � -0 ��� ��� +���(��9�� +�- �� !�# �� ��(��9� �:� ���� �3�B#�� ( ����

+���)� +�# :�� +� ���� .� 8�:��� � � +� ���� !�; 9� 5� +���(��9�� +�- �� 8 ��A

��(��3 ��� � �? ��)� *% �3 2 �7� ,�%� ��� +���)� +�# :�� . g�#�� �$���

�� �3 /� �� �� ,�"#� '�� & 9��� �� ���)�)1948( ��9- ��� 2����� �?

� � ��)� <�)1950( �� '�� )1967( ��� )1973 (�3 J % ���� <

K)� �3 +���(��9�� 8 - 9���� 8 � $��� �? +����� +<�#�� '�� ���)� g�#��

��]� �# :��� ��:���� �� ���� J������ � ;�0��� 5��#��� '�� +������.

2. +0 (�� � ;� '�� ������ /3 ���� *( ��� I�� #� 1��# (9��� 5� �� �� ��)� �0

��� '�� 5 � ��)� �� =�� ��; �3 ��)� ��� !�# �� ��� +�#��:�� !���� �

+����07� 8����<���� 8��B����.

J% �� ���)� �� ���� ( %��� �� �$)� "���� 8�:� +���(��9�� +�- �� �F� !� �� �$���

J�� �3 +�"$��� !������ �� � $ �� $���� �:� ��� !:������ �3�B#�� � #��� ��.

� ��3 1���� ��� �� +���(��9�� +�- �� ���� I ��F�� �$� �� �"$���� / ���� ��)� 50�

I -�� ��� ���� 8A�� �� J�� '�� �#� +��B�� ����� '�� ��0 !��� ��� ��#� J�� '��

+�� � �� ���� *����� +�� � �� *����� ;� ��� +� �"�� I ��( /3 ����� �%�� +� � �� ����

43

H:� 5� <�3 6 � � +�"���� +� �� ��)� L<��� �) P-���� ?)� <� ��3 8�?E��� ��� !?��

1� &�� 1�� ��� ���<�� I ���� � ��A� I ��( :f �- 6() . �������� ��-���2003 :33.(

=�� �� 2�B; <�� �� +� ��� L��: '�� +��� 2�3 �� !(� ��� ��� +� 0 +��� ��) 3 ��

+�. ��� +<�#�� +� ��)1:_4500�$) ( H���1991 :20( 2� 9���� '�� ��)� !�� � 3 J�� 5��

8�� �� 8��#� �� '��)� +��� ��� ���� � �� +����� +�#������� ��)� +���� 8�-�� �0� 1��

���� , �?� ���� ��(��3 � #� � *A(�A� +� ��� �3 +�� (����) /����(��1992 :324( !A:�

+� ��� �3 8������� �E��� !$%� !�"� � I ��� I 9�; +�� (�� 8F%�� =�� +�� ?�� +��� ��� ����

1?����� 1����� '�� 8��� J��� ��]� ������ ����� �9���� ��� ���� +� ��� L��:� 2��� J��� +��$�

� 8 9��9�� +� �;� ������� 8 ���� 8�(� �� ��� +; : s������ �� I��� 1��� � ����� ���"� �0

+�� ������ +�����) ��� ��1986 :67\68 ( � $ =�� ��(��9� +����(�� +<#���� C �- ��� J���

��� �� "#��� ��� 9��� 3 � s���� ��:��� !�0 �� ��)� *%.

�$E�� 1�- � I ?� � ���- ��� ��� ��� !A: +��� +� ��� L��: �(� �0� IA-3 1�0�� 8 �? I�

�3 +������� ! �%� *���� 8�"����� 2 #� �3 ��� ��3 +���9��� � ���� '�� 2������ 2�3 ��� 1�� ��

���$� �� ��� /����� 2 � � +�A��� 8�(�� ����� ���� ���"�)10/1986 ( +� ��� 8��;�

�%� ;� ���� � ���� +���� *���� �� !$ ��� !;��� 2"�� � �3� ! ) H���1991 :17.(

(9��� ��;� � �� <.���� 8 �M�� *���� �- <�� �3 ���� �� # '�� ��� 890� ����

<��� 1� �3 �� H:� +��� K� �3 �#� ���� *���� 2�0 '�� ?E� �� ,�#7� ��� ��3 �0����

+� ��� L��:) ���<��1986 :26 .( �� �� +�:- 8 ��$ 8 3��� �#� �� 2� 9���� 8��� ��� 5. -�

44

, %�� '��)� ������ '�� ���(�� , ����� 5���� �3 � �?���� 8�"�����)150� ( 6�;�� ��

+�� +�3� C�� 5� , �����)1983� ( '�� '���� *���� +�� ?���)540� ( +��1984�) ��� ��

1986 :71.(

-� �$�������# 50��� +� ��� L��: 5����� +����07� 8 0A��� '�� �� ���� �� I ��� 1��� �9

1��( !� �� +������� �� !$ (�� �# +� ?�� �<3 +�������)150.4 ( ��)�� �$8 +��<�#� �$

+����� ;�200 �$) /##1979 :28 ( ���� '�� !�;��� '��)� ��<��� 8�� �� 8<#���

$ ���� ���)� +� ��� , ��� ��� ��)� 6�0� �� �M +� ��� L��: /� '�� ������ , ����� �

+�� <;�� (- 3 8�� ���� J�� !%3� ��]� ���#�� ���� J�� 8�� ���� 1#� �3 +���)� 8 (����

'��� +� ��� �� ! ��� +��: ��� '�� 2�#<� +��� � +�;� +�0 ��� � #��� '��)g% �� (

�3 �������)10 ��f 1949� (�� , ��� <�3 ��� 0)8A�� ( ���� �� � '�� �<� �9� � I ����� ��$��

+�$��� +�� ;�0�� +�� �� 8�"�� �� �<� J�� 3�� �� ���<�� (������ ��)�) 8���#1986 :

316.(

�<�A��� ����)��<��� ( 8�� �� '���� �� '�� +�������� +�;��� 8 (���� 8 9�� g% �)

� +�<� +�;��� *. -� '�� 2(����� +(����)����) (x�%�� �%� ( � 0� +� ��� L��: !:�� �3

2� ��� �9��� '�� g��9��� *� ��� �� +���.��7� +�A��� 1#� �3 *. -��� J�� *AM�� ���;���

�� +�A��� +��� +���.��7� �9��� O ��� � 2������ ��)� 1��;� ���� � �� ���� #�� L��:�� J��

+�� <;�� "#��)8A�� ( +�� �3 ��)� ���� '�� ��E ��� �������)1952 ( �"�<#� �� �� ���

+���� 2�;�) ����"��1978 :33.(

45

(9��� !� � �� 1� � ,��� �#������ I��# � <�� , ����� ��)� ���� '�� +� ��� L��: !&��

� +���)� � :�� ������ � ;� �� �� +�����+� �37.

*. -� ��#��)x�%�� �%� ���� ( �) H�;0 +���� 1�(�� +� ��� L��: !���� +� �0

J�� 8"�� +� ��� L��: �3 ���� +$� '�� 2(���� I ��� 5����� 8����� ��� '�� 2(����

���.��7� ����� C�;�� !A: �� +���)�) 8���#1986 :26.(

��� L��: +���� �� ��"� �3 8# ���� 8A������ ��)� �3 �� ��� B?�� '�� !��� ���� +�

� �)1965 ( "�"��� ��� �� !;�3 J���� 1� �9B��� �<� �3 +������� 8(�� ���)12 ( +<�#�� �$

+� ��� L��: '�� +���)� +�. ���) + (�� �3 +��:�� +���� �K�F� +������� <�� ��)� 8-���

� ���� ���� (� *�-� *AM�� ���� � �0 ��� +; : +�A��� +$� g ����� � ��"� '�� H�� �

����� L��:�� �3 +����� +�A��� � �� "��) *���� 5� 8�� ���� ���� !A:1981 – 1988� (

� �� I�"# � 1�0��� ��)� !?�� ����� L��:�� !��� ��D�� & ���� *�(�� �� +� ��� L��: � $3

)����� 8��?� +����<;�� C �(.

' ����8�.9� ��8��� :

<(���� ?F�� ���� +���9��� 2�B;�� 8 �� ;�0�� +�; :� I ��� ���)� � ;�0�� ����

�� +�� ��#�� +�� ��� +�� ;�0� 8 ��� �� � ��� � '�� I ��� �� ���� ������ � (�� ����07�

��3(�� .�# !$%�� P-�� �0� � (7 2f� � $ ���)� � ;�0�� �F� �- ��� � �� +� <� '�� �

29( +��� �3 ��� 1�� '�� (�� J�� 5� ��$ !$%� !? ��� +����� !��� �<%� � $3 ����07�

� � '��)� (9���)1973 ( � ;�0�� ��<% �� I�?F� I (9� L��� � ���� ������ �(9��� � ;�0�� 1�F�

46

��)� � �� �� 8 ���� �?�� � � +���� '�� 8 �������� � � 6;��� ��� 2�9�� !A: 2��$ 29( �� �

'�� 8�� +�(9� 2�3 (9��� 2�;��� ����� L��:�� !�� +; :� + (���� <�A: 8�<% ���� �;����

+ (���� �3 ��$ ��"�.

�� �� �#7� ������ L� ��� 59��)200 ( � ��� ����� �)1964 ( '��)9012 ( ��� �����

� �2005 �� �G# � <-�� 2����� � ���� 8� ���� J��� �"$��� J���� � �� �� ����

��� !A: 8�<% �A��� ��� ��� � ������� � �?���� ( G%���� ��(��� � ;�0A� +����( 8��(�

)� +����� +������ +����� ��(�� , %�� +����� , �<$ 8 (��� #�� � �� � *( �� +���

�� ���� 8# ���� +G�� �� 8�G#<� � 2% �� +0A� 1� :)� <-��� ��M� 8� ;���

!�� �3 �G��� ��� �GG����)� �� �(��� ����� 5� ����� 2��� <�� �G#� ����� +?� ?�� LG��:��

<0 9��� ��)� '�� �<��:�� ! �� LG��:�� +G3 -7 � +���� 8� �?�� � <9�&�� �� 8� � ,�%�

���� � ���� +� �� �<� +������� 8A�<���� !-9� �� #�� �� ���?���� ���� ����#� J�� '��

! � ��� �3 +����) � ��)� �&� �$ +9�$� �M 2� � +���� +� �� ��#�� ��)� 1� 5����

���?���� �� ���(��� *���� �3 ,��� + (���� <��<% ���� ������ +�. �?���� 6�&�� +#���

��(� �3 �<�� �� ���?����� � ( ���� ��# +� � 8�$% +���#� � ���� ��� !$ � ��� ��

���� 8��� ���� �#� ����� ���� �:)� 5� +�:� ��� +� ��� ��� !A: 8�"90 *� ��� � ;�0��

�)� � �� 8��� ���� �� +�0���� (9��� +��� �� ���B� +�0 ��� ����� ����� !A: �� ,��� �

����B��� 8A���� '�� +3 -� � +� � +�# :�� . +�%����� C -�)� 8���� !� ���#�� !�E��� �$�

�A��� 1��<% ���� �� ;�0�� ����� �� � �� ��<� ���)� 5��#��� , ��)) 8��$�� ��<3 �����

47

�������\����� :1720 \ 2006( (�� ��� �� ��� � �� +���� ��� 1#�� ���)� � ;�0�� �� ���

� ��� <���-� '�� �-�� ���� +��� ��� 2 #��� + (�� +���� �� J��� �$� !$%� ������2000

� ����� +�$��)� 2������ 8 ����� �� !$ 5� +$�%� 2� 2 #� 8 0 9�� 5�0�� !A: �� J��$�

!?� H:)� !���� �� ������ 5� 2� 2 #� 8 0 9�� '�� 2�A� ����)� : �$� �� ��M� ���$�

!����) . K��2011 (

�� P-�� !$%� 2�9�� !A: +� #��� 8 9��� '�� +������ 8����7� +�(B� 8�#�� � 3 J��$

)101 (% � ���2011 �� !0� '�� )90 (% � ���)2010 ( ����73 % � ���2011) ���62 % +���

+��$�� 8 9��� .(�� ���� 8���"� � 3 H:� +�� � ��� ��� �� +�# :�� P����� 8�)333 ( ��� �����

� ���)2009 ( ��� '��)400 ( � ��� �3 ��� �����)2010 ( '�� "9 ��)1215 ( � ��� ��� �����

)2011 (� ��� J�� �3 ��� ����� � � � '�� 8�;� ���� +������� P���� !-9�) . 8 ����� "$�

+�#�����7�2012 (

?F� �� �� ��� ��<%� ���� +�� ��#��� +�� ����� +�� ;�0�� 8 ����� � ���)� � ;�0��

I ���� . !$%� 8?� +�� ����� +�� ��#��� +�� ;�0�� 8��(��� �� +���#� �� ��� � �� �<% �0�

+��� ��� 8�� ;�0�� �� �3 ��$ .��� ���� H�$�� +� ��� 29(�� 8��(��� ��� �� !��� �3 8

8������ !A: ���)� � ;�0�� � ��� ����07� (7� '�� 8� ���� ��� ��� (7�2003\2007

/���� !$%�) . +�#�����7� 8 ����� "$�2012 (

F �������9� ��8��� :

48

+$�% *�: '�� ��E� � #���� �� �;�� �(��� �� �� ���� C ��#�� ��� �3 6����� ��

;��� �� 2���# (��� P� ;� +���� ��� (����� !$�� '�� ������ H���� �3 ��E� ��3)� ��� P�

+���;� . ��� J�$9�� +�#<�� +���� +(: 5� + �-�� 8�,���� 2� ��� P� ;��� (��� *3�� ���3

I��� +��(��� 2����� �% P�;�� H�0� J� ���� '�� 5��#��� 2�0 ��$� + �-�� 8�,���� !<�

! ���� . + �-�� 8�,���� �� ��� �M �0 '�� ��(�� +���)� +�� ��#�� +.���� �� !� �� �$���

���(��3 +�. �? !?� ���)� 5��#��� +�:� ��� 6�&�� !�9� !$%� <-��/ <� �� ���� ����

��)�� +��B�� +9-�� ��� 2����� ��� ��3(�� ��� +�� ���� 8 ��A��� .��� ����� ��?� ���� J

�� ��� �3 ! ��� �� �$ 2���� +�� �� �� � +���� �� +�0� 8 � �# P��� +�� :���� �&��� 1��$

���������� � %�%��� /$%�� ������ /�#� �3 +;;:��� . +����� +���( �� L� � �� �� J ���

+�� ��� ���� ����� � $� �� -��� ��� �� ���� !?� +�� ��#�� +�� :���� �&��� J��$ 1��$ �����

2���� +�� ��� �� � ����� P��� +$����� �3 + �(���) . +&3 ��2006 :213(

<�3 8��#� ���� +��A�7� <�� � =�� �� �$ H�$�� +����� 2�?�� =�� ��)� ���

�� � �� ��#�� '�� ���� !-3 � �� =�� �� <.� ��� 2�?�� 6���� �(�� ��)� ��� H�

+����� +�)�� ����� �(��� �� �"#�� � ,"# 1��� I ���# ���� ��)� . 1��� K9� �)� ����

�" #���� ��B���� ������ ���(��9��� ���)� 1�3 �#�3 � $� !$ �� ��������� ���� !� �

:��� +�$�� <�� !� ���� �#� +����� ��� �� %�%��� ��$%��� 1. ���� �(���� +�)� +��:� ��

,��� �� '�� . 5��#� 2������ 2�)� 5��#� J� ��� 5��#� , �� !A: �� �� J�� '�F�� ��

+�� ;�� +�(����� 5��#� ;�)�� ��# <���) . �������� ��-���2003 :35(

49

� �� '�� K3 +9��:��� !�;)� J�� !?� �� ����� ��� ��(��� !$%� �� J���� �<� ��� 2�

� ���� +-<� =���� 6�-� 8�%� � 2�0� ���� !� � � ��� � <�� !� ���� /�E��� . 8���� 3

<��(��� 5� <� 0A� �3 �$ ��� ��<9� '�� 2�)� � ��<9� ���B� '�� ��� ��� �3 2� � �� . '��

+����� 2�?�� +?�� +9��:��� +��A�7� ���%�� +?� 5��#� ����� ��� ��(��� ��� +����� +-<����

��<9� '�� , ������ ,����� +�(����� ��<9� ���B�� +�� �� �3 2������ 2�)� 5��#� ��- !��� !$

+����%��� !;)� . �3 6�0���� �����#� 8 ������ +<#��� ��(�� 2������ 2�%���� 2�)� ��<9�3

I����� I 9; <<#�.

� ���� $9�� ��-� % �� !$%� !;�� ���� +�� �)� � ���� �� +��# �� ?�� ����� J���� �

+�#����G��� +�&��� � ���� ��� !$%�� ���)� 5��#���� +���)� +����� P� ;�� % �� �M ��

� �� <�� !� ��� �$ ��)� ; �� +3 $ ����� �3 �:F� ���� !� %�� ��(��� ��)� ��<9�� +��(��� 2�

+�� ���� .�# :��� ��:���� <���� �3�.

��(�G�� ��)� '�� & 9��� �� �� "$�� +��(��� 2����� �� +���)� 8 ��$��� 8���� � �

��G���)� �� 'G�� e@�G� ���� +������� 2�� �� 2��#� +�#� !?�� 2����� ��� ��� � �����

��� �� � �� ��� ��� � I -�� ��(�� ���� I� G��� +���)�� 2, 9$�� � ����� @9�� E3 $� ����� ��"���

�� e�� � 1��� +����� �3 +� ��� 6. &���� �; ���� �� �� I �� �� " G% * G?�� +M �; '�� 2�����6

+(������ +�������� ! $%� !$� e�� 5-�.) �GM��� �G�� �G�� +��$�� !�)� �$���� 6��$��� � �$

2000(

50

!�$%� ���� 8 �(���� '�� �$E� �� J���� @� � 3 �� ?�� ����� J���� �<� �3 +��$� !��

��(�G�� ��)� 8���? �� I 0A(�� !� ����� �3 +��(��� 2����� +�-0 �3 +���)� +� ���� ���� ����

����� 2������ 6�E�� ��� +��$�� �$���� 6��$��� � �$ �3 8 �(���� ��� ��� �0� !� %�� 8G�?��

��F� ��:

�\ *��:�� ��� !���� 2� �� +���)� +����� �(�� ���� 8 �� ��� H��� �� +��(��� 2�����.

�\ 8 �#���� ,��� �3 , $% �<3 ��� �� � �� I ���# �����)� H� ��� �� �-� � 2����� ��� ��

+��(��� 53 ����� ��"�� � 5������.

S\ �� *��(� '�� +# �� +��(��� 2�����"���� ��� 5��#�� '�� ��� �� 2� �� ��.

�\ �(� ����� L<��� x���� ��7� *� � +� ���.

�\ +3 9%� +�-�� /�� *3� +������ *��(�.

�\ ��)� �3 +�3�B#�� *( ����� ��� 0)� ��� <�3 ��� +������ �3 �"����� +� 0�.

"\ ��%�� ��3� +3 $� ������ !?���� �� +������� <� (��� +����� +� �G; �G� +��E���� ���

5��#�� *� �.

O\ ��(��� L���� � =���� !� �� �� 8����� �?� �� !$ '�� �"�� ��� �� *��(�.

�� '�� �� ?�� �� ��� J���� e�$� �0�" ""�� ���� !� %��� ������ ��(��� ���� � ��"����

I� �:� +����� !?�� :D� ���� ������ +������� ��<9���� �� �#� �$�� 1�� 2��� �\ +�������

!$%� �� ;�0�� O �9���� �� ��� �� ����� ���� �:)� 5� +�� %�� +������ +���� 5� ��# '�� I ��#

�� ���� ��)� ��� �� 8 ����)� ��� !$ '�� �� �� ���� +����)� �$�� +�� ���� +������ I��3�

51

� ����� ��)� ����3+���� J �� ��$� �� �$�� �) ." +�)� /�#�� �� ?�� �� ��� J���� � (:

%� 5���� ���)�2004(

19G;�� +G��(��� 2����� ���� '�� +9��:��� 1� � (:� 1?�� �� �3 �� ?�� ����� J���� e�$� � �

���)� ��(��� ��)� 8 ��(�� �� I ��. I ��(�� .� 2����� ��� ��� I (�� � ��7� *� � +�-0� +��(��

������� ��� �� � �� ��3)� ��� 2�� �����) +���)� *. ?���� 5. 0���2000 :200(

������ ���� ���� ��I1���:

+��D� � $)�� 8�"$���� '�� �� � ��(��� ��)� ��:) ���)� ��(��� * ?����1990 :35(

1. � ,"# ���)� ��(��� ���� 1G�3 ?E� ����� ��� �� ��)� �� �"#�� , I ��G� 1G� ?FG���

� #���, +����� +�]� I����; 1���� , ��� ��)� ���; !�#� ��, ���G �� ����� +���� �$E��

�� ���� 1��� +� ��� ��)� 2� �

2. �� �� ��(��� ��]� <��<9� �3 +���)� +� ���� *�(�� G�� +������� +."#��� ( :�� <$�

�G�(�� �� ������ ���)� �� ��#��� �� ;�0��� �� ���� ��]� ���<� �� 1��� ��E�

*����� ���)� 5��#��� ��;��� 8� #��� 5��# �3 !A ���� ��$F� '�� 6�<� +��(� +� ��

� � ��7�� +��-��� '�� 1� �#� +���� �(��� '�� , ����� +��;G��� +G�)� � -G0 +G����

���� � � ��� �(:� 1� 9� �� "$��� 13����� ����� +���(� ���;��� +G�)� !� ��G� ��<�

+� ��� 1��� '�� & 9��� ��)� ��� �3 ��������� ���� +���E�� ��$F�� <� �� �� +�����

+��A�7�� +����� 8 �� ���.

52

3. ��(��� ��)� *� �� ��(�� '�� !����� +������ ����0 H�� 6����� ��<9� *���� ���)�

<��� 0 5����, ���(�� <���0 "�"���, G<�$�� �� <� I ��� ��%��� �(��� 8 0 ( +.����

<� �#��� � � �� ��, �(��� +� ���,1������ � ��� �3 � <�7�� , 8 G#� 'G��� *G �� ���

��%�� 8 � (0 ��� � ����� 1�$,1��" #�� +� ��� �(��� ��� '�� & 9�� � ��"�����.

4. 1G��f � G$� �� �� �� �$ +9��:��� 1� .9� ����� ��%�� �� ��#��� �� ;�0�� ����

+������ ����� '�� � ����� �3 �(��� 2�0 2� �" �"���� ��(��� , 8 G# ��� +���� �� 1��$���

��%�� +�� �)�.��$ &9�� �� �(����� +,��9���� �%������ �� ��� 1��� �3�� �3 �<���.

5. 1� �G�E�� + ?�� "�"��� �(��� , ����� O� *����� �� �� ;�� �(� ����� L<��� x���

��(��� 1��� +� ��� ���)� ��%�� 2��� *� �� �3 � <�7�� , � �G�� +G� ��� JG�� ��F��

+3 $ ���(����� +� � ��� +$ %��� ��� �"������ @9�� E3 $�� +�� ��#�� +������ �� (� �3

8 �#����� *� ��� .) ���)� ��(��� * ?����1990 :35(

+����� � ��� *� �� �3 % �� !$%� �� �� ���� 6���)� �� ������ *� �� '�� ��(��� ��)� 6�<�

��(�� <. ��� .&�� !& �3 ��(��� ��)� 8 ����� ����� +�� ��#��� +�� ����� +�� ;�0�� 6�

��� � ���)� ��(��� ��)� 8 ����� ���) : �� ���2008 :78\79(

\ ��)� �3 �$���� �$��� � &�� +��% <�� 2� � �� +:���� +��%��.

\ H�$�� +����� 2�?�� +?�� � ��� � <���� +���� +���)� +����� +��� �� +� ���.

\ �M ����+��(��� 1���� ���� +��:���� 1�<�# J� ��� ���)� ��(��� � #����� .

\ ��� �� �$� �#�� 8 ��E��� +��� ��<9� !;F�� ���.

53

\ ���(���� I �(� ��)� ���� � ��� '�� +�� �� �� K3) �� *�3 ��)� +��;�

����.(

\ �� 8� ?�� <90��� <�( +�(��� +���)� +����� +�(�� :D� $��� 6(���� ��B�� K3�

1� ��#�� ��; !$ �3 � �7� ����.

\ ���)� �(����� 8 �� $��� 8��0� ���� "�"����� + ?��.

\ ���(����� ��� +����� +������ ��� 8 ���$� 5�"��� +�� %�� +������ *� �� ��� �����.

\ �3� +����� 1��) +�� ��� � - � � !� $�� ��)� ��"��� ��"����� +���(��9�� +�- �� <��� �

/� �� <��; �� 2 ���� +�� ��� +� ����� +���(��9�� +����� +� 0� '�� !���� 2�-�.

54

B��� 78��

������ ���� ���� �� ������ ������� �������

+������� +����07�� +������ +�.���� 6�&�� 8��% +9��:� 6�&� + (���� 8� G<��� ���

�A�G�� 2�G� ��� +���.�G�7� +�;��� �A��� 2�� �� �? ��� �� <��� �� !�.��� +��� � �0

'G�� ��?F�� *���� �3 �D� =��� �� +?� ?��� +�� ?��� '��)� L��:�� ��� +���.��7� +���)�

2 G���� ��(� �3 8�� � =���)�� 6�&�� ��� !$ ���07� !�� =G�� �G� +G���)� +G��"���

+� �G�� +G����� +G��"� 8� �� 8"3�� +�# :��� +��:���� <� ( ���� <� ��(�� <3���� �$3

6�<� � &��� +- �� +;:� �M +�� I ��"�� 8"3� �? 13����� � $3F� 6(���� <��� +�(���

��9��� ��%�� '�� �?F��� �� ���� �$9�� ��:��� '�� +G�"�"� +���� "$�� �- +�� �� 8 ����

�� ���� � �� '�� �?F���� � ����� ��)� �� ���� �(� ����� !������ �� ���� O �9�A� +#����

� �1989 �3 ���)� +�)� /�#� 0� +�� �� 8 � :��� ,�#� �� J�� 5�� �� 2/�f/1992 C�%�

+��� +�� ���� ��"�)� ��� 01992 �G;� ������� � ��)� ��#� �� � +$�%� 1��# �3 J���

�0 ��"�)� ��� 022 +��� 1992 +G (���� ��<%G� ���� +�� ��#��� +�� ���� +.���� ,�- �3�

+��:���� 8 ������ <�� ��� <�#� �� '�� ����� 8 ������ �� +���#� ���� '�� 8-3 � 3 �� ����

�� ��)� '�� 2?E���+��D� =� ���� �� ���)� ��(� :

55

7�� B�*�� :����)�� ���1�� �������

�G��� +G�3 ?�� +G������ (:� 1#� �3 6�0�� � (��� +�3 ? 8 ���� +����� +����� 1#���

�G�]� +G�3 ?�� +�;�;G:�� '�� , - �� !� ��� + (���� ��� �3 ������� ����� � ��7� 6�<���

��-�� H�0)� +����� +3 ? !A��� +�� ���� +9. * G��� 'G�� � 9��� �3 I���$ I��� �A�7� !. �� �����

1�3 ?� 1��� , �� �3 +�� 9��� +�� �)� !. ���� �� ��� ����� 5��#��� . �)� 2�(: �� ��"� ���

�G�E��� '�� +��$�� 8� $ ���� +� $��� !���� !� /3 �� P�;� �A�7� e�� +G�� ��#��� +G�������� 8

1��<� �3 � �$�� /3 �� P�;� !� +��� ��� 2�) $ . ��G�� 8�;G��� +��$��� 2�;�� ���� ��$��

+3����� +3 ?��� ����� !�$%� �3 �� �)� . G�M J��G� ( ���� S� �� 1��� ���� 8 ; ���� ���

7� !����� JA<���� +3 ? IA?� 1��� 5�%�� +��M� !���� �� 1� ������ +����� �� ( �#� '�� � ��

S ��7� O�� . G� !AG: �� 1��� �� 1$��� ( ��� !�$%�� � ��7� , �� �3 ! ;��� !. �� �� ��

8 �G�E��� �G� I��?$ ��� ���� �� 6�� �� IA� # � ����� � $ ��� 2�(:�� ���"�� 5���� �� %�

�� ��� 8 ��E� +��A�7� <���� ���� +������ 8� $ �<� �� ��� P��� <3�� +.

��� "�� ���� �� 5�(��� �$�� +?A? �� ���( � �3 +������� +�3 ?�� 8 ������ ;� �$�� ��

+G3 ?�� P�G� !� G�� ���� +��A�7� +����� +�;:%�� P�� '�� 6�<� ���� +������ ��� (:)�

��A�7�� +����� +�;�;:���+ . �G�� G�� ��)� 1G#��� ���� +�3 ?�� 8 ������ ��� ! �#� �$��� :

) ��:f� +&3 ��2006 :240\243(

1\ !$%G��� �� G��� H���� '�� <����F� � %���� 8 3 ?�� 5���� �3 !?���� +�3 ?�� +������

+�3 ?�� +�;�;:�� +��<�� I ���� , G3 ?�� �3 6A�:��� C����� /$�� <�� �$ +G��� ��� 8 ,

56

�� ��� �3 ?�� �������� +������ 2$9� +�3 ?�� +������ (���� , � ��)� �F� ���� ��� �� ���

�� ��� �� !"��� g��� , �(�G�� �G� �<�3 /B�� 1� $�� +��(��� +��<�� ����� �B��� ���

� ��� !���� � �� 1� $� 6#�� � '�� , ������ ,���� �� ��"���� !?����� +3 ?�� ! $%� ��

+9��:��� ! ;���� �A�7� !. ��� 8 �. -9��� 8 �������� +3 �;�� �3). ���"��1994 (

2\ +�0A:)�� +����� �� �� 6�- : +G����� +G3 ?�� �G3 / �)� +�0A:)�� +����� �� �� ���

+��A�7� . �� , ���� 2��� � ����� 2�)� ����� �� �� ��� ��� 2,�G��� G?��� �� G��#

!��G�)� " ��$� 5��� �# ��7� �?����� 53 ��� !���� /�� �� �� ��#�� !3 $���� �9����

G$���� '�� 2������ +�$���� +3���� �� =����� , ������ ����� ��$�� $���� &��

<9%$� ����� +���(�� �3 !�F����.

3\ +B��� �3 ���%�� 6�-�� +?����� 8 B���� +��(��� : 2���� +G�3���� � �� 2��� �� +��(��� +B���

�� 9���� ! ;��� +����� ������� �$9��� . +GB���� +G��(��� +3 ?�� ����� ���� , ���� ���

8 �� #�� �3 8 ;;:��� �� �?$ �3 ������� +B�� � ��� ������� +B�� +��(��� ��B� �� +�����

)�� +����� 6�-� +����� +B��� �3 ����� #�� +��(�� 6�- � � 1#�� &�A��� ��� +���

PG- 9�� 6�-�� '�� +3 -7 � H:)� �A�7� !. �� �3� 6�;�� �3 ���� ��� ��#�:��

�3 +������� 8 .�<�� , -�� �� ������ 6�-� +9��:��� � ��� ������� !��� �3 �������� H��

8 ��E�� 8 �� #�� H:)� �� ��� ������� . +GB��� 6�-G� 5-��� ��� ����� �� J% ��

+G�� ���� +G������ 8 ��(;G���� 8�"#���� � ����� ����� ��(� ��� !���� +�����

<�9� +����� +3 ?�� '�� I ��� /$��� 6��� +?�����.

57

4\ ;��� +3 ? 5� !� 9��� : ?�� �"B�� K3 �� H�0)� ������ �� ��� �G��� � �G�B�� �3

���3� +��B�� +9��9��� ��B�� $9�� � ����� �� �� A3 +�� ���� +�� �;�� �A��� +3 ? K3

+��B���� +������� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�� ���� 1� �&�� +���)� 1����� +9��:��� �B��

�� , �� HF�� I ���-�� I ���� I �� � I � ����� +������ I ����G� <��� �� � !$ +�;� �������

���-���� ������ � ��� 5- :� K3�� �� !�� �� K�� ���� !;� � !$3 I �(�.) +&3 ��

��:f�2006 :240\243(

5\ +�3 ?�� +$ %��� +������ : 'G�� ;� �� I��# 2����� ��)� �3 +�3 ?�� +$ %��� 8��" �

+���� 8 .3 . � �� +� �� �� +G3 ?�� (G(: �3 ��%�� ; �� +$ %� �� �� �� +�� �) 2�

<# ���� <#���� .�3 ?�� S ��7� %��� 5����� C���7� *���� ���� +$ %��� �3 +����%� 3.

��(�G�� �G�)� +G��&��� ���� ����$ �(: ��$�� 1� I ���� I ���� I �0�� +������ !$%�

��)� 8�-� <�� �� ���)� �"B� $ 8 ������ �� ������ � �� +��A�7�� +����� !���� �F% 1�F%

6�$���� !� ����� <� ����� ���� �� ��� ����� ��9���� �� ���� �� ;�0�� ������� �3 ?��� �$9��

� �G9�� %G�� $ �G��)� ��(��� ��)� +��&�� �3 � � � ���� � +���� ?f '�� ��E�� <��

���)� 5��#��� �3 +�0A:)�� +������ �� �� +��&�� 6�-� +� (���� 9�� +��� � ��"�� .

+G��� ��� 8 G3 ?�� %���� 5���� <��- ��� ���)� 5��#��� 1#��� ���� +e�3 ?�� 8 ������

'�� +�3 ?�� +������ ?E�� +���)� +�3 ?�� +�;�;:�� +��<�� I ���� !$%� ���� =��� +���)� +3 ?��

�<�G3 �(��� �� /M� 1� $�� +��(��� +��<�� ����� �#�3 �� ��� �� !"��� g��� � ��)� ��

58

+3 �;�� �3 !?����� +�# :�� +3 ?�� ! $%� �� ���(����� 6#�� � '�� , ������ ,���� �� ��"����

#�� ! ;���� �A�7� !. ��� 8 �. -9��� 8 �������� +9��:��� ��� �) �����2013.(

��� � ��)� �3 +�3 ?�� +������ 1#��� ���� 8 ������ "�� ��� : 8 � ��G�� O�G-� 6�-

�3 ?�� +������ +���F� � ��� ����� 6�-� +��(��� 8 �#�������� . ��G� *��G���� H���G� �� �$

+�3 ?�� +������ '�� +�. �� 8 <#��)+����� 8 <#��@ :�� C ( �� ������ 5��#��� 8 ��E� ( !�" �

������ 6�- �� �� 5��#��� �� +�9�� +��� !$%� ��)� �3 ��������� ����� �� �� �M� � I 9��-

+��� M H�� �� �� �M I .�% +3 ?�� �� !�# +���( 8������ ��)� 1�� �� �� ���� +�� ;�0��� +�� ���

�� �� !�#� 5��#��� �G��� +�3 ?�� +(%�]� �"A�� !������ 6�- �� +� �� ��� �� �� +���0 +�0 ��9 ?�

�� ��� <��# �� +���)� +3 ?�� 2�"� '�� I .�� !$% +�� ;�0�� ������ 6�- �� �$ <��� ��

��� ��<� 2������� +���"���� ,�- �3 ��������� C������ +�3 ?�� 8 .�<�� �� ��� �����2�" . "�� ���

�G&�� �G3 +G3 ?�� C ( � +������ '���� 6�- I -�� ��)� �3 +�3 ?�� +������ 1#��� ���� 8 ������

+�&�)�� 8 ��%��� K�� +�,A� ���� � �� +�; ��� �3 �3 ?�� !�9�� "$�� +$����� 8 &3 ��

� ���� ;��� 8 ��(��� �3 ?�� �F%�� �3 I �� � <� !������ L�G���� C�� *3� +�3 ? 8 � �� 2�� 0 3�

1# ��� +<#� �3 ?��)www.culture.gov.jo 2013.(

6�-� +� ��� +3 ?�� �3 6�- �� 1��M� �� �� ���� ����� (����� �� ,"# ��)� �� ���

� !�� 5� +� � +9��:��� +�3 ?�� +(%�)� %G� +G���)� +3 ?�� 2�"� 8�� �� 5�� �� ���� �� ��

1G�� �� I 9��- !�" � +�3 ?�� 8 ( %��� '�� ���)� �(����� ! �0� �� �� +� ���� !���� !$� +3 ?��

� ����� �� �$)� +����� ������� ����.

59

����� B�*�� :������ ��&��&� �������

� �� ������ ��� ��� ��)� 1#��� ���� +��:���� 8 ������ �$ . �G� �G����� J �� !�"� � ��

�(� ����� ���� 1#� �3 6 � ���� 8 ������ . L<�G�� �G3 ���G��� 'G�� 2� �� ��3 �� ���

L<�G�� �G3 ���G��� �G� ��"�� ! #��� P�3 �� �� �� 1�� #� �$�� � I ���� !$%� �(� �����

��� �(� ����� 1����� '�� !�� . 2G��$ 8�,�G#�� ��<#� +# �� 8��" � ��)� �3 +�(� ���� 3

8 G� (0 +G3 $ J�%�� �� ���� ����� %�� +��E���� +���� ��<9� *���� !A: �� <�"�"���

+�� ���� +$ %���� � �� 5�; +���� �3 5��#��� . 1G#� �G3 IA. G� 6 � ���� *.����� ��� ���

� ����� G&�� +G�3��� � G$�) � +G�?������ ��)� <% � ���� + � ��� +����� ��)� �3 +�(

8 ���� ! #� �3 5������ +�(� ����� �� ��"� ��� +����� ��� �(:� �� �� � ��<�� ��"�)� .

) +�������� 20 ����2007 :196(

�� 2�3 ��� ��]� +�(� ����� 2 ���� 2��� �� �$ 8��� C (32 +��"��� 2 ���� 60� ��� +��

� �1957 � ��� '�� 1989 +����� !���� ��� 8��� �� (��)� *%�� + (�� �3 I���3 I�" #�� !?�� .

+�� ��G�� 2 ���� �3 (�:��� �� �����)� 6�"� �3 !?��� � � � ���� 2����� ��� � �� �#�� �$��

�� ��"�]� � ����� !A: �� ,��� +G��"��� ��G�� 2G�3 '�� 2����� �� 6�:�� �� C��$ +�� ��

��)� �3 �"� /�E� �� ����� �� !$ ! ���� <� � ������ . �G3 !G?��� G:D� ������ J��$

��G���� ��� G �� ����� '�� I � �� �� � ����� + � ��� +�(� ����� 8 ��(��� ���(����� �<3 +���;

;��� ��� � ���� +���M)� +G��:��� �� ���� !���� 2E9$�� 8 �;:%�� "�3�� +� ��� '�� +; :�� +��

+� ���). ������� �� ���2009 :250(

60

'G�� !G���� 8��G- �� 1-9� �� � �7�� 6���� 2� & J �� �� � � �� # '��

G�� '�� !���� 80��� /9��� 2�-�� �-� � �$ <��� -�� <� $%� +3 $� <�#� �� 2�G; ���

� �7�� �� ���� 6��� � +0A� 1� � !$ �� <� �F���� �A�7� .

8 G��&���� 1G� �� ��G�� P����� 6���� J �<3 +9��:� I� $%� �� ���� 6���� 2� & �:F�

��(��3� *���� �3 �$ !A��A� ��A� 5-:� ���� +�� ���� . �G�� 1G#�� ���� 6���� �� ��� �3

���� 8 (���� +���(� �3�B#�� ��)� 50�� +���(� � $ �0� I � �� '��� 5��#��� �3 ��������� +��

� ��� +-� P�;� �� +�� ���� 190��� . ���� +�� ���� 8 ��&���� �� I���� �� � �� ��)� �<%�

+�$��)� , ��7� +� $� ����� ���3 /���� ! ��M � J�� !?��� 6���� ���:��� !��� � G�� �G3

� � *���� �$��)� !A���� ��� � �7� �0 9��2003 . !AG: �� 2� &�� ��� �� ��)� '� ��

� � �� ? ��%� <% �3 � �� *� �3 8��#9�2005 (� G�� I ;G:% ���G� � <%��� 8�� ����

'�#�� 8�%�.

�(� <�3��� +3�� �3 !?��� �� �#� 2� &�� ��<� �$)� ������ �G��� 8 G��&���� J�� +��

2� &�� ��� �� @�:���� 5��#��� �3 �<#��� I���<�� �<�� �� +�� ��� ����) . +�������� 20 ����

2007 :197(

��)� 5G0��� 5�(��� G3 ��)� '�� ?E� + (���� �3 .���� ������� ����07� C�;�� ��

�� 8� 0� !�� ��� (���� 1�� �#� �3�B#�� �B��� *%�� . �G� �G����� 5G0���� ��� ��� �0�

������ �� ����07� 1(��� �3 ,��� ��]� !$ %��� . ��G�� *�G��� �G3 �� ��(��3 �3 C�;� 3

5� %G���� =���)� ��0 �3 1���#� ��)� '�� 8?� =���)� ��� !$ � ��� �3 C -�)� � ���

61

*%�� C�%� ,��� + (���� ��<� ((:� ���� ��$�� �� ���#�� (��)� . +� � �3 ��)� 50��� +#����

�G3 � ����� ��)� *� ��� +�� (��� '�� �D� '�� <�F%� ��� ���)� +����� 8�� � 3 I ���� +�: �

�� ���� ��)� ��� '�� �� �� � ?E� 8 ��;� 8 ��"� '�� +������ 8 3A:�� �(� ���� + (����

��)� +# �3 !���� ��� �3 � ����� ��)� *� �� ��� ����� 1�3�� +(����� !���� +� ���) . �� ���

�������2009 :250(

��&��&� '�I��� :

+G����� ��:��G�� �� ���� � ���� 2� &� �$���� �3 I���$ I��� +�� ���� ��"�)� ���� .

� +�� ���� ��"�)� �;� �� +�# ��� +�� ����� <��� ��"�)� +���( '�� ���� �� '�� ����� ���

�� ��G�� ����� +#�� 1�3 �#���� ���� �3 ?��� �� ��#�� (����� <��� � �3 /3 ���� +���(�

�$9��� . x� G� ��G�� I ���3 ����� N�� � 3 +�. �� +���)� +�� ���� ��"�) � �)� *��� � ��

��f +� <� '�� /��F��� 2011) 18 ( ��"�)� ��?� �� �$�� ���� 8 ������ "�� !��� I �� �� I �"�

�� +���)� +�� ����:) +�������� 20 ����2007 :198(

1. '�� �� ���� !A: �� J��� !:���� �� +�(� ��� 8 �A;� '�� +# �� ��"�)� +�?$� ��

2� � �� �3 � �%��� 2���� J�%�� �"��� 2� �0 �"G��� !:�� ������� ���� +��� +��"���

������.

2. +�� ; +���M� �<3 / ��� +� � �� +�� ;�0��� +�� ���� +�:��� ( ��� �3 �� ���� !���� "$��

��"G�)� H�G� ����� !�" � �� ��#�� �� #�� ��� 1#����� �� ���� ( %�� � �� �� ��

� ���� ��A�7� !���� +<�# , �?�� �+��:�� 8 ���#�� !A: �� 5��#��� 5� !;����� '��.

62

3. �����G��� ���:7� +� �#� +�� �� +<#�� ��� +- ���� �� ��A�7� !���� +<�# �"� ���

� � ��� 8��F� ����1952 �; ��� +���%�� �����0 1�� ��&�� ��"�)� ?$� �"��� ����

������ 1� <#��� �&� ���(����� �� ��$ ��� !;G�� ���� 8 ����� '�� 1����� �3 ������ +

!G?� <� 0� ���� +� �?���� 5� %��� ��� +��:�� ��A�7� "$��� +���# !A: �� <���

��A�7� '9%�����.

4. ��$ �� '�� �� ���� <#<� �3� <� ���� �3 <-�� 5� 2���# ��"�F$ (���� ��"�� � ���

�� 8 � �#$ 8�$%� <�� �� 2���� 8 ��(�� +���� 8 �;:% ! , �G3 ��� �"� !$ !&�

1; :%� '�� & 9� 1$�3 , +�. ���� 2�%��� ��9� !�� <��#� ���� 2� �� '�� �9� 8��" ��

�G� +G���)� +� ��� '�� �"� 1� �� �� '��� ��"�)� ��<� ����E��� K�� �� '�� +3 -�

� �� �?F� 2�0 �� &��� ��� �"��� !A: +��"��� 2�� �� �� !$%�� �� <��$ 2�� �� '�� +� �

� +� �� �:��� ���� ��G��� +�� ���� 2 ���� �3 <�$ %� 2��� �&� ��# +9��- <�F� 6�;�

+���$��� 8 � ��� � ?F�� 8��" � <���� M ��� �"��� ����E��� @ :%]� H�� <��?��.

5. (����� !�0 �� ��"�]� +������ 2&��� ��G� H��G# �� G<��� � �G��� � �<�� �0 ���� ���

+�� ���� +� ���� �3 ��"�)�.

6. 2� � � � �9�� � ��� 1���� �� �"��� /�. �� '�� ��"�)� K�� !:�� +�� ��� C -�)� �%�

��$� ��� �� ���� /�� �"��� !:�� ,���� � � &�A�� ����E��� , -�)� +� �� ���� ���

� ,�����"��� !���� �;� �� 1�) �"��� �. .

63

7. ����.�G��� !G�0 �G� �<� �� � ���� P. ;���� � ��� 1#���� ��"�)� ��� �� �?$ �#��� ��

8 ������� +3 $ '��� �����)� ���� ����, 2G� �G� G?$) J���� +�A# !�0 �� �<��( :��

'�� ��"�]� 8 ���#� 5�� �-� 8A�$� !�$%�� S ���� �! ?��� !���.

+���. ����� +��� '�� +�� �� <�� �#� ���)� ��"��� �<%��� 2,�0 ����) : !�M"��2013(

\ ��A�7� ���� : ���:7� +� �# 1�?�� ��"� =�� '�� ����� ���� ��A�7� !���� +<�# !?���

��� ��� '�� 6 -�� ��"��� ��A�7� ! ?�� �� +<�#�� !?��� �������� H:� +��A�� H�0 �

��M� +��A�7� , �� +$� !?�.

\ � ���� ���� : ���)� ����%�� �"��� +���%�� 2����� �"�$ ��"�� 2�� 1�?���)�%� (

���)� �(� ����� �"���.

\ =� ?�� ���� : ��M� !� ������ �<��� ��"�� 1�?��� (���� ��.

\ ��� �� ���� :� %� =���� ��"������� �"���� ���)� �(� ������ �$��%�� ����� 1.

+���)� 8 � ���� !� $� � +������� �M +- ���� !A: �� ��)� 1<#��� ���� ������ !?���

2 ���� 6 �.���� ��)� �3 �(� ����� 5-��� +#��� J��� S :�� �� ����� ��"�)� ��� K���

� � 8��� ���� +�(� �����1989 ��"�)� ��� 0 J��� +�B��� ��"��� 8 $� �<& '�� H�� ��

��"�)� ��� ��� +;:��� �M� +;:��� ��"�)� �� ������ <&�:

��q&?� 7�-� �6*� ����&�� ���?�:

���)� C %�� *��:� 8�� ���� �A;��� ��A�7� !���� +<�#� ���:7� +� �# !�"� �

&�� ���B��� $3F� �<� �0�� ���(����� K�� K���� J��� *����� +��B�� +9-�� �3 6�

64

� ���� K��� ��AB��� &��� �0� +������ +������� ��<�� � *���� � +; :� +� �#�� 8 ��(��

+��� �#�� 8 � #<��� +� 0�� �(:�� ��� -�� ���;����.

��� 2��E� 60��� ��A�7� !���� +<�#� � $ �0� !A ���� /��F� +���� �3 ���)� �� ���� � &

� � �3 +$�����1957 '�� & 9���� +��(��� 2����� ����F�� <���� !A: �� J�� "� =��

+��(��� 8 ���$��� .

������� ������ '�I���:

� (�� ������ 2�?�� ����� ��9$�� <��# <�� +����� +- �� 2$3 ��"�)� ��� '���� +

��� ��"�)� ��� 0� +�� ���� +�������� +�(� ����� K3�� ����� � 6��� �� +���)� +���� �

�3 2�&�� ��"�)� ���� +���:� ! ���� � � �� 8 ���� ,�#�� �� �� +�# : !�� �� ����� ' ���

�)� ��(��� ��)� '�� I�% �� I�(: ��"�)� ��� !$%� �� �$��� ��)� 8 � �� <����� I�&� ��

2#<��� �9$��� +� �#� ����� �"� ��"�)� ��� ��� +��(��� 2����� �3 ?E� �0 8 � #���

��F� �� ���"��� 6���� !?����:

\ �#������ 6�� :��)� �3 �$��� � &� +� �� ���

\ �� �� 6�� :�)� �3 �$��� � &� �- +- �� +<�# *�: +�� �� �3 !?�����.

\ ���&�� 6�� : %��� !A: �� +���)� +� ��� '�� <� +��"�� +���&�� ����0 , �� �3 !?���

+����� 8 ��E�� P.�% ���.

\ � �:��� 6�� :��)� �� +�� ��#��� +�� ;�0��� +���)� 8 ������� 5�# ���.

\ �� 8 ������ <&� 6�<� 8A#���� 6�;��� 8�%��� !A: �� ���:� 6�� <��� "�$��.

65

����&�� '�I���:

��� �� ��� ����� <�� ' ���� +�# : !��� (���� +�$��%� � '��� � *� �� <3��

"�� ��� +����� *� ��� 2� ��� !�9$�� �� P����� O 9$�� �� H� <-��� +������ +������ +- ��

���%�� 2����� �"� ���)� ����%�� �"��� ��"�)� ��� ��%�� �"�� ���)� �(� ����� +

���)� �(� �����)�%�(�(� ����� ��� ��� �"���� ���)� ������� �(� ����� �"���� .

�3 ��)� ��<% ���� �� ���� J����)2011\2013 ( <3 �(F� +�� ���� ��"�]� I ���� !d$%

+�������� <�� +- ���� �+3 $ . � 89(: +������ �93 G<� ��(� +�� ���� ,��-)� +�� �%�� 8 $���

+��AG;7� G<�� (� ���;�� +�� ���� <90��� ���;� '�� +- ���� ��"�F� H�� � +�� $����� .

6�(� K�� !� �� � <�� (� *� ��� K3 �� <�$�� +���% 2�� 0 <��� �� ��"�)� ��� 8� ����

��� 2(����� J���� *��:� +- ����1 . �G3 � G��� G���� 2��#� �� 80��� �� 5� ���� �$��

+- ���� ��"�� �� ����� � &��� +��� ��B�� +�� (��� �� '�� ���� � ��"��� �M ���%�� J����

J G�� 8� �� 2#%�� '�� 8���;3 +��#�� <�� (� *� �� �� <�$�� ���� +���%�� 2�� �� <� /��

(7� S : 8��;�� �&���� !� ����� �3 +�� ���� +3��� ���� ���� �� ��E��� . �� 'G�� 2�A�

8 G� ���� +- ���� H�0 '�� ���� !$%� 8?� �0 ���%�� J���� �� (� �� ,"#� +����� +� #���

�D� *� ���� +�� 0 �M <�� '�� ���?$ �� # �� <�� (� '�� &�t�) . ����%2013(

�]� +���� � �� /�G� +�� ���� <�� $�� <��0 8���$� ���� +�������� +�(���� +�� ���� ��"

, # � 3 +���� � +�:� ��� �"�� +0A� �� <�0A� �� !� ��A;7� <� (:� ���%�� ���; ����

�� 5(��G� �� ���� ��#�� ��A;7� � (:� � �"� #�� +���%�� �����0 �� �� ���%�� J����

66

#�1� . OG( 5(��G� ��� ��M� 8�� &� �� +�# #���� +� ���� �3 ��"�)� ��� (:�� ���

����� � (:�� �� �"���� C %�� �( ��� ��A;� � (:) . ����%2013(

�� +�3�B����� 1���$� +���(� +�� ;�0�� ����� +������� �3�B#�� ��)� 50�� �� �����

��� +�F�� �� !�# <�#� ��� <�� !� ���� +�9�$ '�� 60��� 1�� ��� �� �� 6�%���� ��)� �

+�# :��� +��:���� +���)� +� ���� I����� I��� +�3�B������ +�� ;�0��� +�3�B#�� !������ ���� � 3

< � �� !. ��� 8� �:��� 8 ����)� ���� =�� �� . ���� +9��-� 2�B; +��� ��) 3 +G( �� I

<�� +� �� � I ���� +��0 �� 2��$ !��� . !$%��� ������ +�0� �#��� B;� ���)� � ;�0�� �����

+����� J��� *(��� +���� �� +���(��3� +���� !�;� �� ������ ���(��� �� +�� $��� ��)� +��$�

��M '�� ���� +�� ����� +���)� 8� ����� ��3 �� ���� <�9� +����� , � 60���� 8� ����� ��

8 ������ ��� �� 60���� '�� . G� ��G��� ��)� <<#��� ���� +���)�� +�� ���� 8 ������ ��� ���

���) : ��:f� +&3 ��2010 :176\177(

1. �� ���� � ����� ��)� *� �� : G<� &� +������� +����� , �� �(����� ��� ��-� ��

� �� ��� . � G&��� +G��# 8����<�� 1-�� +����07� 8��B��� +9; � ��� �3 ��)� C�0�3

���� ! ��� ���� � �$$ +���)� +����� ������ �. �� �� ���� .

2. 2�G�#� �G3 +����� +�� ���� +������ +�F�� ����� ��)� ���� �� +�� ���� +������� +�(� �����

6�<� ��(��� !���� �G� 2� 9�G���� �G �� 5�; +���� �3 5��#��� 8 � (0 +3 $ J�%�

+��E�G��� +�� ���� +$ %��� �� �$�� �0 5��� !A: �� ����<#� ���(����� 5�# 8�, 9$

!-G3)� 1#��� '�� +� ���� +�%��� 8 0 (��� ������ +.��� �� +���)� +����� �$�� . G�$

67

����� *���� ���� ��)� 1#��� 8 ��;G�� 2��7 L<��� +�� �� +3 ?� �$� � &�$ +�(�

�(������ �(��� ��� *� �� �3 �� �� �� +���� 2�;� 8 ��"��� !�� +�� ����� +�� ��#��

��� ���� .

3. �� *��� �� !;)� �� &��� KB� ���h)� 5��#��� 8 ��$� . � +��(��� 2����� !�%�

� � ����� �� ����� !G$�� �G�)� ��G� +��#� �� �;���� +�(����� C�-�� �� �� ���

6�G&�� ��� �3 +; : ���)� ��(��� ��)� 8�"$�� ��� ��� �� O�-���� +��;��

?FG��� �G� 8A37� 6� J��� �� 1G�3 /�. ��$�� ,"# ���� ���07� ��� ���� + �0���

� 8 #:�� % ���� �M �� % ���� P� ;��� 5( �� <���#� �3 +��$����� 6�&�� J�

�� I ��:�� !���� H���� '�� ,��� + (���� �3 .���� C�;�� 8 #:��� +������� +����07�

1���#�� ���07� H���� '��) . �;���2011(

4. +����07� C -�)� � ��� . 3�B������ +�� ;�0�� 1����� �3�B#�� ��)� 50��3 1G��#� +G�

� ����� ��)� H���� '�� /$���� I ��� <� ?F�� ����07� � ���� ��� (:) +-�

+�� ��#��� +�� ;�0�� +������ ((: ��<�� ��:���� . *G� �� '�� !��� � ���� ��) 3 J���

��#�� !�� �3 ��� � ����07� � ���� . � �G-�)�� *���� �3 C -�)� �"F�3 +G�����

��)� �G�) I�G% �� I����<� !$%� �� 1�F% �� ������ '-�9�� +� � ������ +���(��9��

1��A�� .

5. ����� C�;�� +�� ���� +������\ C�;�� � #� +�# :�� 1�� �� �3 ��)� *�(�� ���.��7�

!G� 2�-� '- � +���-��� +��A � +��0�� 8� ���� �� ���.��7� ����� C�;G��

68

��"��� + (���� ��#�� <� �;) *� ��� ���� �.��� !� %� !� � �A� ��- +������ *(� �

����� ����� 6���� �� . 8 G��(�� " G#�� '�� @��� ���% @�� ��)� ��3 1����

+���(��9�� +�- �� �. <�� !� � !� � #�� !#� �� *�(�� +( :� 2 ���� 2� ��� ����� +�0 9��

� !G��� N�;� 8 #:� �F� ����� 5� ���(��9�� ����� '�� +���(��9�� +����� +� 0�� P��

1���� ��)� P� ;�� % �� / �� 8�� . ��G3 +�� G%� +����0� +�� �� +���� " #�� !#)�

!� !#� �� � #��� ��� �3 +�� � ��� �� ������ ����� �� ���� '�� 8 -� 9��� 6 �.���

�� 8 3A:�������07� ��)�� �A��� *� ��� +���.��7� +�� ������ +���.��7� +��� .

6. �G�$F���� ���� 3� �� ;� 8� $ I ��� �;� 1� $%� +3 $� � �7�� *(���� 6���� +� ��

��G�� G�)� � �7�� *(���� 6���� H� �� !$� P���� ��A�7� ����� 1�; � �� '��

2�;�� ��� � �-� � ������ ������ P� ���� / �� '�� +�. �� �A��� +�0A:)� +� -���

� ��7� +�� ��� .

��� �$� �� �� ��� �� ��$�� �#��� ""��� �� �$��  +��(��� 2����� 1��� *�(� � ��

!;��� ���� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�� ���� �� ��F� !� %�� ��(��� ��)� 8 �� � +�� �� '��

!G� $�� ��"���� '��� <��� ��$F��� 6�<� ��� 9���� �� ���� �� +��# '�� "$�� +��(� +��A;�

��� <�F%�) : �;���2011(

� ��� ��G$� ��� ��) IA��� I �(� /�� ��� +���)� +��(��� 1���<� ! ��� �(� ��)� ��

+���)� +���#�� !��� �� �� !$ �� �� �� / �)� ��� '�� 6;�� �� 1���� ���� ��

+���� 1���� ��3.

69

� ��%�� 2���� +GGG�� �)� +G�� ��� �� +�(����� ��<9� +G��#� ��“ ��G% �� ” �G��

I G��(� +���E�G�� � !G� $�� / ��7�� �"���� , ����� ��#�� *� ;�� ����#��� ����

�(��� ��� I �� ���� ��G� +��;�� +� � � +$�% ���# ��� *���� !�;� �(� ��)��

!G� $�� � G��7�� 1�#� �� +��-���� 1� % ,A�� '�� !���� �3 13 $ +�� ��#�� 1� ��$�

� ���� �#�� <�� C 3���� +:���� +��(��� 1���<�.

� ����� /�h� '�� J��� P-�� ��(� *3��� '�� !;���� �#� <��� �) : �;���2011(

� +�(����� 1���� � !$�� I ���# �(��� 8 ��� , ��� /�9� �3 <��<9�� +�(����� ���� "�"��

�G�$F�� �� ��) , �?��� ���� <-�� �A��� !�( �3� 8 � ��� 8�,�#�� *� � ��

�� �(��� ��<9� '�� , - � � !�9$�� �� +�(����� ��<9� "�"�� ��3!���.

� �G3 C"G�"�� � �� �� 8� ? +���)� +��(��� 1����� ��)� �� '�� *�(��� *3�����

13 $ �����)� J���� ���#�� +��%.

� �� ��#��� �� ;�0�� K�<��� 8 �� �� +������ 8 #:� ������ +;; ���� � (: K3

�(��� , #� . � �3 .

� � ���� OA;7� +����� � ��7� !G$� � �9�� +�3 $�� +9�;��� 8�,�#7� � :��� � � ��� �

2�(:�� +3D� ��� '�� � ��� , - ��� ���7�� �� ��� 1� $%�.

� �$ +��(��� 2����� �� �)� !� ��� <����(� �� ���� +������ +����� /�h� 8��?� '�� !����

2����� ��<� �� ��#��� ���� �� �- ��� ��.

70

� ��G���� ��� ��� ������ 2� ��� 8 ���� ��#�� , - �� +��A ���� !���� ��0 /�$�

� ��7� *� � �� ��.

��� �� � %�% �� /$% �� �� ,��� +����� *��� '�� ��)� ,����� �� . ��#� J��$

�)� ��%�� +���M� 1� ���� ���� ��A�7� ����� �� # '�� ������� ������� . �3 �3 ?�� C����� J��$

��)� . (� -�� ���� ����� +��;��� *� �� !��� �3 <$�� (� - �� <� �� � 8 3A�:�� ��� !$

������ +�)�� �(��� � #� 8 �#�� <��� ��� <0� � 8 .9�� ��� !$� &9� ���� ��� ��� ������ �� .

��� 2 ?�� 8 ��%��� �� ������ �#� J�� 5�� JG� �� �G� �� �� � ��� ���� +�;����� +�9. (�� 8��

+��(��� 2������ +��:���� +<�#�� . 6�<� 8 -0 ����� ��� !$ <; '�� I ��� +���)� +����� '��� J���

2���� ��# !� � ��$�� <�� 2� 9���� . +G��(��� +G��<�� "G�"�� �G�� +���)� +����� 8<#�� ���

��� ,����� +�(������ !G� �3 !;�9�� ��$� ��� ��:D� '�� ,������ ���� ��� �� ������ , ���

��� ��� ������ �� 8 ��;��� 8 ��"���) . ������� �� ���2009 :251 (

71

B��� B�*�� : ����8�.9� �������

+�� ��G�� 2 G���� 5G0�� 'G�� ���G� !$%� 8�$��� 8 ���� 2�� ���)� � ;�0�� 1#���

�� B;� +�� �;�� 2�� �� 6�-� +����(�� ������ 6�-� !?��� ���)� 5��#���� +����� +�� ��#�

+� (� �� +�� ��#��� +�� ;�0�� !$ %��� �� ������ "�� 1�� K:�� ���� �)� ������ S ��7� �#�

� �G��� ��G� +G� �� +�� ���� 6�&�� +���( �"�� �3 �� � +������� 3� �G3 +G�. ��

+ (����, �� �� ;�0�� P��;��� L��� �� +���#� *��(�� ��)� � 0 +�� ?�� 8 ������ ��� +<#�����

!��G���� L� G�� *��(�� �� ;�0�� +����� £�� �3 ��B� ,�#�� *���� � ;�0� ��� 1#���� !A:

�.�� 5���� �� ����� 53� ��)� ��� '�� He�� ���� ��$�<�� �� ��� +;:;:� I ��0 ����� +��

+G���#)�� +������ +������ 8� �?���� 5�#%� '�� �� �� !$%� ����� �� ��(�� +� ��� 8 ��E���

+������� +����� +���)� +�� ;�0�� 8 0A��� ��(��.

� � ����2013 ��� =G�� +�������� 8 ������ 5� ;�;:� ��]� I ���� ����)� ?$� 1G#

� ��� �3 +���)� +��$���2014 G� ��9;� ����� " ��$�� ������ " 8��� �G� �3�G� �G3 +; :

!�� �G� I�:E� +��$��� <��� 8�;� ���� 8��� ���� �� '�� I�&� +�"����� "#� +�(B�� +�# :

+��":�� �% �� ��� /��� +� �?��� 8 ��%� ��� '�� 8"$� +�#��:). 2�-2013(

�� � G��� ���)� � ;�0�� 1#��� ���� 8 ������ �$F$ +0 (�� C (0 "2013 'G�� �G#�3

�G��� (9��� 2�� 3 �� !�� ��� (9��� S�:��� �3 ���"�� :;�� !AB��� '�� !���� +���)� +��$���

�?$�� +���)� +��":�� 6�$� . ��#������ , $% �� =����� @ :�� C ( �� 5�#%� �� �� �� �G3 �

O ��� +0 (� +���%�� +0 (� � +�?����� 2��#���� +0 (�� ! #�) . 2�-2013(

72

+�. %G�7� G<�9�$� C G9�� �GM H���� 2���� �.��9� ����� 2��#���� +0 (�� !AB��� �� ��

! #��� ��� �3 �?���� 5�#%� 2�-� . +G��$��� I �G� �� I ��G�� �:-��� !��� C 9�� !$%���

�)� +G��$��� '�� (B- !$%� �� !����� ��� 2� �" �3 �� �� ��)� C 9�� =�� +��) . 2�G-

2013(

�G3 8 ���G; 8G<#�� �G0 +��$��� �� �� !������ �3 +��0 8 ���� 1#��� ��)� �� �$

+G������ � ;G� �G� =G���� �"$��� J����� +�� ��� 2�"� �� ���(���� �# :�� K��0��

�� !�;����2�. 3 <�0�� <�-3� '.

����� !& �3 8 �(���� �� ���� +����� + (���� 8�� ;�0� �� ��B$ ���)� � ;�0�� ?F�

*���� +����� +����� K�� �3 � ���� ��� +� �� +��� ��� +�� ;�0��� +�� ��� +�")� 8 �����

����� + (�� �3 +�� ��� +�")� .�� 8��?�� 8, # � � '�� +��� ��� +�")� ?� �0 9� �� ��"�� +���

C�;��� +����� 2�?��� �;��� " B�� C ( ��� +�;��� 2�?�� +; :�� ���)� � ;�0��

*���]� !�;��� �3 +���)� 5. -��� 2�0 �3� +���)� +� #��� 8 0A��� �3 ?� ���� P�����

����� 8���� 8�#�� =�� +����)� � ��� �3 � � ���2011 ��� �� 1� *� ��� � �� � +� � 5 %

�� !0� '��3% ���� 8�0 +�� ;�0� 2 �: ���� � 400���� ��� ����� . +��": 8��$� �$

+������ 8 �� (���� �;��� " B�� C ( ��� +�(9��� 8 �%��� ��� ��� ���� +�3 -� a, ��� +�����

� ������ +�$�<� +� ��� +�"����� ��$�� 5-��� '�� 1�$ J�� +�;�� 8�$��� �� ���$��� " <#�� H�

�� �� �#7� ������ L� ��� '�� 8��� ���� !�0 �� ��� "#��� +��� <�3 8�9�� ���� +�����7.7 % � ���

73

2010 ��� '�� 12.2 % � ���2011 ��� �� I �9�� 1446���� ��� ����� ) .8 ����� "$�

+�#�����7�2012(

��F� � ���)� � ;�0�� 1#��� ���� 8 ������ ��� ���:

1 ������?� �����)� 3-D :

! #� �3 @ : !$%�� +�# ��7� 2�� �� *�- ���)� � ;�0�� <<#��� ���� 8 ������ ��� ��

;�0A� +�� B�� +���� �F� !� �� �$��� �� �;��� ���"�� S ��7� C (0 ���: � ;�0� �� ���)� �

C 9�� '�� +#���� � H�� � ���� +�� ;�0�� 8 ( %��� �#� �?�? ����� 8 ��:�� 8 � (0 !��� =��

8�� ;�� �#� K 9:��� 8������ �#� , +G�# ��7� 8 � ( �� 1#��� ���� 8 ������ ��� � �� �$���

�� ��� ����� '��:) +�#�����7� 8 ����� "$�2012(

R ����I� C��)� :

��G� �� �� +G��"�� C G(0 �3 !��� +���)� +�� ��� H� �� =�? ����� �� �� �M�� '��

�� ������ L� ��� �3 1��� �� ��"� � C ( ��8% �� 2��$ +���� S ��7� +��$ +������ ���� ����

�"�� C ( �� 6�- �3 ����� ����� ��)� �3 +�� ��� H� �� <��� �� !���� 2�� '�� ��:

1. �G��� (�)� � �� +������� +���"�� �-�)� +������ ���� K)� +�# ��� K 9:��

+���"�� 8�D�� 8 #A���� 2���)� ��� C 9���.

2. / G��� �G� �G����� JG� '�� +3 -� =����� !� � ���� +���"�� �-�)� +�$�� 8�9�

� +��" ��� �<�-�)!-3� 2 �� @3 �� I ?�� ����� '�� 2#<��.

74

,�G#� 'G�� 2� G0 +��; +���" +� �� ����� �<#�� �� �9$� � +�0 ����� 8 ��$��� !��� ��

�� H:� ���� ! ��A� ��(-� =�� +�� �)� �<��<�� ����"��� J��� �� C ( �� ��<� ���?�����

�:��� 2 #��� �3 !���� ����� "$�� '�� �.��GB��� �G��"�� S ��7� �3 2�#3 �<.�� ��9�:� 8 � .

8��G � � , G ��� <�FG% �G� +�G- � � #��� +���"�� +� ���� �� 2� �� +��$��� '�� �#��

+�G�E� ��G� , G ��� +���� �� IA-3 ����"��� +��%� @�:�� !������ �3��� �#����$����

����� 1�#�� � �-� ���"�� *������+���� � �M *���) 8 #.) +�#�����7� 8 ����� "$�2012(

+G����� 2 �:� 8 ��3���� ��"�� "#� �� @� �� ���"�� <# ��� '�� ��)� � ���� ��

8���� ��� +$����� 1�� �� �� ���� � #��� ��"���� "#� +#��� +��;�� . �G��"�� C G( �� � $ � �

�� I�� 0 �:� � ���)� , ���� 8��� +�� ;�0� +� �� �� ��� +���"�� ��)� 8 # ���� !� $ +���� '

!� �-�)� J�� '�� 8�� *( ���� +� �� , 0"��� +�; ��� (��� �3 +�;:�� +���"�� �-�)� �3

+.( :�� +���"�� 8 � ���� �$�� !& �3 �;��� !$ %� �� �� 8� � , 0"�� �� . �� "G�� G���

+$%�� +G������ *��G�� �G3 +�� �)� 5���� ��� C �� (�- �3 �.��B�� ��]� +��(��� .) "G$�

+�#�����7� 8 �����2012(

+���(��� +�.��B�� 8������ �� �(����� +;� 5#�� +�") SA� � #�7 +��� 2�- J ��

5���� ��� C 9�� ���� �� ��A� +���� �3 +�� ���� �� �$���� � G�M� �G����� S G��7� 5#���

+G����(�� �<�;� '�� !�;��� '�� �<��0 �� �� �� �(��� , ��� !�:��� 5#�� �3 2���#�� 6. &���

,��B�� �� .) +�#�����7� 8 ����� "$�2012(

75

�G�)� �� =G�� � G� !$%� +����� ��� 6 �-�� ��� �� �3 ���"�� C ( �� 6�- �� ��

+��� �) ��(��� ���"�� C ( �� O #� !A: �� 1 � �� ��� ����� �.��B�� <��F� I �?� I ( ��� (���

�G�)� 6��G�� �� �<� ,"# *� �� ��� �� �� �� '��� S ��7� ��$�� 1� +������ 8 � ���� ��9�� �3

���)� ��(���.

G���� M���

A� +�� ;�0�� +�9��� +������ / �� +��"�� ;�� !$%� �3��� +����(�� ������ �3 �?��

@3 +��M)� +�&�� <�3 8�0 ���� +���"�� 8 � �;�� '�� & 9���� �9��� g���� !��� !����

������ +���"�� �-�)� +��� +��"���)5 (% +��$�� +� ���� �� ������ !?�� ��� �3 ��]�

�����)9 (% �$� +��$�� +� ���� J�� �� �$� ����� J�<��� +��"�� ��3 I 9�f )63 (% ������ ��

!?�� <�� ��� �3 +� ���� +�. ���)6 (%!���� 2�"� 8�, ;�7 I 3�� ���)� � ;�0�� �� ( 3 � 3

'�� ���"�� !���� 2�0 ��� !;�)1.47 ( +�� !� � �����2007.) +�� -���2005 :65 .(

%� ��)� �3 � ���� � ;� ���� 2��#���� +������ <�0 ( !��� � � =�� <������ <�

������)780 (� �����3����� <�� )505 (� �����3� +��(� � �� )275 (� �����3 +�3�# � ��

����� 1�AB��� �$�� ��#�� �M �3�# ��":� ��#�� +3 -� )140 (� �����3 �-�� �� I ����

���� � ;� J�� '�� 6 -� 9#��� ������ 5�0�� ?� <�� ���� 8�� ���� � ����� +���� ��� �M �

+���)� �A��� 2�� ��\+���.��7�.

���:��� 8 � (0 +3 $� 8 ��$�� @�;:�� ��(�� 2��� �3 ��B��� �� J�� �� ��)� �$��

@�;:� ��� �$ � ����)366 ( +��"���� 8 ���:���� ��$� �� �����)24 (% � ���� 8 ��$ ��

76

!� � +� ����)1080 ( � ��$� �� �����)72 (% 2� �" '�� +(:�� 6�<�� +���"�� 8 ���:��A�

2���� 6���� ���� �$�� +��"�� +;;:��� 8 ��$�� !�� �� +��"���� 8 ���:���� +;;:��� 8 ��$��

��� �(�� �0 9�� 6�9:�� +�� ��� ������ '�� ������ �B��� ��� !?� �� �� I ��� ( ��� ��B�� �#����$

� ���� ��%� 2, 9$ 2� �"� !�; ����.

<� �� � +�� � 8� �?��� +��� � ���� � ;�� +�������� 2��7� ! #� �3 8 ���$� +�� ��

!��( O #��� !9$� �� H�$�� +�#�����7� 5� %��� ��9�� �3 @ :��� � ��� C ( �� !A: �� +�����

�-��� ���� ��)� �� 2� 9��7 � +(����� +�� $��� 8 � ���� 6���� ��9�� '�� ��$ ���;��� I ��0

2��� 8���� ! � �3 +�. ��� 2��7� 53 �� +3 $ ��� 3 �3 �� �$)� ������ �) +�� $��� +;9��

� '�� +� ���� +�. ��� ������ +3 $ 6�"���� ���� �� 8�9�� �� <� � '�� �� $��� ����� ��9�� ��

H�$�� 5� %��� .

+������ +�-0 � ���� � ;�� �� $��� ����� ��� � �"����� *� �� �3 I��# +�<��� � - �� ���

� ���� 8 $�%� +���:��� *( ���� �3 �-���� �� $��� ����� 6�?$� ��� =��� �-��� (�(:���

( ���� '�� +; :� ������� �����7� 6�9:�� ��;�� 6;��� +���"�� +���(�� 8�� +�9���� *

K���)� 6�"����� � ���� x- �3 +�� � 6�$ ��#�� +���"�� �-�)� ���� '�� ��E� �����

8 ��%� ��(� �3 I �" � ��$� �� �#� @��� ��3 -�� ������� �����7 � *���� ��3 +�3�#��

�:���� 2���#�� �� ���� �"�� ���� 8 9;������ , ���� 8�� 8 ��#��� �3 +; :� �. ��� � ;��� 8 �� � ��

'�� & 9���� +������ 8 <#�� ����� � ���� �� 2��$ 8 ��$ 3�� �� <� �$�� ����� +������ P(�)�

� ����� ���� +9��:��� 8 ���:��A� +;;:��� � ���� 8 ��$ 2� �" !A: �� !" ���� �3 +� ��� +�;��

77

� ���� � ���� '�� ��$��� ���� 8 $�% !�0 �� ����"� �� .) ������ �� ����� (�(:��� 2�"� � � ����

2008.(

!�;��� ���� � ���� �� +�3 $�� 8 ��$�� '�� � $��� !�;� ����� +�������� !����� !9$�

� <����� 8� $ �<� +�#����$��� !����� '�� ( 3 ;� � � +�� �� 8������ !A: g(��� +��� '�� !

�$A<���� J����� ��B� �3 .

��������&?� 3��,�� G���� 7)� F���? :

�� ���"��� +� ���� � ���� +��$ 2� �"286� .�3 � � 2006 '�� 370� .�3 � � 2012 .

7q� 3�6�&�� ;)���� G���� 7)� F���? A���� ���4��2009 – 2012

� A���� �4�� ���)� �))����2009

���)� �))����2010

���)� �))����2011

���)� �))����2011

�*&� 3����9�%

���)� ���6�&��2012

1. �%�� � ��� ���"��� +��$)�.�3(

313,4 327,7 330 330,1 0% 370

2. �%�� � �� �� �9�� +;� 8 ���:���� +3 $� ) �� / ��� / �3(

144 147 150 145 3% 156

��8�� : � ���� +(��2010+��% <�� +���)� +$�����

78

+�- �5��� ��I�� F���?� ���12011) '-1� ��� ����( �>����� �5��� F���?�2011 �5��� ��I��2011 ���� �8� ) *��/+�( +�; ��� 140,2 132,2 150 , 0"�� 49,4 50,1 147 ��� 38,8 41,0 101 *9��� 24,6 20,4 190 , ���� 12,3 36,1 171 J$�� 19,7 15,4 173 +��9(�� 3,5 3,5 109 � �� 13,3 10,5 243 g# 3,3 5,2 76 ���#� 2,5 3,6 70 ��F� 11,6 6,7 118 +� ��� 22,1 15,3 308 C��#��� 341,2 320,1 145

��8�� : � ���� +(��2011)� +$����� +��% <�� +���

' ����8� C��)� :

+G����� H���G� '�� I �� � I �� � I��(� ��%��� � �� �� 2�:)� �� ��� !A: ��)� �<%

!?� 2�(�� 8 � �; � � � +�"A�� +������ : 8 ��:��� � ����� , �<$�� 5� %�� +?����� *(�� 8 $�%

+3 -� 8� ;���� 8A;����� !. ��� +� ��� +� �;G�� +�"A�� +����� 8�, 9$�� � #�� '��, 'G���

!?��� 8 ������ �� ������ �� �� ��)� �3 +� �;�� C (0 !�"� � 8?�� ���� 8��(��� !$ �� �M��

��� �� <���:

79

1. ����� ������ *���� �#� B;� 2�(���� 8 � �;�� K�� � � � �"A�� ! ��� /� 6�-

��� JA<���� H�������)� �(����� ��� +�.�%�� 2�.

2. +� �;�� +�"A�� +0 (�� ���� ��� C 9��.

3. <�������� +� �;�� +�"A�� +������ +���)� ������ 6�- .

4. C G( �� ��� (����� 6�-� +��� ��� *���)� �3 +������ 8 � �;�� +��3 ���� 2� �� 6�-

H:)� 8 � ( ��� �� �;��.

�� Q���� E��������� �����&�� �� �����9� ���:

H��� ������ ��� ��� �� (9��� 2� � I ;�;:� +����(�� ������ 2� 9�� !���� �� ��)� ���

������� 5���� ������ '�� � ����� P�;� ������ ��� P%� +#���� �� ;�0�� ����� +�� �)� ". $��

� L� ��� 6�- '�� ?� �� +�� �)� � G���� 'G�� +� <�� � H�� ���� � #��� ��"���� "#�� �����

+G�# :�� +�������� 2�� 3 �� 89� - �0� �# :�� ����� '��� +�# :�� 8��� ���� '�� +��$���

���)� � ;�0�� '�� I ��� ?E� ��.

+0 (�� 2�� 3 6�� $� �� ;� . A��A� +#���� + (��� � 89;� ���� =���)� +#��� *�G��� !

<��� !;�� ��)� � $ ���� +�0���� +�(9��� +����� 60�� '�� H�� . �G� =G��� � ��)� ��� =��

"� #�� (9��� 2�� 3 C 9�� '�� H�� �� (9��� '�� !�;��� H:� � ;�)70 ( ������ !����� I� ���

���)� � ;�0�� �� �?F��� �� ��" �� �� � ����.

80

.��� ��IR�6������ �:

��)� 1#��� ���� +�: ��� 8 9���� ��� ������ ��� ��� . 6�%G$ �G� �¤� !#�� �� O #�� 3

=G���� �G3 2G$���� 8�� ���� �M 50���� K� '�� S ��7� �#� �3 <��E ��M� +�����

)� P�;� �� � � !�)� ��3 1�$ ��� 5�� ��%��� � �� 6;��� ��� �� ����� 2�;G� +G��� ��

� � ���� �3 (9���2025 . � � �3 ������ �;��� 8�� +�. �<$�� +0 (���2035 I�&�� �� ���� �

� � +���� '�� <� ���� 6��:�� +0 (�� � -0 �3 +��(��� +�#������� �3 +�-�� +� �� ��#� ����

2007 �� ��� � �� 8 ��(�� 1-9� �� ������ ��<� +� #���� 8 G��"��� �� ��%���� . 8, G#

�G� 2"G�� G��)� ��� '�� <�� .� �<� +0 (�� +?��� +�#������ *A(�� +�� ��� +�$���� +�E��

2� G�"�� ���G� +� ��� +�"����� '�� J�� 8 ������ (9��� �� 2���"���� 8 # ����� ?� '�� ������

(����� �%����� 5-��� ����� +� ����� +�� $��� �(� �� <��� �� +������ +����� � ;� �� ���

+3 $ 8 � ( �� 8�%�� �3) . ��:f� 8 �����:231(

� � �3 (9��� �� ������ ���)� JA<��� �� I ���)2012 ( �� ��150 1G�� �3 !��� 6��

� � �3 � $)2011 (147 � 2,� �� (9��� �� �3 *���� �M C 9�� 1�� ; !��� 6�� +G�����

x� �� +����� 6�;�� �3 8%� ���� +�#������� ��� K����� �� ����� +�� �10 !�)� ��� $

2007 2�;G �� +G0 (�� � G��� <� �� �� <� �;��� <� ��� ��� �3 8�� +�� $�� 8, # <��

��� +�� %�� +������ ��� 9� (� �3 !-3� 2 �� !#� �� �+���(��� +(�������+�����) . ��G�� +9��;

�����13581 :33\35(

81

��<� +3 $ 8 � ( �� �3 ����(�� " B�� ���:��� 2�� 0 5���� '�� +��(��� +�#������� 6�<��

�� G<�3 �. �� ��(�� ��"��� 6 %�$� '�� +������� 2�?��� +0 (�� 2�"� !A: �� +��$��� "$�

� � 6%�$� ���� +%��� ! � ���1985 � � 1�3 S ��7� ���� �1989 ����G� ! ��� ( ���� � ��

I �� � P���� ��$� ��0 ������ +?A?28 �G0 G.��� �<�G�� I ���� " B�� �� ��$� ��0 ����� 45

+G� $� 'G�� P�;� �3 2�"��� 2���� ���� � ���� <�� ���A� 2%� ������ I�:E� 6%�$���

�� +���)� , ��)� x�5 "��� 2009) . ��:f� 8 �����:233(

P% �� �� �� ��)� �� �� ���� !$%� ��)� '�� ��� ��� +0 (�� ��� C 9�� /$��� �0�

����� �3 +0 (�� ��� C 9�� �� � �0� +�������� ! ? �� �� �� 1�� �$ +�� ;�0�� ������)2010

2011 2012 ( 8 # #���� ��� 2� �"� 8 �%G��� �G�� 53 �� 5#��� � +�� (��� 8�� &����

!��� ��%� �3 2?$� 8 # #���� +���� 8�0� �0� +�(9���2012 �� ����� 53 +��$��� �0 ���

+�(9��� 8 �%���.) ar.wikipedia, 2013(

;�0�� 5-��� 2� �"� +�(9��� 8 �%��� ��� 53 !?� +�� ;�0� !$ %� �� ��� �� ���� ��

��(�G�� �G�)� �� ,"# �� 2 �� �� �� ;�0�� ��)� ��3 I � � 80(� �$� +���; ��)� 1�

+�G� �)� 5���� K�� !�% ����� ��)� 53 ��3 ��)� �3 ,� 9�� ����� 2� �" ����� ���)�

J�� !?�� �0� ��:���� ��)� ��� '�� I����<� !$%� �� �$�� +��-��� '�% �3 +�# #��� 8�����

G��� ������ �<���� ��:��� ! ��� +�- B�� �� �#�� <�A: 8� � +���)� 8 &3 ����� �����

+��(� O�� +�� � +���E��� J��� 8��0� � ��� ��)� 8��0 !� �� �&��� +�( �� 2�;�� I ��# <&

���� �-)� �� ���� �3 �� � �� � &��� ��� 5� �� !$%� ?E� �� �$���� �� � $ ����� 8�0�

��)� �3 OA;7� 2��� '�� :��.

82

O*��� B�*�� :�������9� �������:

8 ��G���� J G�� "G�� �G��)� ��(��� ��)� 1#��� ���� +�-���� 8 ������ ��- ���

�� 8 ������ ��F$ 9��� +� (��� ���$%� '�� �� *(���� +�� ��#�� 'G�� +3 G-7 � 2�(:��� +�<�

��)� �G�� '�� <�$ ?E� ����� �. %��� ����� J��$� ���" ���� ��.#A�� +�-0� �� $��� ���"���

��(���.

���*�

+�� ;G�0� +G3f �G�� +G� ���� !���� @3� +�� ��� H� �� !��� ��� !A�:�� �� +� (���

����) � <�#� �� ��� �� ��� +�� ��#�� G�� P�;G� �? ��� *���� 6�� <��3 ���� ���� 80����

I �� ���?�� �� I 9�$� �� I ��; <�#� �� . +G��(��� ��<#�� 5��# 6� $�� �� �#� +��(� 1�$%� +� (����

@ :�� C ( �� !� 3 �� J �� ��$� �� �#� <�#� �� �3 +��$��� �� '�� +3 -7 �3 <� ���� � ��

��#��� 8 ��E��+9��:��� <� $%F� ���)� ������ 5.

�G3 �#<��G��� �� I �#<��G� I��� +�� ��� (0)� ��M� �3 �� ��)� �3 +� (��� ���� �

��:��� ��� +��(��� 1�� �� 6�9; ��� +� (��� �� �$%� ���� ������ !���� *�� ��$� �� C�-����

�� �� ���� +� (��� <�#� �3 !� �� 2�3�� 1� �� 5G0���� K� 'G�� 1�$�� =����� � � �F% ��� <

�� �� ��� �3� !� +����� + (���� �3 !.A �� !���� �� ��)� ����� ������ !���� *�� �3 ��#��

I �� �f �3 +� ���� +�� ������ +����� (0)� �� 1�F� �"��� =�� . !��� C 9�� ��" �3 ��� ��$� �0

I��� �� ;�0�� ����� � G���� ?� �)� ��$� ��$ �3 �� ;�0�� ����� ��$� ���� �$�� I �� �

83

2G�9�� !AG: +�� ;�0�� 29(�� �<� 1��:� 5� 6?$� !$%� 2�3���� +� ���� 1�3 <&� 8��� ��) 3

1975\1985.

���*� '&� K5�8�

�� ��� � ��� �� !�)� 5��� +$����� �3 +� (��� !��� K9:��2012 '�� 11,4 % 'G��� ���

G�� 8������ !A: 1� H����)11 ( � G��� 5G9�� �0 +$����� �3 ������ +� (��� !��� � $� 2�:)�

2011 �� �� 0,4 N���� +��.� +( � 12,9% !� � 12,5 % � ���2010.) K �32012 ( K9:���

�� ��� � ��� �� !�)� 5��� �3 �$��� ��� +� (��� !���2012 '�� 10 % �� ��� 0,7 +��.� +( �

� *� ��� 5��� ��0,8 2�9�� /9�� = ��� ��� +� (��� !��� (�� ��3 !? ���� 5��� �� +��.� +( �

'��18 % �� ���0,3 � *� ��� 5��� �� +��.� +( � 2,8 !? ���� 5��� �� +��.� +( � .) K G�3

2012(

�\ �� 5��� �3 +� (��� !��� K9:�� '�� �- ��� � ��� �� 5��13 % 5� 1� �15.4 % 5���

� �� +� (��� !��� N�� J���� 1 �� ���� � ��� �� 5����2006 ����� 13.9 % �G� I -9:��

14.8 % � � �32005 � � �3 +� (��� !��� !#� �0� 2010 ��G0 I 9�9( I - 9:�� )0.4 (

� � �3 ������ �� +��.� +( �2009 N���� )12.5) .(% +G� ��� 8�, ;�7� 2.��2010 :

16 .( � � �� !�)� 5��� �3 +� (��� !��� !#� �0�2013) 12.8 (% GG� I � 9�� IA#��

)0.03 ( � � �� 5���� 5��� ��2012 J��G�f !�G���� � G$ =�� )12.5) .(% 2G.��

+� ��� 8�, ;�7�2013 :1(

84

�\ ?�� 5��� !A: 2� � +� (��� 8���� 59�� S:��� � �� ���� 6�;�� 2�3 ��� � ��� �� =�

2�9�� J�� �3 !���� *�� '�� ���:���� 2� �" '�� ��E� �� 8 ��$��� /������ 8 �� #�� ��.

S\ 58.5 % +����� +.9�� �3 "$�� !���� �� ���( ��� ��20\29+��.

�\ ���B�%��� +���� �75.3 % !� � �$�87.6 %�� +.9�� �3 ��"$�� = �� +���20\44+�� .

�\ � :�� +�� ;�0�� +$ %��� !���) � $��� C��#� '�� +����� !���� 2�0 �� ( �3 I ����� !�"� �

N�� =�� ��)�23.9.%

�\ P ���� +�� ;�0�� +$ %��� !���) � $��� '�� +����� !���� 2�0 ��15 ?$FG3 +�� ( ����G�

63 % !� � �$���12.6 %= ���.

� ��� ��� �����)� �3 +� (���:

�\ 2�:)� �� � =A?�� !A: +$���� �� ;�0�� ����� 5#��.

�\ +����� ��� 8B�� �0� �� $��� ����� !��� C 9��)2.2 (% 2�9�� !A:)2004\2011.(

S\ �F� +� ��� 8�, ;�7� 2.�� 8��� � 8 %� �� +��(��� +� ���� '�� ��?F�� 2�3���� +� ����

)� � $��� ��� !���� +�� �3 �����)15 ( � G� �G3 N�� �0 ?$F3 +��2010) 2578334 (

!���� �� ���(����� ��� N�� �0� �3)176186 ( 1���� � �� �3)12.5 (% �� G�#� ��

I �� ;�0� ��(�%���) . +� ��� 8�, ;�7� 2.��2010 :27(

�\ � �� ��3"�� �����)� !�#� �� ! ��)� K�� �3 �#)� ���� G<��� 8 � ( �� �3 !���

2�G3���� +G� ��� � +� ��G��� ���� +��"���� +� ���� C (0� 8 #������ C (0� ���"�� C ( ��

-��� �3 +� (��� !��� N�� �0� #)� 2���"��)10.2 (% !� � �$��� ���)21.1 (% ���

85

� � �3 = �7�2010 � � �3 6��� �3 +� (��� !��� N�� ��� �3 2010 )11.5 (% �$���

!� �)24.8 (% � G� �G3 � $�G�� ��� C��#� �� -��� +��� 8B�� �0� = ���2011

)82.6) .(% +� ��� 8�, ;�7� 2.��2012 :5.(

�\ +��(��� +� ���� ����� +3 $ ������� +�3 $�� +���#)� 8� �?���� 3�� ���.

�\ +�� �� � ��) �(��� S : ���� ��� �� �?$�� 2��� ��G� �G� +G (���� 1� 8� ��

��M�.

�)��

��� � ��� ��)� �3 9�� +� � � �2010 � � �3 9�� +��� ��2010 8B�� �0 )14.4 (%

(G: (���� �� �<0 9�� ! � ����� ��3)� +��� ��� � ��� /9� �3 �]� +�$A<���� +���� � ��� �

�� (: N�� �$ +$����� � ��� 9�� *�(��� 9) �.��B�� �M� �.��B�� (813.7 I ���G� �9�� I� ��� ) ��

68 I �<% �9�� I� ��� .( �� +��$���� +� ����� 2�)� H���� '���)5.4 ( 9�� (: N�� �34394

���� I� ���) ��366 �<% I� ��� .( 2�]� 50���� 9�� (: N�� �$) ,��GB�� 3 (: ( 1G���0 G�

151.2 N�� �0 ,��B�� 3 (: �F� I ��� I �<% I� ��� )336 ( I ���� �9�� I� ���) ��28 �G9�� I� ���

I �<% .(

���G� N� G��� +$����� +�-0� ��� 9�� ��� �3 8� 9� ��#� '�� L. ���� �%��89 , -G0

'�� +�"��12 , -0 �� !$ �3 ';0)� ��� �3 8B�� �� &���� !$%� +&3 �� �G3 1�� ����

+� ��� +&3 ��)71.5 (% *9��� +&3 �� �3 �%���� , -0�)69.6.(%) 9�� +� � � �2010

2012(

86

� �� ������ !:��� (���� N�� �0�2010 N�� �0 8842 ���G � C G9� � 2G�]� I� G���

10.5 % � � �3 2�]� !:��� (���� ��2008 G� �#]� �� � �� �0� � I �� � �� G� ��2008

�2010 ����� N�� ����� 7911 I ���� I� ��� . !G:� (G���� 5G9�� ���;9��� H������ '���

� � �3 ���:���� �� 2�)�2010 1���� �� 0.8 % � � ��2008 ���� G��� !:� (���� 59���

8B�� +���� @ :�� �<� ���8.1 % � � ��2008.) 9�� +� � � �2010 2012(

N�� =�� 2� 9�� 2�)� �#� (���� C 9�� L. ���� 8<&� +�� ��#7� @. ;:�� ���; '���

7.2 !� � ��3 3.9 , ��M)� ��� ��3 . 3)� +��%�� �3 ���� B; !d$%�47 % C�G�#� �G�

���$% ��� �3 � $���17 % C G9�� ���G�� '�� �%� �� '�M)� +��%�� �3 � $��� �� ( 3

=G���� 2G�9� '�M)� +��%�� �3 <- 9:��� 3)� +��%�� �3 +� �7� +���� � #�7� 8 ����� .

8B�� =�� 3)� +��%�� �3 � $��� �� ���� �$ +��� K 9:�� '�� L. ���� 8 %��3.4% !� �

16.5 % '�M)� +��%�� �3.) 9�� +� � � �2010 2012(

��� +��� 59��� ��� +��%G�� �3 �<����� +� � 3)� +��%�� �3 ���d����� ����)� �� � $

'�M)�) �����57.7 % !� �35 %������� '��( �3 ����� +�������� 8A�E��� +��� +��� 59�� �$

+�G�: �� ?$� �<���� 8B�� =�� 3)� +��%�� +; :� H:)� P.�%� � +� � '�M)� +��%��

6 �-� 3)� +��%�� �3 �<���� )39.9 % !� � '�M)� +��%��8.5 % 3)� +��%�� .() � �

9�� +� �2010 2012(

� � !A: +� #�� ��) � 2% ���� +���$��� 8A:���� ����2010 2� G& '�� 1� $����

� !:� �� �#� �� ( 3 +��(��� +������ *���; 8A���� , �?�� �� 9�� +��G� 8GB��� �)� * 9��

87

9��15.8 % +���9�� 9�� +��� �� I���14.4 .% +G���$��� 8 �#����G���� 8 � ��G�� ��-�

H�� +%����� H���� ����� '�� '��� ����� ������� !:��� 8��� 2� 9�� �)� 6�<��� ���� L������

��7� +������ �3 �<�$ %� H����� 5��#��� �� +.9�� ��� ��� !:��� 5�"�� �3 +���� '�� ��E� �� +�#

+G� �� ������ 5��#��� 8 ��E�� @ :�� C ( �� �� +$ %��� +��$��� 8��� � 3 5��#��� ��3�

+�%G����� �)� ���� ���� 5� %��� �� �� 2�B;�� 5� %��� , %�7 !������ '�� !�;��� !�<��

�&�� �M C (0 5� %� �� B�� �3 ��� �3 ���$��� ����� 5� ��# '�� I ��# ��$ !$%�� 8�� � �0

�G� 9�� !��� K�9:� �3 8�� � <�� � ��� �� =�� P-�� !$%�� 9�� !��� 6�9:�18.6 %

'��14.4%..) 9�� +� � � �2010 2012(

2�9�� ��)� �3 2 ���� +���� � � L. �� ��� ���)2002\2010 ( ������ �� ���� 2� !�)

��)� �3)*(��� � :)��)� �3 2 ���� +���� � �2002\2010 2012(

|9R : 2�-G� G&��� 89�� 8 &3 ���� ��� 8� 9��� �� � ��� <&� =�� 8 &3 ���� ��� 8� 9���

+�� $���� +������ +������ L���� +�"A�� +���)� , (�� . �� ��G� 6A�:�� �� I -�� <&� �$ -G�

)* ( �3 2 ���� +���� � ���)� 2002\2010 �3 2� !�) ������ �� ���� ��)� � $ =�� ��)� G 9�� / G�0 �3 ����� D� ������+ +����� 8������ +�� ��� +�� �� '�� +��:����� +�� ��� 2�������� ������ J���� H�� +������ + �(�� ��� +$�<�����

9�� / �0 �3 �� ��� !�� �&�� H�� I ��� . 2� G& 9�� ���� '�� ����� 6A: �#�� � 9�� ��<9�� !; ��� �(��� 5� �$� )� 2����� � ��� 1��$ �� �M�� '�� ���� !:��� 3 �3 � ;�:� �$�� � =��� � ��+���� ?$�� �� �� . ��G� 2G$3 ��G���

� � '�� � ���2010 ���� �3 � ���� ������� 9�� / �0 ��(� �� ���� �� 1�� ������ �� ����� (�(:��� 2�"� 8F�� ���� ������� !:��� 3 (: �� # '�� . ��-� / ��� ��� '��� "��;� 9�� !���� ��� C�%� "� �� �� !����� 2������ ���� L

�. ���� 2������ ���� L� ��� +� ��� 8�, ;�7� 2.��� ������ �� ����� (�(:��� 2�"� ��� � �� ���� *�3 !�$%� �� �. ���� ��:�� � �� ���� +����� ������� �3 +�? ���� � #��� �� 2� 9��� � !����� ��� !?� ��(� !#� �� �)41 ( 8 G� ( �� �G3 G%E�

9��:����� IA � + :jo.gov.mop.www://http.

88

+G� ��� 8 ��:�� �3�� �3 5����� �$�� H:)� 2� #��� ������� �3 2� � �� �� +���� !0� 6����

+$����� �3 59���� -���� H���� <��� I 3 -� +����� !A: �� +� ��� *3����� +�� ��#��.

|����� : � ������� 8�%E� �3 ������ '�� ���� ���� 2 ���� +���� �3 ������ �� ��G� �G3 �$�G���

I ��# ����� �� �� ;�0�� 5-��� 8�%E� . +G� �� '��G� �� �#� �� ;�0�� ����� �� ���� ����

6�-�� +( � 1��$� +; : . 5G-��� 8�%E� ���� ��� �3 +�� �)� � ��)� ��� �� � ��� ����

-� +�# :�� 8 �"�� � �� +$����� 6 %$�� '�� ���� 2�¤� �� ;�0�� (��G�� O G#� ��G� '�� +3

�3 $�� � � � !�� @3 �3�� �3 �. ��� �� ;�0�� . ?FG� �� G� ��� ��G� I -�� * ���� ��� �3�

G�$� !$%G� G<( ��� �$�� H:)� 8 &3 ���� �� �$� � $ +��� ��� 8 �") � +�; ��� +&3 ��

I �"F� ?$)� 8 � ( � � )� ���� �� ��� ��� ( ��.(

�� ��� �$� ��)� �3 9�� ���� +����� +����0�� +���� !���� J : +G������ !G������ ���

K�� �3 � �9�� �%9�� +�# ��� �M +;:;:�� L��� K��� �� ;�0�� P��;��� 8 � �� 6�-

+G� ���� ���G�� ���"�� +�� ���� �M +���-�� 8�,�#7�� +; :��� +���$��� .������ 8 ��E���

��� ��G&��� I �� � +�. �� 8 ��E��� +�� �3 6�-� +������ �3 2���� +�� �� ���� '�� +3 -7 � 2�3�

+�� ��#�� +� ���� * (� *�- I��:�� ,� 9�� . �<%� + (�� ��- ��)� C�0� +����07� !������ ���

� ��) � +(����� 8 ���#�� K��� �� �� O�"���� 2�?$ +����0� 8 ��"� ���.��7� !A���� +#��

?��� +����� 8 ������ �#� K 9:��� *���� '�� ����� �#<��� 8 � ��� 1�� ��� ��(��9�

+����� +�� ;�0�� 8A�$��� . ��$�� ��)� �3 9�� ��� 2� �" �3 8�� � ���� +������ !������ ���

������ 8 ������ �#� K 9:��� ��� ��� �� ;�0��+������� +.

89

���)� ��(��� ��)� '�� ?E� +�� ��#�� +�� ;�0� ?f �� �� �� � +��# �3 9�� �� ���

��;G�� H������ K 9:��� �3 ?��� �������� H������ K 9:��� +�� ��#�� K��)� �%9� �3

���� 8 � $��� �3 I -�� �� ��� +� ��� 2 ���� �3 +$ %��� 6�-� g��<���� 2�G��� 5G-� '�� +

! 9()��.

���� ��(�G�� ,���� P� ;� +�9. (�� �� +��.9�� �� +��<#�� �� +��� �� + �-�� 8�,���� 6 �-�

+����� +����� 1#��� ���� +�� ��#�� 8 ������ ��� �� . ������� H����� �� #�� ��� �3 !����� (����

����# ���2�. ��� +3 ?��� +����� ( ���� !. G��� 8 G�� #��� 8 ��$��� �� ����� /����� �� ��

<( ��� 6A�:� '�� �A�7�) +�.���� +�������� 2,� ���( 8 �&��� ��� �9��� ��9 ?���� � �$���

!����� ��� *� �� �3 ��"�)� <�3 �� ������ 5��#���.

���� �� �;�� �(��� �� �� ���� C ��#�� ��� �3 6����� ��� +$�% *�: '�� ��E� � #

2�G��# (G��� P� ;G� +���� ��� (����� !$�� '�� ������ H���� '�� ��E� ��3)� ��� P� ;��� ��

+���;� . ��G� JG�$9�� +G���� +�#<�� +(: 5� + �-�� 8�,���� 2� ��� P� ;��� (��� *3�� ���3

P�;�� H�0� J� ���� 5��#��� 2�0 ��$� + �-�� 8�,���� ! G���� !<� I��� +��(��� 2����� �% .

<-G�� + �-�� 8�,���� �� ��� �M �0 '�� ��(�� +���)� +�� ��#�� +.���� �F� !� �� �$���

���(��3 +�. �? !?� ���)� 5��#��� +�:� ��� 6�&�� !�9� !$%�/ 8 �G�A��� G<� �� ����� ����

�� 2����� ��� ��3(�� ��� +�� ���� ��)�� +��B�� +9-�� � . �&�G�� 1��$ ����� ��?� ���� J ���

�G3 +;;:��� �� ��� �3 ! ��� �� �$ 2���� +�� �� �� � +���� �� +�0� 8 � �# P��� +�� :����

���������� � %�%��� /$%�� ������ /�#� . !G?� +G�� ��#�� +����� +���( �� L� � �� �� J ���

90

-��� ��� �� ���� +$����� �3 + �(��� +�� :���� �&��� J��$ 1��$ ���� +�� ��� ���� ����� � $� ��

2���� +�� ��� �� � ����� P��� . ��9� �� �� 8 � �#�� K��� ��"� �� +�� :���� �&��� 1���� � ��

� �� +���� ��� 8 � :��A� �)� J� �� �� +����� �3 �� ���� ����� �� �%7 'G�� �<��0 ���� �

+���%��� +(���� '�� �<��?�� ! ;�� . !�?���� 8"� #� 2; ���� +����� �� J��� ��- ���� H� ����

+�(����� / �� '�� !�?��� � �:F� 8��;� �9�� +�� ��#�� 8 ���� / �� '�� . ��G�� ��G���� ��

?D� "� #� '�� 2� �� �� +�� ��� ��� �� ��)� 1<#��� +�� ��#�� +����� �3 8 ������ ��<� +������

+�� ���� � ?f �#��) . ��:f� +&3 ��2006 :213(

���)� 5��#��� 1#��� ���� 8 ������ "�� ��$��) : 8�� #�� ������2007 :164) ( +G(:

+�� ��#��� +�� ;�0�� +������2004\2006(

1\ ;� <�� 9�� +� (���� 9�� 8���� C 9��+$����� 8 &3 �� ��� +&���� 2�.

2\ +�� ��#�� +������ C (0 �3 +�� ��� 8 ��E��� +�� ���� +�� ���� +�� ��� 8 � $�7� 6�-.

3\ +�� ��#�� +������ ! #� �3 +�� ��� 8 �&����� 8 ��E��� ��� *������ 6�-.

4\ +� ��� +�� ��#�� +������ C (0 �3 @ :�� C ( �� ��� ������ K 9:��� 9�� .

5\ !G?� +G�� ��#�� +G������ ��� �� K�� �3 +������ 8 ���#���� 8 &3 ���� �� +� 9$ ���

!����� +�;��� �������� � $�7�.

6\ '�� +�(�(:���� +�. ;�7� 8���)� !A ��� 6�-� + �0�� +�� % 8 ����� 2�� 0 ��#� ���

+3�<����� +�� ��#�� P.�%��� *( ���� ����� P��� ���.

91

7\ �G� !���� @3 =������� +�# ��7� "�"��� ��<��� ������ L���� +������ +���)� 6�-

9�� +� ��� +����� ��<#��.

������ ���� ���� �� M�5�4-� �-*�:

2� �� I � � �� ��� J���� 2� � 8� $ �D� '��� +��% <�� +���)� +$����� '��)� � �)� ���

��� J���� �� ���� ��)� � ��� +� �-�� �� !. � �� ,�� ��$ �3 �� 1�� ��� . "G$�� �G0�

�� ��#�� � � ��� �M� �A��� �3 +�� ��#�� 8 0A���� +� ���� ��� �� 5� (�� '�� ��)� � ���

�� �)�) !���� -��� ( � IA$ �) +�� �� '�� :D� �� "$�� �-��� 5��#��� ��3 ���A9�� �

�� ��#�� �<��$� �3 �����0 +�0%�� +9-�� �3 ������ .

�� ���� � &��� +����� ���)� 5��#��� �3 !. � �� �� . +��G% <�� 2�)� &�� 80��� 8�� �3

2�G���� �G<& �G3 J�� <��� � �0� ����F�� H:)� !. � �� '�� 5�(��� +���0 <�� '�� <�9� '��

�� +���)� <�� �0 8 . 8�,���� '�� � ����� �<��� �� ���� J����� �� ��� J���� �� !$ J�� �0�

+� �-G�� ��� �� ���F��� �3 ��� ��)� �3 +������ !. � �� �� � ��� ��� �� ��A$ � 9���� +��� ��

+��% <�� 2(���� +��:���� . ��� �� �� � 1�� I -�� J�� �<�� IA$ �� ��� �3 +���) � ��%�� K�� +�

� &��� J�� ��� ���� 2�;0 2� & ��$�� 1�9� ��)� �) g��� �� �$���� � &��� ��� ��� +� <���.

�� ��B��� ���� �� ��&3 �� ����� �� '�� ��)� �3 � ���� *�: �3 ��� �� ���� ���� ��

+�<� � ��� +?A?� ����% <�� 8��� !. � �� �� : G<�) +G���� +��%� +��% <�� 2�)� 8���� � � I���

���� 1��� �� '�; ���� !���� '�� ����� . /�EG$ 1��G�E� +��%� ����% <�� 5��� � � I �� ?

����� �M :f !�� �� �$�� �A �� *�( �� /��� +���� 0 +���� !A: �� +����� . � � I ?� ?

92

;� ��)� �3 J�� !$ !�� �G��F��� ��G�" 1�9� �� 1�� '�� 1��� &�� +������ !. � �� 5� + �?� 2�

+���)� +$����� ��� ��.

"G$����� �� G��� ���� $ �.��3 J�� �3 �� J���� ����F� �� ��9��� +��� �� +��%�� ��3 J��$

�3 /������ 8 �9%����� , ��� *(�� *%� +��$��� �3 ��9��� 8�� �� 2" ��� !. � �� *( �� . �$�

�����# !�� !� �" �0 ��(��� H������ '�� � <�� �� ���� ������ +������ 8�� �� '�� 2(���� ��3

2��$�� �)�� !. � �� �� ��3) +� <�� @9��� �; ���� , (�� '�� 90�� . ��)� 6. &� ��3 J��$

��:����)8�� :��� (!�"� � H:)� +� ���� "$����� 8�,����� 8�, ����� '�� I � �� ������ @:�

+��� ��) ." ��� �����2008 :213\214(

�G��)� 5��#��� �3 !. � �� �� '�� ?� �� ��#�� �B��� � $ =������ +����� +#��� �$��

�� ��� �� 5� (�� C"��" � � ���A� ��9�� '���� � +��� �� �� 6�-� <�(���� ���� +������ �;:%�

+%����� ( ����" �-G���� �3 +��� 2� �" +�?� +���)� !. � �� �3 =����� �3 8�:� +������ ����

� ��� ?F�� �0 ������ H���� '�� 1�� ����� �� ���� ����� H���� 53 �3 �A�7� !. ��� ��������

�� ��3 �� �� H���� '�� �� 5���� �B��� ��<� �� ���� ��)� "G�"��� <� ��A; ��:��� +��$�

�G3 �G�� �� ;G���� '�� , - �� �F� +��$��� ��% '�� J�� ����� ���B� �� I��� ��� �� 5� (��

1��� � &��� �� ���� 5��#���) . ���� ���2006 :195(

��� '�� ���� !$%� ?E� �� �$�� �� ����� !?� +��� �3 I ��# +�. %��� 2� �� <&�� �A���

�G3 +G���)� !G. � �� LG�� '�� I�� 0 !�" � � ������ ��)� �� �� <�3 +�� ;�0�� P� ;����

93

8��G��<��� �� !� �� K���� 1-�� 5� ��%�� +��� �3 2� �" * �� �� +�� ����� +�$���� +��E���

P�� � ��M �� I � � �� �� I ���� I �A �� ���� �� �$���� �� ������.

���1&� ���I��

1G���$� �G3 +G���# 8�G�B� =��G�� '�� 8�� 2��$ +�3�M���� 8��B��� ��)� e�

�� �� $��� ����� !��� C 9�� <��� ���� +�� ��#��� +�� ;�0��� +�3�M������)3 (% � �1947 �

'��)4.3 (% � �1989 ��� !��� '�� !;� �� '�� �)2.6 (% � �2004 �)� 8�, ;G�7� 2G.�

+� ���2004 ( +G<# �G� � $�G�� �G���(�� ����� !��� �3 C 9�A� ���� 2� �"�� ��� �� � $�

��)� <��<% ���� +�� �� 8�#<��� �G#�� �G- ��� � �� �� 8 ������� +� <�� 8 ������ +����

�� 5� +� �� � 59�� ��)� �3 �� $��� ����� !��� �� '�� 2 %7� +����� !���� �3 � $��� ��� !�

+���G� ?f �� 1� �� 1�3 �� $��� ����� 8���� �3 2� �"�� ��� �� ��)� �� ��� +�� ���� +�� ����

G?� '�� �� �� � 8�� ����� H:� +<# �3 �� $��� �"����� !A�:�� +<# �� +������� 8 ������ '��

3 +������ +������ +.���� '�� +���� 1G�� �#�� � SA� �3 +���)� 8 ��$��� �0 ��� I ���� !$% �� 1�

�� I ���. I�,"# !$%� C���� ��� P�;� ���� ���� +� (���� 9�� 8���� C 9� � *���� +���� ?f ��

<�3 ���)� �(����� ��$�� g���� !�� 3��� +%����� ��� '�� +3 -� ���)� �� ���� � (:��.

�%� � � 8 �. ;�� *3� �$ ����� � $��� � ��� ������� L. �� 2011 �G�� G� 'G�� ) 2G.��

+� ��� 8�, ;�7�2011 :5\6 :(

� . � � �3 � $��� ��� N��2011 ����� )6249 ( +��� 6��) . +G� ��� 8�, ;G�7� 2.��

2011 :6.(

94

�. 2�9�� !A: �� $��� ����� !���)2004\ 2011) (2.2(% �� C G9�� '�� �%� ��

L��� *���� 2������� +���$��� ������ '�� I (B- !$%� �� +� ���� ������ +�0 �M � $��� ���

�� ��#��� �� ����� �� ;�0�� P��;���.

G#. � � �3 /�#�� +��� 8� $2011) 106.4 ( !$� �$�)100 ( '?��) 8�, ;�7� 2.��

+� ���2011 :5.(

�. "$�� �����)63 (% ����G�� (G���� 8 &3 �� �3 � $��� ��� ��)28 (% �G3

� ! �%�� ���0� 8 &3 ��)9 (%���#�� ���0� 8 &3 �� �3.

G�. ����� -��� +��� 8� $)82.6% ( � � �32011) +G� ��� 8�, ;G�7� 2G.��

2012.(

�. �� +�� $��� +3 ?$�� !��� C 9��)60 �3 / 5�� �� ���$ ( � G� �G32004 'G�� �

)70.45�� �� ���$ �3 ( � � �32011.

���� �)� ������� � $��� ��� � IA�: !$%� �� 59�� �� $��� ����� !��� �� �#� �� � ��

1�#� �� ��� �� ��� !� ����� �3 ��]� I���$ I ���� !$%� . 'G�� '��� +��(� +�#������ 5-� �� �0�

$��� ���� +<#���� ,����� � � �� 2�9�� �(B�� ��)� �3 � )2000\2020 ( � $�� '�� 8��� ��

���. !$%� +�� #�7� +�;�� ��� <��� ��� +���. � �� <�� ������ I 3�� +��A�7� +��%��

�G�� ��� +�� #��� 8 �$����� ��� 1#���� +���� '�� 2������ ���F��� ���� +������� � $��� ����

����� �G���� � $� !���� 6�0�� /��� 2�)� ��&��� + ������ �� $��� ����� � -0 �3 +�� $��� 8 �

��)� �3 ����#�� 5� !� ���� �3 +������� 2�� ���� ��� � #��� <�3 5����.

95

���G��� ��G� �"����� *� �� +���� '�� 8"$ � $��� +��(� +�#������ 5-� ��)� ��

��� � � $���� !������ �� #�7� J����� "�"��� ������ ���:��� ��%� +� �� S <��� '�� +��;�� 2�

��9�� !:��� 2� �"� +�# ��7� 2� �"� 2�� ����� +������ *� ��� 2���� ��$���. �� $��� ����� P�;� �0�

������� (�(:��� +���� �3 1����) �&� +�<��� +��(��� 8 ����)� ��. ��� '��� � $��� '��)� /�#

��G������ !:�G�� 2�G����� +(%G�)�� +� ����� S ��7� ����# !$ �3 +$ %���� 8 � ���� � � '��

� G��� �3 ����#�� ��� 6 ;���� +������ ��0 /M� +�� $��� +3 ?��� �#����$���� ������� +�;���

���)� 5��#��� ��0� *9�� ��� '�� � �%��. /�#��� L� ��� <� ��G��� +�� $�G�� � - �� 8 �$��

�� G��#�� C�G��� � -0 L� �� L���� !�� ((: '�� !;���� +������ 8 ������ =����� ,�#��

+G������� +.����� ������� � $��� �3�B#�� 5�"���� !A�:�� 2���� ��$��� � �%��� +� (���� 9���

� !�� ��<��� !���� !A��� ����� +3 ?�+9�&��� �� =���. ) ������� ����� �� <�� ���2005(

��I��� �5�q�

K�� ���� +����� !���� �� ��.#A�� 1���:7 1����� C%� �� +��% <�� 1�� � � ��)� � ���

����)� �3 ��(��3 �� ,��� +�� �� 8�#<��1948�1967 � � L��:�� �� +�"��

1990�2003 .�3 �� � ����� ��)� 2.8 +�. ;�� ��� ���(��3 �����2004

)www.price.gov.ps ( �3 �<�� ��0 g��� =��13 +9��:� *( �� �3 +�"�� I ��:� ��+$����� . �

!�.��� '���� I��� �� � - �� ?$� �� ����� + ��� �A��� +���� �3 ��.#A� 2����� *� +�-0 !�"�

�(��� C�-�� 2 ?7 2�3 !$ +; : ���)� ��%�� 6� :� ��"�� I��� �� +�- �� ��"� �� !�����

96

+���(��3 8 ��&��� +�� �� ��"�F� (��� ��)� �3 A;� ����#���� �����(��9�� �� �?$�� ���

S :� � +(��� .

��)� �3 ���0���� ��.#A�� ��� N��)450.000 ( ��%��� +��$��� '�� , ��)� ��" ��

)�+�� ;�0�� +�� ��� �� ��� ,+�� ��#��� ,+��;��� , +������ +����� '�� (B-�� ��"� +�3 ?���

+���)�) . ����� ���� +9��;2012(

2#<�� ��� �3�B����� ����� I ;�;:� 8�#<�� ��� �� +���)� +��(��� +.���� 8?F� �0�

+�0���� , �?� ���0���� ��.#A�� �&�� �� �� 6��:� �3� ��)� '�� &���� C 9�� '�� H�� �� ,

8� #��� ,8� ��� +�$A<���� 5���� ,��� , '�� J�� H�� �� �� �� +� ���� +; :�� /����� �3 �������

'�� ���� �� +(������ + �(�� �%A� (: /�0 � *�� ���)� 5��#��� 8 �( �3 2�#9�� � ��"�

@�9�������� C�-��� 1��� ��� ��$ ���� ���� +���-����� +0���� , ������ , . �:� �#� J��$

P�;� �� �� �$)� 6�:��� ��.#A�� �� +�. <�� ����7� ��� ��- +�� �7� ; ���� *3�� �� ����

�<��� ���� +�$9�� �<� � #�� ����� ����� ,�E� ��� +�;:%�� +�9;��� I ��� +���)� K)�

�����+�� ���� �<��,.

+G�� ��#�� +����� '�� � # !$%� (��)� *%�� + (��� �� ��� �3 +�� ���� 8������ 8?��

8 � $���� ��� ?D K� ��� ��3� +���)� +�3�B������ :

1\ � � � � � � 3 +�� ?��� '��)� L��:�� ��� +#��� 300 ��G���)� ����B��� �� �(��� 6��

�� "90 �� ��)� '�� *����� H:)� L��:�� !��� +������� +����� +$������ 8��$�� +��� �3 ���� �

'�� !;�� � � !$%� ��)� �3 �� $��� ����� !���1082 % �� � ���1990\1991 � ���$%�

97

1����52 % � � �3 ��)� � $�� ��$�� C��#��� ��1994 # G<� ��� '�� +3 -7 � �G� ��

�� 2�9�� !A: ��)� '�� +9��:� 8 ���#2/8/1990 ��f +� <� '�� 1991) ��� �14 '�� 15

# <� ����� ( �����)� ��# <��� ,�E� J %� <%� +�� �? � � 2�9� ��)� �3 ��� 0� ���

�$����� !$F���� , ��� �3) . +� ��� 8�, ;�7� 2.��1996(

2\ �" � �G-�)� �G3 .���� C�;�� �� +#� ��� +�3�B����� +��$��� 8 � $�� � I�?F�� ��)� !

+���(��9�� .

3\ *�G��� 2������ 8 ����� �"M ��� ���A� ��$� ����� ���0���� �� 2��$ I������ ��)� !� ���

�#9�� +�� �� 8 ���� �� ���� *���� ��<%� �� +#���� 1�A���� � 3 +�9. ( �� +�� �� � ��) 8�

+�-�9��� � �� ������ ���0���� �� ��)� �3 ���� � ����� � $��� ����� �3 2� �" '�� ��� !$ H��

��� � O���� �� ��)� �3 ���0���� ��� ��.#A�� ��E%� 2������ ��]� +�� ���200 \300 6G��

1���� � �� @:%5.5 % $��� C��#� �� 8 �� #�� <��� 6�-� � ��� +; : +�9�� +��� ��� �

+$����� �3 +�� ��� H:)� +���#)�� +�����) . 8 ������2005 :20(

4\ ��)� ��� � ��.#A�� ,�E� 5-:�� �����(��9�� ��.#A� +9�-����� !���� �$� ��)� ���

!�B%���� +? M�� 2������UNRWA �� !��� ����� � � �1950 ������ !���� @3� ����� ��� ��

900 +� ��� 8�, ;�7� 2.�� ���� 2� #��� !���� '�� ��(��3 �� ��# � ©���(��3 ªs#� 6��

����� J �<32.175.710 ��)� �3 ��%��� s#�) +� ��� 8�, ;�7� 2.��2012( K3 ��

� +<#���� L����� �� ������ 5-� +����� '�� ���"��� 8 # ��� ���� �$ �� �3��� L��� 8�:�F3

98

�� ��"��� ������ '�� 8���� +��$��� * %�� , %�7 @�:���� �� ��"��� 8���� ������� !:���

�A��� 8 # ���� ��� +�������� ������.

5\ 8 �� #��� �����)� ���. ��� �� + � ��� +���M)� �� +�. ;�7� � 0)� �%� ��)� 8�:� ����

������ �<�) ��)� '�� 8��$�� �� ���. ��� �����(��9�� �&�� 1#�� �0� +���.�� ����� �3 ���� �

����� N�� �0� +���)� +���#��)450000+��� ( � � �3 8��$�� *���� !A��� +�"� C���� !�0

1991 � ����� �����(��9�� ��� � $ 2% �� ���� ���� ������ � � 8��$�� �3 ��180000

<�� �<#�:� 83�<��� ���� +�� �7� +����� +#��� �A��� 2� B� '�� ���#� �0 �<�&�� �$� 1��� .

����� '�� ����� @0 �� �0�150000 � � �� � ��� !���� 1991 ����� '��� �100000 �3

� ��� /9� �� �f . � � !�����1995�� ��� P�;� � "� #�� � 8��$�� �3 �����(��926000.

1#��� ���� 8 ������ �� ��� �� $��� ����� 2� �"� ��)� <� � ���� +�3�B����� 8������ ��

�� �� � $��� �3�B#�� 5�"���� �3 !�: J ��� +e�� ���� +e����(�� ������ � ��� !& �3 +$�����

28 % �3 ���� � +$����� � $� �� 1���� � !d$%� ���� ! �%�� ���0�632 %+$����� +� �� ��.

���63 % !$%� ���� (���� ���0� �3 ���( � � $��� ��216 %+$����� +� �� ��. ���0� ��

!$%� ���� ���#��251 % "� #�� � 1�3 � $��� +��� � 3 +$����� +� �� �� �#� ��9 �� +. �� �

�� �#7� � $��� ���).( �� �2010(

��$ ��� '�� ��%��� � �� �� �� ?�� 6;��� !A: ��)� �3 5���� �� $��� ���"��� H��

89� -� � 3 +�� $��� 2� �"�� J�� �� 2��$�� ����)� � ����� �$ ����� �� ���� , %�� �3 C ����

2�9�� �3 �� ���� �����1980\2000 ) ������ �. ;�7� � �$��2002 ( �3 �$ ���� +��� 8B���

99

+�-��� *( ����85 % ����� 8 � ��� I ��� ��)� �3 �$ ���� C��#� ��1979 8������ �

8B�� =�� �$ ���� �� '��� ��� '�� 8 &3 ���� K�� �3 +�-��� *( ����83 % +&3 �� �3

� ��82 % , 0"�� +&3 �� �3)J���f , 0"�� ,���(� 77 %+� ��� +&3 �� �3) J���f +� ��� ,��� .(

����� �3 ��1994 8 &3 ���� J��� +����� 8B�� � 3 91% 95% 79 % � � 8�9��� ������� '��

2004 '�� 93 %�88 %, 0"�� �3 +�� ? 8� � ��� �3 ������� '�� +� ���� � �� �3). +���

2011 :534(

B��� +�� �%�� *( ���� �3 �-���� �� $��� "$��� ��%� 1�� ?$� +����� �� '(����� +��

��� �� H:)� *( ���� �390 % �"$� 2.�� �3 ���( � ��)� �3 -��� � $��� C��#� ��

�(0 @�� g# +����63�� ���$ . +���� � 8?F��� � �� +&3 �� �� !� ���3 J�� /��

$� !$%� 8��;� ��<�� ��$���� �-���� �� $��� ����� �� H�$�� �� $���� �� ;�0�� ! ?�� "

��)� �3.

K�� =�� �0 6;� '�� ��"� � �<3 I ���� 2�<��� +?��� ��)� �3 -���� 2� & ���

-���� +���� �3 C �� '�� H�� �� �+�3�M����� +�� ��#� +�� ;�0� +�� �� 8��B� '�� ��)�

5��� �. #3� ��$ !$%� .�� 2#<�� 8 #��� � $ �0� +�� 1948 1967 1991 2003

,�%��� +��:���� 2#<��� ����� �3 +�� ;�0�� C -�)� ������ 2���# +�-� "$�� ,�%���

�3 ?)� �$� +���#� !������ ��<� � $ ������ J�� !�� +�� ��:� +� #�� +�� ;�0� +�� �; "$��

9�� �3� +$����� *( �� 6��:� �� � $��� � ( �������� �� $��� ����� 8���� 2��� C) . +���

2011 :508\509(

100

O�"� 5�400000 � � s#� 1948 � � I �� � �<�?�� +��B�� +9-�� '�� 1967 +9-�� '��

��� "$�� +�0%��80 % 1�$ J�� +#��� +�-��� *( ���� �3 ��)� '�� 2�3���� +�� ��� H� �� ��

����� �� �?$ 8�- � 3 �� 2������ 2�9�� �3 ����� 8���� =�� �� +�� �0 I � 0� +���)�1952\

2004.

�� !$% �F� ?E� � ���� +�� $�� +�(����� *� � �<� ������ ���(��� ��.#A�� ��)� ���

� � 2����� �0 �� �� K������� 2����� �3 �< � �� @ ��� �� ! $%)�1950 '�� +&3 ���� �$�

!� $ / ���� ���� +��%��� !. ���� !$� *� ��� J�� �� C 3���� ��(��3 �3 +����� *� ���

+�� ��� <��-0 �3 +�. <��� +����� �).vb/net.palestineonly://http 2008(

��)� �3 ���� ��� ���(����� ����� 2� �"� +#���) �7� 2.�� +G� ��� 8�, ;2012( �G 3

+�������� !����� 6��:� �3 +�� �� ����� 8 ��E� �3�� '�� +# ��� 8���"�) ��� G?��� �G� �)�

��� #���( �G� �G�"��� , %G�� +G�<� 1 � � '�� ��)� �:� � 3 �� ��� +# ��� ��� ��� J���

"��� P�� �� �$ +��� ?��� +�� �)� �������� /����� �G� ��� 8 G�� # , %G�7 @�:���� �� ��

1� $%� 6��:�� ������� '�� ���"���� ��(�� � ����� +; : +������)���� $)�� ��<��� .(

+� ��� "$�� �� +���� +$�% !A: �� +���)� +��;�� +� ��� 8 ��: +�;�� 2�"� ���

�$)� ,���� �� ����� ���� 2�:f +���)� +��;�� *� � '�� *�� +���)� +��;�� +� ��� ! #� �3

+�;�� 2�"� ��� =�� +�;�� 2�"� +�;�� 2�"�53 � !� % ��; "$� 349 ��G; "$�

� ����250 !���� �� ��3 ��; "$� 1.2 !$� "$� 10.000 5G� '% ��� � ��� � $��� ��

101

� !�;��� !��� N���� ��� �"� #��� !� +��� ��� 8������ ���� ��; "$� �0� '�30 +G �0� .

) ������ � ��� +�;�� 2�"�2012(

J�� '�� ��� �� +��;�� +� ��� �� ��"��� �3�� '�� +# ��� 8���"� � $��� ����� ���"� 5�

N� �� @�;:�� 8�� ����� 8 �9%���� $ +��;�� *3���� �� ������ +� 07 8 �#������� ((: 5-�

�� +�:- +� B�� ��<� +� ��� +�"�����.

102

O*��� 78��

���� ���� �� ������ ������� �������

+����07� +.���� �B� ���� ��)� 1#��� ���� +��:���� 8 ������� 8����<��� ( ��� 8�B� � �

+�� ;�0��� +�� ���� �� ���� 1����# +3 $� ��) � � ����� 1��� K3 ���� +������� +�� ��#���

����� ���� �:F� ��(��� ��]� ��<9� +M �; '�� !����� +��A�7�� +�3 ?��� +�$�����

8����<�� 8 ���� 1#��� ��)�� +���)� +����� ,�%� ���3 +�G������ +����07�� +������ 8��B����

��(��� 1��) ,������� +����07�� +������ +.���� 1��� <�-3 C�-�� !� �� ���� 2 ����� �M +

+��D� =� ��� !A: �� ��(��� ��)� '�� 2?E��� +�# :�� 8 ������ :

103

7�� B�*�� :�*�-� O�*�� �-* ����� �� ���q8?� �*�-� ��� �� ���J�� ������

� ��� ���� ������ ����� ;�� /��� �� !$ �3 +���%�� 8 # #���� 8��� 8��"

����� 5���� '��� �� !���� J�� �3 8 # #���� ��� '�� *�(� �0� ��� �3 �D� '�� 2����

'�� % �� !$%� ?E�� 8?� +�� ��#�� +�� �� 8���� =���� �3 8 # #���� ��� 8�� � �0�

����� �(��� �3 �(� ������ �� ���� OA;7� +���� .+��A;7� �� (��� 8� $� ��� 6��:�

<& �$ � &��� ��B�� +��<�#�� +�&�)� �3 +����� �� �#�� 8�� ( � 3 +�$����� +��<�#�� +�&�)�

������ ����� ;�� /��� �3 J�� . '�� "$� +�$���� !���� �3 +��� �#�� �� (��� 8� $ ����

�� �#�� �� (��� +� #���� '�� 2�0 ?$� 8� $� � &��� OA;� �B���� ��)� �3 =�� �$ +�

!���� �� ��M� ������� .

+�:- +���� +�# #��� +$� �� ����� 5���� 8��? �� ����� 5���� �� +����� 8��?��

�� !A: +����� ������� �&�� �3 8 �(��� � � :2010 5�(�� �2011 +������� 2�?� � 2?F�� �

*��� ,�# 8����� ���� �� ���� ��� ��" *� ��� /�.� � +� (7� �3 8�#�� 1�9� �"�"����� ����

���)www.tunisalwasat.com 2013( ��$��� � �9�� %��� +�� �)� <� ��� �� � $�

e�� ���� *��-��� '�� +3 -� +�%������ !���)� ,��� e�� ;�0�� �3 8 � :���� +��"� ���� ���)��

+&���� ��� '�� 2���� +$��� ��� 8��" �� +����� �A��� �&��) *����2011 ( 8�#� =��

2�? 8�#� +������� 2�?�� ����3 +�� �� +�&�� +��F� +� (7 � 8��?��25 ( ��� +�;��� � ��

2�? �? J �� ���� ���� *� ��� /�.��17 1� &� ( ��� �3�� �� ��� !� � +������ ���3

5��# 8B�� � 3 +�# #���� 8 $��� ��� ������ '�� P� ; �� ��� ��� 8�#� ���� +������ 2�?� 3

104

��� �3 8 # #���� +$� I 9��� +���� ��%�� ��$� 8� $� ����� �(��� , ��� . ��� 8"���

e��� 6 �� �<&� 8��?����� +����� !���� !$ �3 �a�<% P�;�" :� &��� ( �� ��� ��%�� "

) *����2011.(

x� �� /��� �3 2�?�� 8���18 !�)� ��� $ 2010 �3 8<���� 14 �� ?�� ��� $ 2011

���� �� ������ +������� 2�# +���� '�� 2. (� �A��� ��� �� *� ��� ������� /�.�� � M ����

(���� 2�? 8����� � �� +���� ����� *� ��� !�)� �"��� �%��B�� ���� +25 �? +�;��� � ��

�3� +������ 2�?�� � �F� <���11 ( �% 2011 �$�� �? +(���� �� 1���� J �� ���� ���� ����

� +�;���� +������� ����?�� O #� ?�� 2�?�� !A: ��� &���� !�0 +�<�� �#t�� ��� &� ( ��

+�&�)� ( �� I � ���� !� +�%����� C -�)� ������ � �9�� , <��� +�� (t��� +v������� 8 # #���� 8���

�����#� .�"#��� ������� ��)� 8B��3 H:)� ����� �(��� , ��� �3 I ��� %��� �

� ���� 8��$��� ��(��3� � �t�� *����� �������� +�������� �� ����� �B����.

�3 +������ 2�?�� 8�����17 ( �% 2011 ���� +���� 2�? '�� 8���� � � �t� ����

� � �f <% :��� �3 +�; ��� '�� 2(���� �� ��?�� �$�� !��( C�;2011 ��� !� � !�0

�3 �3�� ��20 !�)� ��%� 2011�3 +(���� �d��� ����� 8� +$�� !A: ��(��� /�#��� �A���

'�� 8�� �0 +������ 2�?�� �� $��� ���� �3 2���# +��$� !�$%� ���8 � :���� 8�� ����� �� ����

+������ 2�?�� ,�� ���� +���� 8��?�� ?$� 8� $ <��3 J���� @:% 6�� ����: �� ?$� !� �

���� +���� 8 # #��� +$� 8����� I �� � <%� �3 ��� �3 * (��� +15 ��f 2011 '�� 8���

��� +� ��� ���(�� +� � 5348 �� +��0 !�3 �� 8���0 =�� ������ '�� 8A���� ,�#�� I � �

105

��� $ <% +� <� +� B�� 8�0�� <�� �$ +���� +���� 2�? '�� 8���� � � ��� +���)� 2"<#)�

!�)�2012 �� ?$� 60��0 6�� ��)� %� �� ��� /�.�� +�� (t� '�� ������ 5��#��� 8�3�� !

� � ( �% <% :��� �3� +(���� �� ����� �2012 1���� P� ; �� ��� ��� ������ /�.�� ����

� � �3 <��� 50� �0 � $ ���� +������ +�")� !�� +�#��:�� 2� ���� ����� I ��"��� +(���� ��2012 �

�� �� �!� $ � �� �A�� � 89;� ���� +� ��� 8 # #�� .)ar.wikipedia, 2013(

�*�-� O�*�� ����� �� ����� �� �*-4� L����

���� ��� H"B���� �$�� =�� �� +��#: +���� ���)� C %�� �3 ���%�� J���� +���� 8� $

�� 6��:� '�� OA;7 � �� (� ���� 8� �%�� K�� *A(� ��� �9�� +� ��� ����#.

� � �� 2�:)� <%)� 8�<%2012 8#��"� ���)� �� ���� �<%��� �3 I 9?$� I ( %� �

!���� +<�# �"� +; : 2�;�� +- ���� ��"�� +�#�$ +���� ��� +- ���� 8 $��� 1�3

� �� +�� ���� 8 � :���� �( 0 ������ +���%�� 2����� �"�� ��A�7�2011 2���#�� 8 $��� 5� �

� ��� ��� +�-�� 2�;� 8"� ����2011 � � +� <� �3 +�� �3� I��-� ?$� +#��� �

2012�). +�(��� *% +��� +�#� :175.(

� ��� +�;����� +�.�� 2�;� �� ���� OA;7 � 8 �� (���� 8������ ����� �� �M� �

�3 � ��� 2���� ���14��� $ �� ?�� 2011 ��<� 2���#��� +���� ��� 8 � #��� K�� � �-���

8 � (:�� �3 ���% O�-�� ���� 8 ����)�� 8 �� (��� �� +9��:� 8 � #�� J� �� �� �� +(%�)�

�� �� +$����� *( �� 6��:� �3 +�# #���� 8 $��� �3 8<& ���� +�� ���� 8� �%��� 8 � �����

� �$� �� !����� ���� 8��B��� 8?� �� 1�9� �� ���� � &��� H���� '�� ���� ���%�� H������ '�

106

����� �3 +����� !���� �3 8?��2011 � �2012 �� ���� OA;7� ��� � &��� 1#�� '�� �

8�:��� 6��� <�$% ���� +��$��� �� ��� �$���� 6��$��� � �$ !A: �� J�� P-��� � �$ ���

-�� ��-�� ��( O�"�� ���� OA;7� 2��� *A(�" !A: �� "+������ +��� 8��(:" ���

���� 2������� +�$���� !. ���� 8 � (:�� !A: ��� +����)� ��� '�� �$� ���� +��$��� � !A:

1�9� � #�� � ����.) +�(��� *% +�#�2013 : 175(

� P-���� �� ���� O �9��� ��� �� �M� � 8 ( %�� 8����� 8 �� �9� O ���� �� 1��:� �

��� +$����� <��<% ���� +��:���� 6�&�� ,�- �3� 2���� �� (�� �� ���� OA;7� '�� ����

2010 +����07� 8��B����� �)+����� +�(� ����� 8��?��( ������ 60����� )�$��)� I������(

8���B� =���� ��� 53�� <���# 8 �$�� ����� <�3 5��#� +�. �?��� +�:� � +&�� ��� +���� +�� ��

�� !�#�� +�# :��� +��:����"�� ���� OA;7� O��( " +���%��� +����� 8 ���)� 2��#� /� '��

) � ��)�2012 :9 .(

5� I ���"�� , # !� ��:¤� ��� � �� +��� �� !�3 � ����� J���� �$� �� ����� 5����

8 ��$��� +���%�� 8 �� (���� 8�� &��� �3 ���� ��, %� �� �� �����)� �� �� 8�0���� � � ��

�3 60�� I �� � ����� ����� 53 ���� ���%�� J��� � :9� �� ���� !$ *� ��� <#<� ��B��

�� 5�(���� +���� I �9��� �����)� '(��� � �9��� ��&�� 1#���" !� ��) ������2013 :2 . (

(�(:�� �&�� �$ � +��$��� � ��� '�� �� 0 ���)� �(����� !�#� �� J���� C (���

x� �� � ��� �� ���)� ���%�� J���� *�(��� ���)� �(����� � �� 6 � 8� $ ���� ,�����14

�� ?�� ��� $2011:� !���� J���� � ��� � !A: 8 � ;���� 8����� 8�� &� �� +9��

107

8 �� �9�� ��� P�;�� ������� ��-��� , �(�� �����<� �� �<��� 6��:�� 8 ��-�� 8 $����

+����� 8��� ��� K�� ��� +�� �3 6�f +�� �� ?$�) ������2013 :5 .(

���3 +������ ��� ����� J���� +�� 8�3 +���� ��� J �� � $ � � +���� 8<& � ���

���� �? +�� ? 8��(:� 1���� '�� I &3 �� ���� J$��� � �� J�� � �� ��0 J��� +��9(��

1.����� 8�� �� 5� !� 9�� � �� 19 � 53� J���� ���� +���)� *( ����� ����� �&�� '�� J����

O��(�� ���� �� +��$% ����� ���� +������� 8A����� � 8�:��� +��$� ��B�� 5�� � �� 1�� �$

+��$� ���� 1� (��� ��%�� 2� ���� ��� 1�F� I �� � 1��; 53 =�� +�� ;:�� +��$�� <��������

+�:���) ������2013 :5.(

53 +���)� +��$��� �0 '�� +���)� 8 &3 ���� +3 $ �3 �����)� ���(����� L����

:� 8 0����� ��� ���� (�� ����� �� ��� +��$��� /�.� ������ C��%�� '�� ���(����� S

I� ���� ���� � �;� �A�7 +- ����� +������� ��"�)�� +���%�� 8 �� �9�� +��� M 8�� ��3 1�� 0��

O �; ��3/11/2012����� 53 +��$��� �0 , B�7 J���� !:�� ���� (� +�# #��� 8���� ��9���

+(����� + (����� +��:���� �� �3 5�#��� �� ��#����� 5�� ���8 0����� �� .) � ��)�2012 :

9\10(

'�� 1�� (� 6 �� 1��$�� ���� 1� ���� 1�#� �3 !;� �� ���)� C %�� �3 J���� ��

'��� �M !#� '�� J�� 1� I�� � /��� +����� ������� K�� �3 C %�� J�� H���� ����

8��(: *� ��� +� �� +;3 �� � ��� ����� 5-��� �3�� � �M ���)� 5-��� +�;�;:

+# � �� !� ( 3 C %�� �� (�� +� #���� <��� +# ��� !?�� � �� ���� OA;7� � #� � +����

108

���� +�� ���� 13 �(�� 1� .3 !$� 5��#��� ����� '�� 1��0 6�-� � �$ � &��� +��� H� �� � ��

<�� +� %�� +; :� 2�� ;�� 2���#��.

�A��� !. �� �� +��A;7�� +�� ��#��� +�� ���� � $3� �� ?�� �� ��� J���� +�A# O(�

+9��:��� . �3 H�; =��� �� 50��� ��� +����� 8%� =�� 8 0� 5�� '�� ���� !;� �0�

D� !� �� 6�<� ����� � ��� ����&��� 8 <#�� $3)�� ,�.

+��(� �� !� +�. <� 8 ����� �� 8 <�#�� �� 8��0 � ��� � $3�� ��� 1��A# �� � ��

!����� �� =���� �3 2� � �� +��# '��� +�(�0������ ���� 2��� '�� P-�� %E� ��� g ���

�0 �� ;�0��� �� ��#��� �� ���� OA;�� <���� '���IA�3� I� . 5� J���� +�A# �� �� !���

+� ��� +�(�0������ 8 ��E��� ��� ��(��� ���%�� J���� �� +���%�� 8 ��(���� 8 ��(��

*�(�� 2, -�� 8 � #��� P�-��� ������� ���� J��� �3 �� �� +9��:��� 1����F� �A��� ���

!-3)� �B�� ��� . %E� � "�� �� �$ K��� 8 #� �� +� ?�� 8� $ ���� +�$���� *���� 1���

��� � �� +��:���� 8 ������) : 2� ��2013(

|9R :�(�0������ �#���� ��(� 2�- .

|����� : 8 <#��� 6�()� 5��# +�� ��� 1���� 13����� ��(��� !�� !�� !� %�� ��(��� �����

�0� 1� �� $�� ��� !$ ��3)��1������ 1��-� � ��7�� 1������ ����� ��� !��9� �3 1��.

|���� : +���� 3 2��� �� ,����� +9��:��� +������ 8 ��E��� �� +�(�0������ +3 ? ����� '�� !����

<�$ �A�7� 2"<#F� I��� +�� ���� 8 ��#���� ��"�)�� +�� �%�� 8 ��E�� 3.

109

|�-*�� :8 � �-�� �3�� <��� ��� 1 ����� �(�0������ !����� O #�7 +�3 $�� : +������� +� ��

+�� ���� @9�� �3��� !����� *� ���� S����� �(�� � � ��7�� +�� ��#��� +�� ����

2�� ����� +������� ������ +�� �� �� '�� ��$F���� +.3 $���� +�� ;�0��� +�� ��#���.

=� ��� H�� +�� ���� +������ �(� �3 !��� =���� �3 8�� � �0 ����� 5���� 8��? ��

H�� '��3 ����� 5���� =���� �<���� + �A�� +�� �� 8��(� ��)� �<% �� +���)� +� ��� '��

"$�� +�. %� 8 �;:%� ��� ��� ����A�� <�&�� ���� +������ 8 # #���� 8���"� ��� � ���

'�� <�� 8�� �� �0� � �9�� +� ��� +�� ��#�� +������ *� ��� ��)� K9:� +��$��� OA;�

�� ���� +���)� +����� ��� '�� & 9��� <�� (� K��� 8� #���� � -� !$%� +���9���� +(���� .

� ������ 8A����� �(� ������ �� ���� ������� �3 �� $��� "�) K� ��� ��3 ���)�

� �2011:

|9R :Bq�� ����&� ��* �I��� I�I-�:

*��-��4�� ���&�:

� � 80� ���� +������� 8A������ 8<��2011 �G�� +���%��� '�� +���9���� +(���� !�B� +� �

��� "�� '�� ,�-�� (������ 8 (���� ��� �"����� ���� *� ��� +���%��� +(���� �� "�"�� 8A���

+��D� ( ��� "�� +���%��� +(���� @:� ��3 +�������) : +�0 %���2012 :46(

\ +.�<�� ��� +9�&�� 8 � :���� '�� 6�%�� +� ����� +.�<�� '��� 8�� +� ��� +.�� , %��

6%� �$ +��"�� +�3 9%� <���� !$ �3 <����� +�� ���� +�� :���� +������ '�� 6�%7�

,�"��� /�#� � � H:� 8 � :��� �� '�� . +�0�� �3 ���%��� *� '�� ��$F��� �� �$

110

,�#7 8 � �-�� �� ��"��� * �� J���� ���: ��� 2���� ��?� ��� +�� ��� +�� :���� ! ��)�

<���� �3 +<# �� !:�� ��� +3 9%� +<�"�� 2� 8 � :���) . � �� ������ 8A����2011(

\ !��� x� � �� C���� !A: !� ��� ��<� �3 ������ /�#� !�� ���� +��$��� �� '�� @���

<��� ���� +��$��� !�$%�� <��. 6��$� "�#� �� . /�#� !� ��� 1�� '�� ��$F��� �� �$

��� �"����� * �� !������ ���� 1�9� ����� ���#�� /�#��� !� "�#� A3 � ���� ������

��(����+���%���� +���9���� �) . � �� ������ 8A����2011 2� ��� 74(

\ J��� !������ !�0 +��� �� I��� <%� +�� 8A������ ��� ��� +�� ��� 2���� 2�� 8��;�

+���%��� +������ �3 " #�7� +��� 2, 9$ 53 ������). � �� ������ 8A����2011 2� ���

78(

\ �#� *� '�� ��$F��� 2���� � ��)� ,���� 5� +� ��� +� ���� '�� ,�"��� +� �� �3 ������ /

�� 60��� ������ /�#� �<�� 6�F�� ����� , -�)� +���MF� �� +� �7� �0 �;� �� J���

5��� �� ������ /�#� �� +� �7� �0 ��; ?� +� ��� +� ���� 1�<�� ���� �"��� !����

� �� 1�� ���1��$ �� �3 ������ �� 1��� H����� +� 0). � �� ������ 8A����2011

������56 57(

\ J�� '�� + ?�� ��(� ��� ��"��� <� ��� �� �� �� IA��� ������ /�#� � $ ��� +��$��� ��"��

���#�� /�#��� C ��#� x� � �� <% !A: � ���� . � (:� , ����� �� +��$��� 5��� J���

+�, ����� +�� ����� +�0���� 8 � B�� + ?�� P�� 8 � B� �(� ����� ������ * ���� g���

+�� �����) . � �� ������ 8A����2011 2� ��� 54(

111

\ �� "�#� � 1�F� �$E� !��� x� � �� <%� +��� !A: +�� ���� 8 � :���� ,�#� '�� @���

�� ?$� �� �� /�#� ��� +����� ' ��<%� +��� . , #� "�#� �� I �$�� ��� �� J����

I � � IA�#F� 8 � :���� !�#F� �3 J���� 8 ��A; ��� � �� �� �� �� +�� ��� +�� 8 � :����

��� !��� x� � �� <%� +��� !A: +�� ��� 8 � :��� ,�#� �� 9� � �D� P�;� =���

���� 2� � !����� ������ /�#� � ���.

\ �� �B��� =�� 2���#�� +��$��� '�� + ?�� '�� 8��;��� @�;:� ������ /�#� +�� �

���� �� ���� �.�" 6;��� '�� !;��)76 ( � $ ���� - ��� 80��� �3 I���E� I ��;

��- 8�;� �� H� 9�� �� *� ��� �3 <���)76 ( ����� ��� �� &��� 6;� I ��;

<�� ����;�.

\ )� ��;�� ��- ��� ������ /�#� , -�� ��� K�9:�� +��0)� +��� �$� �� +�� ���� +�?$

!(���� =�?�� � ��� �� �� �� �� ���� �.�" 6;��� '�� ��?�?�� �� +�� ���� 8 ��#�� �3.

\ '�� �� 0�� !���� @:� ��3 � ��)�� ������ ���#�� � � ��� �� +�� ���� ����� �� �

� +��$��� ! ��� !$ ,�� 5� J��� +��$��� !�0 �� +�$���� 8 9� :��� � ��� ��� ��-��

J�� 1�� ����#��� ��� ��( ��$ �� +�� � 2��.

\ �� �$ ��0�� <�%0 ��� ������� � ��)� /�#� '�� +���$��� 8������ 8 �"��� K�

+����� +� ��� +�"����� 5� 5���) . ����� ���� +9��;2011 :1 ( 8A������ ��� 8�� � �0�

+(���� P��� ���%��� !���� �3 +���%��� +(���� !��9�� +���9���� +(���� �� �� ���� �3

���%���� �� 0�� ��� 2� �" �3 !� 3 !$%� �<��� �� 8 ���E���� �� I���"� +���%���.

112

*��2����� ���&� :

)� ������ ��� +���9���� +(���� ( �� � �� ���1952 � �� 1�A����� 2011 ������ J��� �

������ ��� � $�� *3� �,�"� +(����) . 2� ���26 ���)� ������ 1952 ( 8A��G���� "�� ���

� � �3 8# ����2011 ��G�� +3 $ +����� ��E% '�� ,�"��� /�#�� +� ��� +����� '�� ��$F���

��A;�� �� �F� K��9��� "��# ��� 0 �#��� ,�"��� /�#� � <�� 8 ) �� ��� 5�%��� ( �;G��

,�"��� /�#� '�� +����� ��E% '�� +� ��� +����� ;�0� +���) I�&� ( 3 ������ �3 ��� ��

/G�#� +G���� � ��� ������ 6� :� �� K �� �� ���;� �3 !� ����� ����� �� ���:��� 2, �7 I ����

�� ,�"��� +�, ����� +�� ���� ( �� ������ 8 ���E���� ;�� I ���F . �� 8���7� KG�� 5��� J��$�

I ����� 1� K�9��� �� �)� +����� �� ; '�� !�B��� �� 8 ��E���) � �� ������ 8A����2011

2� ���45.(

,�"��� /�#� +��A; 2���#�� +������� 8A������ 8;� �$) ���� +� � �3 ��$�

IA��� �� � ��� �M +�)� /�#� (+��D� 8� ��� �3 +�0E� �����0 ��;�� J���� + 3����� : =��$��

!�#F��� !���� � +�#���� 8 9� '�� +# ��� ���(��� ���� +� � +� ��� . ��$ �� '�� 5���� ����

�� �� ��� K� �#�� +���%��� +(���� '�� +���9���� +(���� !�B� �3 +�)� /�#� '�� +�0E��� ���

�� �� C ��#� !��) � �� ������ 8A����2011 2� ��� 94 .( �3 +���9���� +(���� ��� � �� 1�F� &�A��

" #� ���� *� ��� �3 � $ �$ /��� IA��� +�)� /�#� ��$� ���� ( 3 +�0E��� ����� �� ��;�

� +�0E� �����0 ��;� +���9���� +(������ ��� ��� �� /�#��� !� ��.

���� +��$��� +� 0� �3 J���� 8 ��A; ��� � '�� 2���#�� +������� 8A������ 8;� �0�

113

�� ���� �)� ��� I �$� ���� ��� ,�"��� 5��# ��� ,�"��� /�. 2 3� ��� 1�� '�� +��; 8;�

!������ !�0 ���)� ������ 1��-��) .������ 8A���� � �� 2011 2� ��� 50( ��� 8�� � �0�

�-B�� @ ;��� �3 8�� � ���� *� ��� �� ��"��� P��� 8 ���� �� ��"��� , (�� �3 8A������

<�3 +������ +���%�� +$ %���� +�� :���� +������ !A: �� J�� "�� ���%��.

*��5�D)� ���&�:

� ��� ��$F��� '�� ���)� ������ ��%+�. - �� +(���� !A ��� '�� �). � �� ������ 8A����

2011 2� ��� 27 ( �<��� ���t� � '�� ,�"��� +�$ �� '�� @��� !A: �� 1�(��� , - �� 2� �����

"������ , B�� �� J���� +�; ��� �3 +;�:��� +�� &��� �$ ���� � �� �<9. &� +��F� �� +#� � �.�# �3

�� , �?���� �����(����� !$ '�� , - �� +(�� +����% 2�� 0) . � �� ������ 8A����2011 2� ���

55( ) ����;�2011 :13(

������ /�#� , -�� +� �� +�; �3 !;9�� *�� , - �� @�:�� . @ ;�:� , B�� �� J����

1. -�� �- 2����� ���(�� �3 ������ /�#� =��). � �� ������ 8A����2011� ��� 271 (

1�� ���� &��� 2 - � � + ������ ��E%�� /�#��� ��� 5��# '����� �. - �� /�#��� , %�� '�� @����

+(�� �� �� !:���� ��� ���� &��� 2 - �� ������ *��� 2��� ., - �� !A ��� /$� ��<��). 8A����

� �� ������2011 2� ��� 98 (+- ������ ����� !���� +�$�� , B��� '�� ���� , - � <��

���#� . , %�� �#��� ���#� '�� �$ ���� � �� 8�� � � ��(�� �3 �(����� *�� "�"�� ����

+������ �� ���� 5� I � #���� +������ *� �� �� �0 �$� � �-� ���#� '�� +���7� �$ ���� . �0�

%��� ���)� , - �� +��A ��� �3 8A������ ��� 8�� � +���� 0 +��#�$ +������� +�$���� , .

114

) � �� ������ 8A����2011 2� ��� 30(

|����� :���-� ������ +q�?� ���� ����&�� ��1���:

*����&� ��1�� A�4�(

5� �#��� !$%� +�(� ����� *��(� ��� +���)� N� � I���� +������� +�$���� , %�� ���

������ �� ���� '�� <�� �� !�B� 5��� 8 (���� !;3� +���%��� ����� '�� & 9��� ��-� J��� +

���(����� '�� �� H:� +(�� ��) � �� ������ 8A����2011 2� ��� 59 .( ������ K��� ���

� � � ;�� ���)�1952 � � �3 2�:)� +������� 8A������ ,�#� !�0 2011 +� 0�� C�-���

� '�� ��� ���)� , - �� 8��� �� A3 �F%�� ��<� @� �� �� 1� $�� 8�: � 3 ����� �� +����

� � ���� �� � ��� �������� ! � �� ���� J�� �� 1���� �� �� +��; *���1947 ��� ���

+��� �� �)�1928) . +�$ �$2011: 1(

$�� +����� +�$�� , %�� 8A������ ��� *3� H# � � +�. 0 +� ��� +�. -0 +.�� +� ?�� ��

2�3 ��� +�&�)�� ����� �� +����� '�� +� 0� � @�:�� J���� �<���� , -�� +��� �� 6�F��� <����

8 (���� 5��#� +�"��� +�. <� <� $�� ��$�� J���� �� � <� $�� �;��). +������� +�$���� ��� 0

2012(

�9� �3 *��� +�$���� ��<�� /�#� �� � ; � � J�� <��� ��( ��� ������ @�;� �

,�"��� /�#�� ������� � ��)� ���#�� �� �$ +���M) � +�)� ���#� ��� ��:�� � � �� ,�"���

+�&�)�� ����� �� +����� �3 +������� +�$���� H�� 2% �� ��(�� *� . �3 ��$ �� <� ���� J��

115

������� +� 0�� 8 (���� 5��# �3 2�3 ��� +�&�)�� ����� �� '�� +) . � �� ������ 8A����2011

2� ���59(

*����8� +q�?� ���� :

� �� +������� 8A������ *3�2011 �A�7�� +3 �;��� +����� +(���� �� "�"�� �0� ��

� �(��� +3 �;�� +��� +����� +� 9$ '�� ��$F��� !A: �� "��# ���� ��� �� ���� ��- %���� +

�. -0 �F� �� <;�:� , B�� �� �A�7� !. ��� 6�;�� !�(�� . '�� +� 0�� K3 ;� �� �$

���(�� �� +�3��� � $�)� �A�� +� � !A: �A�7� !. ��� +3 �;��) . � �� ������ 8A����

2011 2� ��� 15 (3���� +��$��� C�%� � ���� !����� ��� � 8 ���(��� %���� ���� 6;���

1�F� 6�<��� ��� � +�� "��� �A�7� +�M 8 (���� +���)� �3 C -:� ��3����� ����A�7�

!. ��� �<�A��.) ���� +9��;2011 :1(

*��&�?� ;)� ���-� ;)�� ������ :

\ +� ��� 2�)� � �$ '�� & 9��� '�� ��$F���8 0 �7� ���� +:�:�%��� +��9(��� +���)�.

\ �����]� +; :�� 2 ���� +�� �� +� ��� 8 ����� *� ��� '�� ,����� !$ �� '�� ��$F���

��� �� 1��� �0 �� +��#) . ����� ���� +9��;2011 :1(

\ �7� +��$ 1��� &9�� �� /��� �� 60�� �� 1��� K� � �� !$ +�� �� '�� ��$F���� � . ��

1����� "�#�) . � �� ������ 8A����2011 ������ 4 5 7 8 (

\ *�G ��� ��G&��� ��G���� ��� �#��� �;� ���� ����� �� ?E� �� "��# ��� '�� ��$F���

<� �� �� /�� �� *� ��� ��� ��# '�� 8 �����) . � �� ������ 8A����2011 2� G���

116

128(

�� 8A������ 8 3�� �� � �$�� ��$F� 5� 2�:)� +�����) 8 G� (:�� �G� +G���#� G��

8�, ���� ( 8 ��$��� !�$%� /�� ��B� '�� . ���� � ��� � J���" +�� ����� +��$��� " �� !$%�� ����

, -G��� ,�"�G�� /�. @:% ��:� '�� * 9�A� ������ /�#� �3 +�� ����� !�$�� 5� � %���

��"��� 1 �3)�� +&3 2013 :12 .( ��)� �G3 8 G��$��� !�$%� +��f �3 ������� !����� ���

���(���� ��� +0A��� +B�; �3 +���� 8���B� I ��� 1��� ������ : +���%���� +���9���� . ���� �����

# +�� ��� 6���� ����0 x���� 2��� !$%�� ��F� +�� ���� +�� ���� 8 �$�� ��� '�� /$���� 2���

+�� ���� +��$���� �:����� � ����� ��� +0A��� �$��.) ������ 6;��� +��#2013(

�� ?�� ��� $ <% +� <� �3 +$����� <��<% ���� +�� ���� 8 � :���� 8#2013 ��� 0 *3�

+������ 2.���� �� P%� ��:� *� �: ��� P��� +������� 8A������ ��� �; ���# � :���

�(��� H���� '�� +�. 0 � :��� '�� +3 -7 �)27 �� I��� � 150 ( 8 <#��� 8� ��� I ��"�� !?��

+9��:� +�� ��.

,��� +������� 1����0 !A: �� J��� ��)� �3 ����(�� � �� ������� OA;7� �:� � �

���� � ��)� 1� %� +�)� /�#� !�0 �� 1��� + 3������ 1�%0 ��� � $� +�A# +0� ;� !A: �� �� ���

�3 P-�� �� �$ I��# 2��$ ���F� +#� '�� +������� 8A������ ��M� 8" � �0� 1��� J����

�0 !��#��)1 (+���)� ���� +9��;� CA(��� *3� � ���.

+.� 7��)1( �6 ���N�� ����� �� ����&�� �q��-�� �� D�� ����

�� D�� ���� ����� �� ����&�� �q��-�� ��5�� �*&��

117

K�) 2��$ +#� ++(����( 72 K� �M) +���0 +#�� K� +*A(7� '�� K� �M( 15

6�� � /+� #7� K3 13 ����&�� �q��-�� ����8��� ��*� ���N�� ����

����&�� �q��-�� ���R E���R 3�@@�R9 /

E@@@���*��?�

1\ +��$��� <��� ���� ����� �� +����� �3 8��� +����� +�$�� , %�� 89 3 8 2\+�� ���� 8 � :���� '�� 6%� +� ��� +.�� !�$%� 92 3 5 3\ �� ������ /�#� +��-�� P%��� �� K�9:� 30 '�� 25+�� 56 40 4 4\ , - �� � �� �<���"� ��E%� @�:� � �3 ,�"��� +�$ �� �$ G���� �G� I��G� �� &���

+; :�� 91 5 4

5\������ /�#� �� I��� , - �� � �� +�� ���� 8 � :���� L. �� ���( �3 8��� . 89 6 5 6\ ����� �; ���� '���� � )���� � ��� ,�"� (H:� +��� +���# !��� � ���� �� 89 10 3 7\ ( 3 +�0E��� ����� �� ��;� 8� � ����� �G���� +G� ��� =��G$�� =��� 8� � �3

!�#F��� !���� � +�#���� 8 9� '�� +# ���� ���(��� 83 8 9

8\+�� &��� �$ ��� � + ������ ��E%� � �. - �� /�#��� !A ��� 83 7 10 9\( 3 '�&��� +� �:��� /�#���� � �7� � -0 �3 +����� ��� +�$�� 8 ��A; ����� 80 12 8

��8��: +������� 8A������ !�� � ��� ���� CA(���)2011 .( +�#����G��� 8 ����� "$�� �� : 50���� !A: �� 1��� CA(7� �$�� !���� +���)� +�� #�� :www.jcss.org +����� �#�

)1800.( ������ ���F��� ��� �� �M� �� �G� (� +G- ���� 8 G.3 K�� J �� 8� $ � 3 +������� 8A

���% ��� �%� +- ���� 5(��� �� �$�� 8�� ���� 8A������ ����F� �� �M� � 8A������ �� ��"�� �

� 3 +������� 8A������ ��<� +#���$� 2�9�� ��<� +������� 8A������ �� ��"� ,�#�� <�� (�� ��$

� " #�� �� 8 G� :���� '�� 6�%�� +� ����� +.�<�� ��� $ +�� ���� 2 ���� +�& ��� ����� �� �� �����

+G���� ��� +������� ()� !A: �� +������� +�$���� ��� 0� 8 � :���� ��� 0 ��"�)� ��� 0.

) +�(��� *% 8 ��� +�#�2011 :77\81(

118

������ 8 �A;7� " #��� 1�F� � ���� �3 !� %�� OA;7� *�( '�� !��( (�% " #�� �� +�

8��;� *�(�� �� �� ���� OA;�� +���� ��� +������� !$ �<�� ! �$��� ���� � �$� ��)�

S���� !�#� � +��#�� 8 � ��� �� J �<3 +���M� +��$�� +�� ��� +����� � � � +$� �" +�(� �����

+���)� "��� �M I���8 � ��� ��� ��� :

\ I ���� I 90�� �:�� ���� +���%�� 8 $����� +��"���� +�� ���� H� �� �� ��$ ,"# J �� !�"� �

+<�#��� ��A�7� !���� +<�# �"� !�%� ,"#�� ���� 8# ���� 8 �A;7�� 8A������ ��

��� 8 ���#� '�� +3 -� 2�B;�� ��"�)� �� I����� OA;�� +��(��� 2%����� �� �%�� J�

+���)� 8 &3 ����� ����� �3 . !A: �� ���)� C %�� 8$� ���� �� 8 ���#��� ����

8 �A;7 � +�� (��� !#� �� ����- ��� ������� !A: 8 � ;����� 8�� &���� 8������

+�# #���� <�(%�� �3 2���� !�"� �� .�()� ��� !� � +�F�� ��3 �� �� �� 8 �A;�� 6

����� + ?�� ���� �� (��� +���� ��3 ��� +�<� +�F��.

\ '�� +�<��� 2�(:�� �� ��"�)�� 8 � :���� ��� 0 <��� +������� 8A������ " #�� ��

��(� � �� � #�� �� � ��� ���� ( ��� ��� <� !�� �� �<3 ��;�� �� +�(� ����� *�(

� �3 +$ %��� '�� 5#%�+�� ���� +�����.

6�<�� 'G�� �G$��� G<�3 ����� +�;� +�(� ��� +��� , �� '�� !� %�� �� ���� OA;7�

5G� !� ���� +�� � +�� :��� /�� '�� '���� +� ��� 8 ���� <�3 ���� +�� � +� � � +���% +��%

�� �(��� ����� +� ��� I ;�;� *� ��� +3 $ �3 �� ��� � ���(����� G�$ 1.�"#� !$� 2���� 2�

@9�� �� 2� 9���� '�� 2� �� J���� 8 ������ +<#��� 5�(���� I����� I ��% 1��(��� ����. �G0�

119

�G3 ��G����� ��� ��� � &��� +�� ���� +����� �3 +��A;� 8�,�#�� ���)� ���%�� ��(��� !$%

����� +���%�� �� (��� 8 ��� �� +�<� +��� ��)�+�� . 8 � #� � +�;������ +����� 8 �A�7� �M��

*G3����� ��� ���� H� ��� ��"�)� K�� ��� aH�; 1� �#� !�"� � -�� ��� �� �M OA;7�

+��#� 8 ��$��� 1�� ��� � ���� ���%�� ��(��� 8 <#��� 8 �(�� ��� .

� �G3 OAG;7� O G#� @3 '�� ?E� ���� 8������� K�� "��� G<��� �G�� ��)

��� �): �����2011:(

\ +G� ���� @G9��� OA;7� 1#��� ���� 8 ����� � *���� ��3 8 ��$��� H�� +�E�� O�-�

OA;7� +����� � � �� +���(���� 23����� 8���)�� OA;7� *� ���.

\ ���9�� I ����� I ���� 0 OA;7� 8 <#�� ���� �3 +��$���� � &��� +��# H�� � < H�G0 � �M

+�&���� OA;7�.

\ ��%���� OA;7� *� ��� � �� '�� 2(����� 8 ����)� �� '�� +��$��� 2�0.

\ OAG;7� L��G� �G3 5��#��� �3 +��A;7� +����� � +�;�� 8�� 8 � ( �� +$ %� H��

+((:���� +������.

\ " #�� *� �� <�A: ��� +���" *�( +(�: ����� 3�� H�� ��G � +G��� !$ �3 +�� $ 8�

1�� +��$��� +� ��� +������ 1� �� /�� ��� OA;7� 2��� +�0��;�� 1�� �� ��%��.

\ �G���� +G�E�� �G� OA;7 � +3�<����� 8 � ( �� 8 ��$� !�0 �� * ����� -�� H��

L. �����.

120

\ +���� ����� OA;7� 1#� �3 6 � ���� H� �� +<#��� '�� 2� �� �� (� @ ;��� +��$%

�G3 �� +����� 8 ��E� �3 8� $ ,��� �� ���� ��?F� 6 �-� '�� 2� �� H��� ��%��

1� 2$��� ��� �. �� 5-��� �� +�9��� 8 <# <9;�� 5��#��� +��$� �3 �� ! ��)� C (0.

\ '�� 6 � ������ 1#� '�� +���)� +�� ���� H� �� �F� ���)� � &��� �%� 8��G? �G� #

<� P�(� ���� 8 �A;7� *� ��� P�(� <��� ����� 5����) . �����2012 :88(

����� 5���� 8��? +���� �� +���)� +����� <��<% ���� +�� ���� 8 �A;7� �� =� ��� H��

�3 +$ %��� !�<�� !A: �� J�� "� �0� OA;7� +����� +� � � +�� �� 2��� /$�� +������

+���� '�� ����� 5���� 8��? �?F� / $���� +�# #���� 8 $���� 8���� 5#��� +�� :����

,�- �3 <������� ���� 8 �A;7� 2��� ! �$��� ���� � ���� ��)� �3 �� ���� OA;7�

+�� ���� +������ 8 ��(��� +�� ���� +������ �(�.

121

����� B�*�� :���� ���5��&9� �*�-� C��8� ��

� G� �G3 8��$�� +���� *���� �"M ��� 8# ���� +�� ?�� L��:�� �� ���)1991( ­!G©�0

��3�� :��� �A��� ���� 8 ?� �� �3 �A��� !� � K)� ���� ����1991 ��G� 8G# �G���

!�)� ��%� :��� �3� !�.���� ���� � ���� ��(��3� ��)�1993 8 G?� ���� ��G� �� L��

���G�� ���� '�� 8 -� 9��� 8?�� ��� �3 ���)�� ���(��9�� �� ���� '�� +�. �? 8 �0 9��

�� ������.

�)� ��� !�.��� 5� �A� +�0 9�� '�� ;� 8�0� +���( 8����� 8 ?� ���� ��� !�0 �$�

�� 2�B; ���� ���� +����� !���� �� !�# ���� +G�?�� ��(��3� ��)� !?� � $��� ��� +���0� �#�

+���(��9�� ����� +�&���)80��� J�� �3 ���(��9�� ��%�� ������� ��%�� !?����( 8 ?� �� ,�#7

<� 2� #��� +����� 5� �A�.

J��� !�.��� 5� �A� +�0 9�� '�� !A( �� ������ J���� �<� �3 ! ��� !$%� ��)� 8�0�

3 � ��� �1994 ,�"��� /�. �� #��� �A��� ��� ��$��� ���)� �� #�� �� +�0 9��� ��� 50� �0�

!G�0 �G� 1G� ��M� H# ���� ���� * ��� ,�"��� /�. ���.��7� �� #�� ��� J���f ���)�

��(��3� ��)� 5� �A� 8 0 9�� � � +#�� ���<� �(����.

���)� ���F��� �#��� +���(��9�� 2% ���� 8 -� 9��� 6 �.���\ +��: 5� +���.��7�

����� C�;�� ���� !� '�� !;���� �� <��� ���)� � �� �$�� +���. 8�����\ ����<;��

!��( 80�� +�#������� ��� '�� ����� C �#7� !�0 2$�� +���� +�#������ � $ ��(��3 �3

+�"$� �� <�� ?� �� 8 -� 9��� �3 �$���� �� � �� ����� +������ ��<#�� �3 �$���� ����

122

<?� ?� 2������ 8 ����� 5� ������ '�� +$����� @�� +���( +�#������ 8 0A� �� ����

������ ��)� +� �0 <���� !A���� +��� 5� <��0� ���� �A��� 2�� �� �#��� +$����� 8 ��"��� +

2$3 ��� �3 �� �� ��� +��(� +���� +��;� �� �������� !� (� �3 +���(��3 +��� +� 0� �F�

'�� 1�(� S : ��(� ���(��9�� ��%�� �� @�:��� :D�� ����� ��� O(� ���� !����� �(���

� 5� !� ��� +$����� �� �� +���� ! � � ���� /� :�� �#������� ������� ��)� �A��� +���

2 ��� + (���� �� !�#�� C�;�� +� � �<�� +���� +�� �� +���� '�� !;���� +����$ I�� # IA� ��

!A���� +��� ���� �$ 1��� �� �3 6�<$ /��� + (���� �3 +3 $ !���� ��� '�� /$��� ��

G� +����$ �� ���.��7�"C�;�� 2��� "���7� ���� �$ ���3 ����� ��<�� +�0 ����� +�$���� 8

�� �� ��� ���� +������ +���(��9��� +���)� 8��;]� +<�#� 8 M��� �#�� ������� 1#� '��

�3 +�� ��� 8 -� 9��� +(��"�A��� +���� "2�$���� +��:�� <������� +���)� +�#������� ��:� � .

) ; �2007 :4(

� +�0����� +#������ 8�" �� +���(��9�� +��$��� �� � �� �� ����?� �� 2���� +�� ��� 8 -� 9��

'�� !;��� 0 9�� O #��� ��$�� +� ��� ��� �3� 8 -� 9��� P#��3 2���#" +9-�� �3 (�� !�

+��B�� " �� ��� !� �� (�� !� �� +���(��9�� +��$��� K3� �� ��� ���(��9�� ��%�� '�� K9�

)� !��(8 -� 9��� ��� !%3 ���� �� +��B�� +9-�� �3 �� . O #� �3 � +��;� �� ��]� /���

'��� + � ��� 8 -� 9��� 1��� 8�;�� � *� �� '�� 6�<� ��)� �� �� 8 -� 9��� !%3 �3 �� ��<$

�� � ���� +�-0� /� �� +�-0� ��.#A�� +�-0 !?� � -0 �#� ��� �. <��� !��� 8 -� 9� ,�� �����

*� �� '�� + (���� ��<� 53��� ��)� �3 � ���� *� �� �3 �� �� �� 50���� K� '�� <� I����

123

��%�� /��� + (���� ���% +3 $ H�� +%����� ����� '�� /$��� �� +�� ;�0� ��� 8 �����

( 3 ���.��7�) . ; �2007 :4(

�� �� � +����� +���)� 8 � ���� ���3 *� �� <��� 8 -� 9��� O #�� !���� +?A? 3��

+����� � �0 �$E� ���� 8 ��#��� 5��#� +�� ��� +�#��� � �� ��"��� �#���� ���(��� �� ��� 8 -� 9���

(M -� �� �0 ��� � � � � 2������ 8 ����� ����� 2�- <�� ?� 2 ���� +�� �� +� ����� +���(��9��

7� 6(�� '�� ���� 2� ;�� +������ +�� ��� +�#��� 8 � �� � ���� <?� ?� 8 -� 9��� �3 ���.��

� 0� ������ ��)� /�#� 8��0 '�� 2 %7� 8$ 8 � ����242� 338� 1397� 1515 �� ���

��)� /�#� �0 <��� 83 -�� 8 -� 9��� +��#�� / �F$ *�(�� +(�:� �A��� ���� ��E�

�� �0 ����1850 /��� +���(��9�� +(���� +��% (� �3 2"M C (0 �3 5-��� !�� +��#�$

����� +�&�� +��%) . ; �2007 :5(

� ����� ������� ��.#A��� ��)�� /� �� ��� +�� �)� �. <��� !��� � -0 �� ��)� H��

�� ��)� ��� ���)� ��(��� ��) � % �� / �� <� 1��� !;���� ���� <��� K9� !� �� !� �

��� ���(��9�� K� 9��� ���� �� 6�� ������ ,��: �� � � �%�� � - �� ��� �3 1��� ���

8 -� 9��� �3 �. <��� !��� � -0 +�� ��� � #� 89�� +�# :�� 2�"� . !�.��� ��)� K� 9� �� ����

� ��) � % �� / �� <� � -0 �3 !�E� ����� ���� � ����F�� !�E��� ��� �?�� ���)� ��(��

1�9� K9� : �����.��7�� �����(��9�� <��� K� 9��� ���� �. <��� 5-��� � -0 �� /�: 8� $ ���

J�� ���� !<3 ���)� ��(��� ��) � % �� / �� <� � ����� ������� ��.#A��� ��)�� /� �� ���

2�� �� �� +���� 8 M��� �#�� �� �� �� +;� �� 8� $ !A���� +��� ���� ��)� ��� +����� �A���

124

�� ��$� �� '�� 2������ 8 ����� �;� ���� � *���� +�� ?�� +�F����� b <�3 &��� 2� �7 +��(��

���.��7� !A���� +��� 5� +��� 8 -� 9�"2% ��� +�. �?"#��� 8 � �� ��� 2$���� +�� ��� +�

��#�� ���0 ���.��� (% ���� . �9� �0 (%�� ��<� @:)� '�� 2������ 8 ����� ��"��� ����� ��

� G�� �� <�� 6�<�� �� P-���� �� +� ���� 8 -� 9��� �3 ��]� +�$��� 8 � �- �� !�0 �

����� � -0 '�� K� 9��� �� ��)�"% �� / �� 8�� "��(��� 1��F�) . ; �2007 :6(

�G3 I�G� � � ���� ����� * 9�� �� ���.��7� ���(��9�� ���� '�� ��� * 9�� !�� � $

��� �(�%�� �3 I ��� 1��0�� ��� +�#����� ����� +����13 !���� 1993 ���(�G�9�� �3��� � $� �

��-) � 8 -� 9� '�� J�%��� ���(��9�� ���)� �3��� �G��� ��E� �3 (��)� *%�� �3 �A��

�A��� (����� % �<9;�� +����9�� ��� +��<�#� +�$��)� 2������ 8 ����� 1��� 8�0��.

� ��� ��� '�� H�� +���(��9�� +�- � � �:� � ���)� ��(��� C�%��� ( ��� ��

( ���� J3 �� �M�� '��3 ��)� �3 ������ C�%��� J���� 1� �9B��� !�0 �� ���� ��� ���7�

� � �3 !A( �� ������1988 C�%��� �� ���(��9�� ��(��� C�%��� !;3 '�� 6�<� � $ �����

�8F� �� ª!� ���� &�� � <� $� O��� ��)� 8� �� I �&� � $ ( ���� J3 �� �� ���)� ��(���

@ : !$%�� +���(��9�� +�- �� ���)� ��(��� C�%��� !�# ����� �����(��9�� ��.#A�� !� ����

���)� ��(��� C�%��� ��� � ( ���� ����� �3�M������ 2��� �3 +; :�� 1���� �� +� � �3

� � 2����� � �0 ���� �:� ��� ���(��9���1950 � <&� 1�F3 ����%�� ��� � +�:� ��� 8 0A����

9�� ��� �� !$� � ���� �- '�� 6�<� ����� ���)� �:�� �� !����� �(��� +�� � H:)�� +��

���� #��� ���(��9�� ��(��� C�%���� ���)� ��(��� C�%��� .) +��(��� +��<��2012 :2(

125

���(;��� A$3 2���� +���� � <#� �� !����� �(��� C�-��� ���)� �:�� C�-�� �� �

K3� ��)� ��3 J���� ���(��9�� ��(��� C�%���� +���)� +��(��� 2����� �- �<� �; �

'��� ���)� ��(��� C�%��� ��;� J��� !����� �(��� +��"3� ���)� �:�� 2$3

����� �� �:�� ���� K3 ��� ���(��9�� ��(��� C�%��� ��;� -�� �<-3 �����(��9�� �

60��� +��; +���% 2�� 0 '�� ����� +��0 +���� +<�# '�� S ��� H:)�� +��9�� ��� ��<&�

�� �$�� �;� �� �� ;� �0 8 (�B-� ( :� J �� ��� C�-���� !�� P-�� ���(��3

��% � �� <�<#��� +�9�$� 8 ((:��� ��<� !� $ ��� '�� ��$� �� +���)� +����� '��� O(�

A# C�-��� �� ���� �� �� 1-3 ��� �� ?$� '��� 60����� �� �?$ �3 �� ?�� �� ��� J���� +�

�� ��� 1���$�� ��)� �F� ������ �� �� +;� ���� *� ��� 2 �� ��� !����� �(��� �� ���)� �:��

���� �<��� �3 � 3(� 3 + � ��� �� #� �<�� !$3 !��� �(� 1�F$� P�;� 53 ��� �� $� �� =

���)� ��(��� C�%���� +����� �#������� 6�<� � H�)� ��� 2�B; +�."# .) +��(��� +��<��

2012 :3(

�3�B����� C�-���� � 3 J��$� *� �� �� �?$�� �?�� ��)� �3 �3�M������ C�-���� ��

I -�� <� *� �� �� �?$�� �?� !�.��� �3 . 1���� +��� +� 0� '�� ���%�� � ��$� *� �� ��� � ��� ��3

!$ '�� ��� �����(��9�� ��.#A� 2����� *� '�� & 9���� ���(��9�� ��(��� ����� '�� +���(��3

'�� +�$%��� ! � /��� !�.��� H�� �3�M������ *� �� ;�� +9� -� �����(��9��� �����)� ��

!A: �� ���)� !:���� '�� �<���?�� !�.��� !:�� �� +��B�� +9-�� �3 ,��� �����(��9�� ���

126

�<-� . !�.���� ���(��9�� ��(��� C�%��� ��� � �� K0 ���� �� ��$�� �� �����(��9�� '���

I � �� P��; /$���� +���(��9�� +��(��� +��<�� ��� �� +���)� +��(��� +��<�� ��� ��� .

� (�B- +�? '�� / �� (:�� �$� +����0�� +��� (�B-� 2��$ +��M� +�$��

1��% +��$� 1�� ��� �� ���� 1��� ��<� +��� 8����� ��#��� �$ ��)�.. ��� �� ��)� ��<�� !�

1��� ����� ..����07� 1(��� �� ��)� !"� 8�� ��� !?��� (�B-�� ���� 1�-� 6 �-���

�� ;�0�� �%���� �� ;�0� �� �� ���� ��%��� +(���� ��� 2�#9�� 5��� ���� ����� '���

�� ��#�� ��M� 8 0������ +��-�� 5����� ������ ��� C 9�� ���� .) �$���2012(

� �9�� "�� +�� ��� ��B���� OA;7 � +��%��� 1�� (�� +� #���� 6�- ���� J��$�

���� ����9����+����� !���� �� �<� � 2� � .. 8 ��E�� 8 ��$� J�$9� 8�� ��� (�B-�� !?��� �$

������ 1���#� .1� &3 �� 6��:� �3 ���)� 8A9���� '-�9�� 2 ?� �? ��� .. 1� -:7 J���

���.��7� ((:��� 8 ��(��� � ��7� '�� � �#��\ +���(��9�� +�- �� +�9;� '�� ����� �$��)�

�� !� K� �3 �����(��9�� �#1948 +���� �3 ��)� '�� 2#<�� '�� +��B�� +9-�� �3� »

�9���� «!��� '��� +����.. 2� ;� ��� +��B�� +9-�� �� ' �� � * ��� �% 8�� J���

1� (����� ��]� <�-�� �� �$)� ,"#�� .� ���� �� ( ���� J9� ��)� �0 �� +����� ���7�

����� /�� <�� . <��� '�� ���� �� +����� ���<� �� <���$�� +���.��7� ��"�)� 6�� �� J���

��)� �3 !����� �(��� +� 0� '�� !����� .. ��� �� !<# �� �� �;0 �� 1#���� ��� 5� �� #���

���.��7� ((:��� +���(� J��� �� +3��\ ;�0�� +�� �� �:� �$��)� �3 +��A��� +�� ��#�� +��

127

+9-�� 5� ���7�� ���� �� ( ���� J3 �0 , B��� +����� <��� (� !A: �� ��)� �3� ��(��3

+��B��..��) � <0 ��� 2� �7 2����� !A: ���.) �$���2012(

+�� ��� ������� �3 ��(��� ��)� '�� ?E�� !����� �(��� ��) :ar.ammannet.net

2013(.

)� (����������: � � 8�, ;�� ��� ���(��3 ���A� +?A?�� � � � ��)� �3 g��� =�� 1998

�����)� ���(����� ,�E��)��.#A�� ( '�� & 9��� ����E�" 2����� *� " +� � �3 �� ��� K������ ��

)� �� +�� ��� +����� ��<3 �. <��� 5-��� * 9�� '�� !;���� +�$%�� !� �� +���(��3 !�;� �� �����

��)� '�� 2��$ 8 � $��� '�� ��E�� 2�-� � ��.#A�� .

)� (��8�.9�: � � �93 �+���)� 8�� ;�� I 0�� ��]� ���(��9�� *���� !?�� )1997 ( C��#� N��

��(��3 '�� +���)� 8�� ;��15?��� +�� ;�0�� 8 0A��� �� ��� ����� +G�9�� G<� ��$�� + �

� ��� !A: �� +�� ���2012 � 3 �� ���(��9�� *���� '�� +���)� 8�� ;�� 8�#�� ��� �� ,�#

'�� !;�� ���.��7� !A���� <-9� ���� !�0�����52 � G� �G3� ��� ����� 2011 8G� $

�� ?$� 8B�� �0 +���)� 8�� ;��80 G��� ����� )., 2013www.annahar.com(. ��G���

8����G��� 8�� ;G�� �� !$ *�� +9�#�� 2% �� (�% K9� !�.��� �� '�� J�� �3 �����

+���)� �0 ���� 5���� �� �?$�� ! ��� +��<� ��� !��� +�$�# +3�� � &� *��(� !?� +���(��9���

�� +����� +�"A�� � :�� ������ �� �?$�� !�:� 5��� +����$ +���)� 5.���� ���:��� J��$� <� #��� /3

@ : !$%� 5��;���.

128

)G# (����: �G� �G3 ��G ��� +�G;��� !A: �� ""��� 6�� ���)� ��)� �� 1�3 J% � ��

� ������ � ���� �� �� ���.��7� ���(��9�� 8 -� 9��� /$��G� 6�� +��B�� +9-�� �3 ��)�

��)� '�� �� #�� !$%� � ?f.

)� (�������1� : 1G���� +G� 0� �3 ���(��9�� ��%�� *�� 2� ;� �� +���(��9�� +����� +� 0� !�0

+��%��� +�:� ��� *� ��� P� ; �3 /�� ���� +���(��9�� +����� 2$9� � ��� , <�7� '�� ��E� ���

��%�� *G� �GB��� +����� +�� #�� 8��0� +������ 8�� �� !$ 5� J�� K ��� �$ ���(��9��

�. <� K������� 2�����) ���2013 :2(.

)1 (+����9��$�� : !G���� +������ <� ��"��� �� !;���� '�� !�.��� 2�� ��� !:�� ��

� +� <��� �3 ��E� � +���(��9�� +�- �� !� ,�� ��)� !G���� !��G��� �(��� ��� '�

���.��7� ������ �3(�� ���� �$ ���)�.

)2 (+����9��$�� : 8 (�B-G�� �G� ��"�� +�� ���� +������ 2���� � � ���#� '�� ��E��

�� �� � &� �3 ���(��9�� ��%��� K)� L��� +����)� !�#�� �� ��)� �3 +�� ;�0��

���)� /# <�� ����� ���� ��"G�)�� 8 G$��� ��� �� !(�� 6��� +������ 6�-�

�) ��)� �3 +�� ���� +������ +<#���� <#���� +���)� +��(���“+����9��$�� +��� ” ��

�� ��"��� K���� 2������� +�� ;�0�� ������ �� �$ +�(� ��� ��$� �� ��# ��;��

� *( �� 2��� '�� +# ��� +#��� 6�"����� �� � +���(��9�� +(���� 2(�� 8�.

)3 ( +���(��9�� +�- �� �. <��� !��� !�� +�� �� ��(��3 �3 +�� ���� 8� ���� 8��" � .

KG�� G���� ������G�� !�� ��E� +� ����� 8 �;:%�� K��� P�3 �3 +�� ���� 2� � ��

129

A�7� � <#��� / ��� +� ���� 8 <�#��� P�3 �3 +�$���� 8 ��&���� G�M !�"� � ��

G����� '�� (7� ��� "� #� �3 +� � ��� <��M� !��� ��<� <�� �0 H�� �3 +�-��

� ��� �3 +������ �-�]� !� $��1948 . 5� <��E �3 *� ��� +���)� +����� 8� $ ����

G����� !G�#� G�� H:)� 8 ��&���� 5� +���#� +�. � 8 3A�:� J �� ��3 P�3 2� �0 +

�� �,"# ��$�� +9��:��� <��E <� +���(��3 +�� �� 8 ��&�� 5� ���; +� � �3 +���)�

+����9��$�� +���) . ���2013 :3(.

130

B��� B�*�� : ��� '�,�?�

��<9� 6��� �3 +�� $%� +�?)� �7� ( 5G��#� !$ 2&� 6A�:� 5� +; : �� ��� ������

��<9�� 8 ���#��� �� ,�f� +���� � $�� J �� ��$� J��� +#���$� �� �7� �� ��� �� �� �� � �7�

!G#� �G� !G- �� 8 ���#��� K�� &� �3 �� �7� �� �#�3 � �7� ��<9� ����� �3 +9��:�

1� �� � 6�� !�� �� ���� 8 ��$��� K�� J��$ �#�� I �#� H:� 8 ���#� ����� ���� +����

�� <��;: 8 G��$��� � �� � �- �<�9�� ���&� 8 ��$��� ,���� ���� I � �� ���� �� . 'G���

G� 6A:�� �� �� � �7� 2� & 8�� �� ���� +����07�� +������ 8���E��� �� ������ � � �� �M��

�� +�� ��G��� +�$9�� 8 �#������)� 6A�:� J��� � �7� 2� & 6��� !�� I �. 0 !�" ��?� G�

2� &�� ��� 6��� !�� ���� ����� . �� '�� ��������� ��?� ��� ��� ���� �3 * 9�� +��$3 J�� 5��

!AG:7� '�� 6�<� �� �# �� ��3 !��� I���9�� 1���:�� � ���<��� �� 6���� ���:��� ���� � �7�

F% �� � $ ��� (:�� 1���� 5��#��� +�A� K��� �� � ��� � &�� � / G��� ��G� ���� , �� J�� �

*G3���� �� +G.��� � -G�� *��� ���� ! �3)� !�%�� (:�� �<���� �<� �� K��� �� �<�����

�� <��� ,A����� �� <�� �� !A�� � �� +�� ������� 8 ?���� �� +������ �� +; :�� �� +� ��� JA�)��

�(� !�(�� �� (:�� +��(��� ������ K�������� ��� ������ *� )�� M�� ������36 .(

���<��� �� 6���� ! �3� �� !�3 !$ �� � �7� �� H�3 � �7� +�3 $�� +����� +�0 9��� ��

��� ���� , �� '�� 6�<�� �� �# �� ��3 ���#� C�%�� I���9�� 5 � 1-�M�� 1����� 8� $ I �� 1�

� �<.����� �<���� �� / ��� �� +G.��� � -�� * ��� �� (:�� �<��� �� �<��� �� �<� �� K��� �

131

���G��� �G�� K��� �� <��� ,A����� �� <�A��� �� +; :�� �� +� ��� JA�)� �� *3���� ��F�

(:�� +��(���.

1�� � �7� ������ 6�% ��$��� 6��� " =G���� �"9�� I ���� ��� 6�� +�#������

� +� ���� �� +(���� '�� !�;��� 6�<� ���� 5��#� �3 2���� +��% H�� �� =���� ':��� +��.

� +��� �� +� �� �� �<�9�� !#� �� 6���� �3� � � $ ��� �� &��� KB� +��&� �� ��(�� )" 8�����

2003 50(.

2� &�� ��� +#� ��� ��;��� 6�<��)� �7� ( � �� ����� <�#� ��� �G�)� 'G�� G��?F

�G3 6;�� ���� ! ��)� 5��# '�� 8 �� ��� ���� '�� +���)� 8 ��%��� 8��� ���)� ��(���

J��G$ +���#7� ! �3)� �� J�� �M '�� �<� g(��� '�� / ��� 5��� �� +�� �� ! ��F� ��� ����

! ��)� ��� � $�� '�� �-����� �� #� � *���� ��3 ! ��� ��G3 1G���� !������ �� !��0)� ��

�-7� 1�9� 1� !��� �� !$ '�� ���� �� ��� �-�� ! #��� ��� �3 +�� � +���)� 8 ��%���

���)� 5��#��� �3 8 $������ �� 8 � �#��� ��3) � . ��G<#�� 'G�� 6�0��� �3 2�- �#� ���

7� +#� ��� 8 ��%��� ! #� �3 +������� +���)� !���� =���� ��� 8�; ���� � �2001 'G���

�� ��� �����) : 8�����2003 :55(

1. x� ��8/10/2001 8-3 ���)� 8 �� ��� ��� � I���� I ��� 0 +���)� +��$��� 8�;�

+G�� �7� ! G��)� �G� ��� �� &� �3 ���� !�� �� !�3 �� '�� 2��%� +�� � 1�#���

3 ��� �� ��� ��-�� 8 � ;G� ���$%G� ���G�� @ :G%)� �0 �� @�;� 80��� /9� �

/ G��� ��G� �G��� , G �� J�� �F%° �� � $ � ��� �� �� �� ���#� �; � 8 ���#��

132

+G�� �� �.�G#�� ��G� '�� +�� ��� �� �� �$ (:�� �<���� �<� �� K��� �� �<�����

��� ��<� ������ 2�� ���� �3 ��$ %� ����� @ :%)�8 ���# .

2. 8 � ;G� ���$%G� ���G�� @ :%)� �0 ��� �#� I ;�;� ���)� 8 �� ��� ��� 0 ��-�

�M 8 ���#�� �� +������ 8 � ;��� ��#� '�� +3 -7 � �� �� �� ���#� �; � 8 ���#��

�� +G�� �7� ! ��) � � � ��� +���$��� 8 $������� !���) � =���� '�� '��� ���� +��%���

�2��E��� +0 %�� ! B%)�� �#�� � ! ��)� ��� ��$�� ��� �� �0 � .

3. , �?�� � +� ��� +���)� , ��0� �� !�� @ :%)� '�� ���)� . :���� +���)� ��� 0 -��

�� 5�G; �G� !$ '�� ����7� +�� � ��� �� 50�� �0� � ��� ��)� ! #� +�� &��� 8�� ��

C � �� " � �� ����� �;G � @�:G� ��� �$�� ����� OA� �� 5�� �� ,�% �3 (��� ��

C�%� �M 1#� '�� 1� ����� ) +���B��20041 .(

4. �G� ����� 6�<� +������ +(� -�� +��A;� +9; J �#�� �9&�� ���)� ��� �� '(��

1��� �� �<��� .

� 8�� �� �#�� �� +$����� ����� +� ���� +���E�� ���� G�� 8G��?� ���� +���)� +�����

!�� '��� �� +���)� �-�)� �� +���)� �� @ :%)� ! ��� 5��� +�� � 2, 9$ +�- ��� 8������

"$���� '�� +� 0 K3� �� #]� 2#<��� +� 07� �����0 *��(�� � ��� ��)� 2"<#� �� � �$ ��#��

� +�;:%�� *. ?��� �� �$F���� +���������]� ���� ��� ��� B��� 2"��� ��� ) �A���2000 1 (

133

���� ��� �� ���1 �)� S'�,�?� ���-� ��2����� ��A���?� 7��� �� ��R :

1. ��G;� �G3 G��M ��� @�:�� 8�"��#��� 8 ��<�� ��;�� +������ !���)� 2.�� �� �

+��� +������ !���)� ��� � I 3� 8 ��<��2001 �G#��� ���G;� ���3 9��� 8�"��# ��

� � ��� 01969 <� ��A��� �� ���"� �$�� � '�� 8�"��#�� ��� ��� !$%�� 2 ��� 5� .

2. + �A� ���� �A��� ��� '�� I�(: !$%� ���� ; ���� +�� ��� +���)� +���)� 2"<#)� �� �

�� +� �# �� ( %� �F� 1�0A� 8�?� �� !$ 2 G#�� G<�0A�� 1��%G� ���� ; ���� �� +��

+ �A���� +�0���� !. �� ���:�� � J��� +���)� .

3. +G���#� �F� +0A� 1� �� !$ +�� �� *�( �� 8 ������� !� ��� $���� ���7� � &� !��9�

G��� + � %�� !���� �3 +���)� 2"<#)� 5� 8 ������� !� ��� H:)� !���� �3 +�� �� + ��;

������ !����7� J��$� .

4. +G�� �7� +(%�)� �3 +���)� �-�)� ���:��� 5��� +���)� ������� �� ������ ��)� �:��

�� +���)� �-�)� ���:�� � P��� � ���� 60�� J ��� <��(��� �� H:)� !���� �-

��%� +���� ����� K3 *�( �� +�� �� 8 ��&�� �� !�0 5G��� +����� +�0�� 8 ����� 2

+��:����� 9��� *. ?� +�; �� �$F���� !����� .

+�����G�� 2� G���� ��)� ��� � 3 +������ +����07� 8�� ���� 5� �� ���� ���; '�� ��

� �� +�;��� 2����� 1�9� 80��� �3 I ���� � �7� +�3 $�� "$� , %�� +���� !� � *�3 !�$%��

��� '�� 2������ ��)� (� �3 +$�%� 8 �#������ � #�7 5��#�� �� (� � �7� !�� ���� ��E�

������ 5� � �7� +�� � ! #� �3 +� �:���� 8 ������� !� �� 8 ���� J ��� +��� 9� <�� !� ����

134

���)� �� ���� +�. �? 8 �0 9�� '�� "$��� + ��;��� + � %�� !���� �� ���)� �. - �� " <#�� �� ��

����G� �3 !� �� 8 ����� +�. - �� 8 �0 9���� 8 ��%��� I 3� H:)� +�. - �� 2"<#)� 5� �� ��� �

��� �� � �� +�� ���� �<��� � �; � , - �� �����(���.

� +���)� +��$��� 8� 0 +������ 8��� ����� 8�� �� ��9��� ��"���� ���; '��� �� +���� � :�

� �� ��� � �7� +�� �� + ������� ��)� /�#� �� 2� ;�� 8�� �� *��(�� +���9���� 8�,�#7�

)1189 1269 1333 1368(��� �� 8�,�#7� J�� 8�?�� �0� :

1. + � ��� ��)� /�#� 8��0 ��9�� ��-�� +$����� �3 +�� ��� J����� +3 $ '�� 8 ����� 8�;

+�� �7� 8 �&���� !���� ���#�� � �7� +�� �� @�:� ��3 .

2. �G��#� �� �$F���� <.A�� 8 � �� @�9� +�� ��� 8 $%��� J����� +3 $ '�� 8 ����� ��;

J��� +��$��� ��( ��� 2�;)� .

3. �3;�� !� ���� !. ��� !���)� !�M 6��� 8��-� !���)� !��M 8 ���� +�3 $� 8 �����

7 +G�� �7� ! G��)� G<��� C�%� �M !�� �� +��F���� !���]� � � ��� �;��� , 9:

�<� ���� +���)� J����� �3 2�;]� �������� @ :%)� *. ?� �� �$F��� 8�,�#�� .

5G�� ��� G0 ��;7 ���� � � �7� +#� ��� +���� �� 8�,�#7� �3 +���)� ��<#�� 8�?��

�3 � �7� �G�)� +G��&�� �G3 =���� +3� <�� +�� �7� 8�� ���� 2��� � ��"� +� #��� ��)�

!& �3 +; : +���)� +��(��� +� ��� '�� +9�E� +�� �� =���� �$� ���� I � �-� � �����

)� � ��9�� +� �� ��(��3� *���� �3 �� �F��� 5-��� ����� � ����� C %�� 8 � ��� �<�3 ���

��;� '��� +��$��� � 3) ��)� �3 � �7� 5�� ��� 0( +G$����� � �G��� � �7� +� ���

135

��)� ��� ��� �� ��� ,�"��� /�#� 0� �0� 1���� ���)� ��%�� ��� � �-� "�"�� ,�� I ����

*3�����28 �� 2005�� +������� 1���� ! �$��� ��;� !�" �� +�)� /�#� '�� 1- .

'�,�?� O�� ���. K8� :

'G�� 6�<� I ���� I ���%� a,�#� +�)� /�#� '�� 1�3� ��� �� C�%� ����� +���� !$%�

1G��0� !�0 � �7� 5�� '�� �� �� H:� +<# �� ��)�� +<# �� +� ��� 8 ���� ��� +�"�����

��� �� !������ �� ����7� !��� IA� % ��� �� 5��#��� +� 0�� �: J�� �3 �� / �� '�� 1��� K��

��� �� ��-� �0� ��)� <�3 �� +�- ��� 8������ !A: + (����� �� ��� !�� !$ 8� ( ���� +��#��

��� � �"�� I��&�� I �� �� I ( %� ��� ���� ! �3]� P�-�� :

� . +�� �� +� �# '�� � ����� .

� . � �����% �� �M �� % �� !$%� ! ��� �� !�9� � � �� .

S . � �7� '�� 8� $ +���� �F� K����� .

� . +����� S :� !:�� <� @ :%� ���#� +�� �� �� +�� �� +���#�� * �����.

G�. +�� �� ! ��F� � � �� 1�� *������� �� ���� �� +�� �� +���#� �� @:% �� 5� +0A� +� 0� .

�. 2#9�� ���� +� �; �3 <� ����� +���� ���� ����� �� ! � �� 5��;� �� 2" �� .

" . +�� �� +��# �� +���)� 2"<#]� +�� $ 8 ����� �� � �� !$ .

136

O*��� B�*�� : �����?� �-�4� ��� ������

� � +��A�7� 2�?�� ���1979 � +������ +����7� 8 � ���� 8�$��� 8G����� !G� $ !$%

'�� ���7 ���� ���� 6��� �� 2������ 8 �����" �$� � (�% " ����:�� � �7� *�(�� ���# ����

�% ���#�� +��A�7� +��<�#�� � &�� 2�?�� � ��� �#��" 2�G?�� ��;� " 2��� �G� ����G�

+���.�� 1�� � +����� + (���� !?�� @ : ����0� ����� C�%� ������ 1� #�� ) . 8 $�2012 :

345\346 (

1� 3� ���� ����:�� � �7� 2 �� �3 +����7� +�# :�� +� ���� ��� ���#�� �%�� P�;� �0�

� �1989 1G��( ���� ��%��� '�� IA�� !0�� +�� �M�� ?$� P�;� ����7� �� ���� � (:�� �$��

�� ��� ���-� �$� ����:�� 2 �� !A: L<� +9� :� '�� ��<( � $� �� �� E#� ��� !���� �� +� ��

������ � � !� $�� �$�� �#�������� �� �� C�%�$ 2�?�� ��;� ��<9� �� ��:��� �� ����:��

����� ���07� �3 1��0� 1( %� "$��� +��� � +�� ��� +��(���.

#������� +�� � +�. �? '�� ����7� C�%��� ����� +� �� + �(� �<#�� �3 ��<( 8�#� +�

������ '��� ����07� <��%� �3 O #��� "�"�� ���7 8F�� +�# : I 3�& ��� ����) . 8 $�

2012 :346(

�� ���� �� ��"$�� '�� �� ��� *%�� �����) 2�?�� ��;�� 1� 9�� +���( ��"$���� A$�

� +���� +�#������� 8 �9�: 1� =G�� ����7� ������ �3 <���-� !A: �� I �"�� I ���� 0 I���� 8���$

K)� 'G�� �� �FG� �$ ��� 19;�� 1� 9�� ����� ������ ���� '�� ���%��� !�)� !;9�� '����

1�� �� 1��� !;9�� �3� �������� 5��# �� ����)11 ( +G�)� � G#� I �#�� ���7 �� ������ ����

137

A�7� �3 !?��� +��"��A�7� �� ��� +�3 ?��� +�� ;�0��� +�� ���� 2����� *� ��" ��G� P-G�� �G?

2� ��� �3 +��(��� ������ � ��� 6�<��)154 ( ��G�� �"G��� =G�� +�# :�� +� ���� !;3 ��-

2� ��� ��� �#���" � ��� , ��� 5��# �3 �$���� �- ��9�-����� !� ��� ! -��� �����) ." ��G����

2� ��� ����7�"154 (" 8� $ �<� +����� +��$� +�� '�� K9� +������� @�;��� ��� !?��

<���-�� !����� <� �� ��� <��� +�� �� 8 ��"���.

" 1� 9�� +��� " +�&� 1�%� ���%�� �� ���� �A�7� �3) � +��$ ��� ( ���G:)� �"G� �G��

�7� �� �������� ����� �� ���� �A . � G�� �� <� �� � +��A�7� +�)� �� �3 +�&��� ��� @:����

��� G0� 6� ;��� ��9; �� �3 +�� �� C ��� 53 ���� S��:�� '�� ��� � �7� Q� � *3�) �

� �� �$� ( 1�� �<%��� 1�� � � �7� �<��� �3 �f �� '�� ���$��� �� ���� ( �) *� !�0 1G� ���

!( �( � �� �� +���� �� �� %��� !A: �� !� 1���� �$�� � �f �� �F�� . +��%G�� ��� � �7� ����

��� ����:�� �3 �0� ��� �� ��� &����� ��<��� +��M 8� ( �� ��� �$�� ���� ����� +�A� �� ��

�� 6�f '�� !�(� �0 +��B�� ��� �F� +�� ��� +��%�� !� �� �G$��� !G� &���� ��� ���� ��� ����

*3�) 1� 9�� +��� +�&�( ���G�� ! # ��� �� 1��0� �� I���� I ��� ?$)� ���)� ����� !# ��

,��:�� /�#� !�0 �� �:����) �� 8 �f .( �$�� +;9�� �<� 8��� ��$ +(���� �A��� �#� 1����

� ���)� 1� 9�� !�0 �� �������� +��%G�� *G�(�� �G. B�� � G�7� �G. � +G� ?�� �G� ���� !� ��

+��A�7�. ) ��#��2006(

G���9� +� ��� *���� �3 ���%�� ������� !AB��� �3 ���� +�M �� 8������� 8�� ;�

'��� � !�$%�� =�?��� <��� �� J��� + (���� !�� '��" ���%G�� !A<�� " !�%G�� �G��� ��G��

138

-7 � � ���� ���� *���� �� IA$ ��<( '�� +3 . +�� ��G�� ( ��)� �3 I ���� I��# J�� ?� �0�

�G� +��M +� �:��� � � 2�� 1������ � 5� 8���"� 8������� J�� �F� J�� +����� +��A�7��

*� ��� /�.� � +� (7� �� !AB��� !� $�� ����� ((:� ��#�) ���� ���; (�� =G���� �"

*�G�:� !A: �� J��� <��� + (���� �3 !� ���� *���� �3 /�� <������ ��<( ��9� "�"���

KG�� J��$� ����� �3 �?���� ������ ���$ <&� 10 3f 8�� � ��� +���% 6.��( <� ���� !����

$�� � ��� �3 �� �"�� 8��$��� ������ �3 8�;� ���� H:)� =������ ��(�G�3 �3 / �� +

8� ���� �� ��"� ���� �)� + (���� �3 �9. (�� � ���� 2� �" �� 6� :��� �?� � ��� +������

��G� �G� +G� � 1�� F%��� � ��� ���� 5� 8 <#����� �� +9��:� �; �3 + (���� !�� !�:�

L��:�� + (�� ��� '�� I ��� ?E�� ���� '-�9��� � ����) .�� ��E��� �2007 :87(

; �� 1� !�$���� +����7� +�#�����7� +�E�� I������� ����7� ������ C�%��� ��F� ��$��

��G�� ����%�� �$��� � &� !& �3 +; : +����07� 2.���� �3 5����� <� ���( * ��� +�� %�� 2� ��

+� �"��� +���<�� ��� �� '-� � ����� ���� �$��.

H���� '�� +?�?� +�� �# ��<# !A: �� !��9��� '�� S ��� !�"� � ����� ��� �� ��)� ��

5� ��)� ��� 8 ��(�� '0A�� ��� <� H�;��� +(����� (:)� !��� +� �� 2���� ����� �(���

���� !���� 5� �� ���� '�� @�� <�� ���� ���� ���� <��� ����� ��#�� !�� +��AG�7�� +G�

2� ��� *3� @�� ����7� ������ �� �$ +�# :�� <�� �� �3 J��� 2��$ +���� 5-��)154 ( '��

2� ��� �$E�� H:)� ���%�� +��:���� ��E%�� �3 !:���� ����)3 ( 2 9��)16 ( +G� �� �� 'G��

�$� +��A�7� �� ���� / �� '�� �&�� �� �#� +�# :�� ���� �G���7� J���G�� �� /������

139

�� G�� 2&�� +���� 8�� ��� ����� ��#�� !�� �F% �3 !:�� 8 ���� I �� �� I � � IA�3 �. ���

2� #��� +����� !���� � �� '�� ����7� ��9��� 2� �" �3 +�M�.

�)� !A���� !�0 $�� ��� +���)� +$����� �3 +���%�� +9. (�� �$� �� � G$ ��� *���� �$�

�� +����� KB� ���� '�� �����)� +��(�� 9� ��� !;�� +��3 8� � �<3 5�%�� � �%�� =���

���0�G��� K�� �� 1�3 ���%�� �%���� ! (�� ��3 ��)� �3 ���%�� ���� !�� �:)� �� !����� �

9. (�� , ��� �� #��� ;�;: !A���� ��� ���" ��� ��� +���)� +����� +� ���� �#� �� �� +���%�� +

g G��� �G3 +��%G�� �� �<��M�� ���0���� ! ��)� ! # +�� �� , � ���0���� 8A�<���� P�� ��

KG�� �G�� ;�;: ����� +�� ;�0��� +�� $��� +��$��� �� I�,"# ����;� =�� ���)� � ;�0��

� ,�# -�� ���)� � ;�0�� +G���)� �-�)� '�� ����� � $ ���� *� ��� �0���� � &��� (�

+�� ;�0��� +� #��� 1��� �� �&��� . ��G#�� +3 -� ��)� �3 ���%�� ���� �� �� ���0���� P#��

!�.��� �- +�� ����� +�� ��� 1���� <&� ���� �� ����� �� �"�� ���F��� �� �0���� ���%�� ! ��� /�

� !��G���� +G�3� 8�� ���%�� �%���� � #� +���)� +$����� !�0 �� +���$��� 8A�<���� J��� +3 -

+�9. (�� +� ��� +�(�����) . ������2009(

���1&-� ������ ��������:

!A: �� ���07� '�� +�$��� +���� 8 ����� /$�� +������ ���� 8 ���( ��) : �G�#��

2006 (�F� �� :

1\ +; : + (���� �3 I �� � +�. �� ������ � ���� +� � ���<� '�� �� �� ����7� ������ OA��� ��

�� +�#�����7� <����) 2 ��� <��� & 9��� +������ 2�)� ;� ���� ����� L��:�� + (�� �3

140

� ;�� +�. ��� <���� ��� '�� & 9���� 8 ��(-�� �� �� ��� !A: +G�� ��� <�3 +0 (��

��FG� �0 + (���� ��� � ��� ���<� �� 8 �#������)� C�; <�� 8 ��;�� �� 2���� <��#

C�; ��%� +�� $�� �<�� ?� + (���� �3 +�. �� 2� �� ��"��� �3 !�: =��� �<��� ���� ��

���7� ������ L� ��� � +������ 6�()�� ���� ��� �$�� !�� 'G�� � G?f /$���� ���� �

<���%� + (����.

2\ �"G#�� +������ 8�� �� !�.��� JA��� ,�# 1� *����� (:� � ���% �M ����� �(��� ��

+G���� +��� "�� K3� � ��� ����� ��%�� �� �� ���.��7� ������ *�9��� 50�� ��B� ��

� ����� (:)� 6� -� + (���� �3 H:� �-G �� + (���� ��� +���� � �M �� ��%� 8

+����� !����� ���� ��� *3����� 8� ���� 6�-� �� �� �� <�3 �:�� ; �� !$ '��.

3\ G� ��G- �$�� !�� ��9��� +���.���� +�$��� 8�������� ��#�� ���% ��� ���� �9�� �0

���;� 8�. (�� +(���� +�0 ����� +�-� � '��� *��G� C� +G���� �G3 +������ � <% x

�G��� ��� 2(��G��� 2� � �� "$�� 8 �-�� ��� !�%� �0� ���<� �$�� !�� �� K <#7

�� *�G��� �G3 +G�$��)� 8�� ��� ���� �� '�� +3 -� ������� (0 �3 +�$��)� +�$����

��� �� ���� �� �$ J��� � � �� <� ���� � ;�� J���� G����� !G� 9� 6�<��G� �� �G$�

8 � �%� %� �3 ����� 1��3 ��#� ��$� !?� =�� ���� � ��� ,��; �3 ��#���� ���.��7�

������� H:� !��� ��)� '�� !;� +� B�� 2 - +����\ �� P�� � \ K�G�)� %� �3

+���( �� �� -�� * ���� � ���� � ;� =����� +.��)��.

141

4\ A��� �� !�G � �3 +�;F���� ��9���� +���<�� 8 <#�� �� �� ��B� 6�� ������ OA��� ���� J

!AB�G� � JG�� ���� � ���� +����� L��:�� ������ *���� ��� J���� <�3��� +����7� 8�� � ��

2� 9�G�� � J��$� +�9. (�� 8����� ���;� !A: �� ������� ��� �3 �0���� �9. (�� C����� �G�

<��:��G�� *� � 80� �3 +0��� ��� 8��:��� ���� �� ��� <�3 2��#���� +����7� 8 �� #��

��G���� �G� !$ �3 �#� � J�� '�� !��� �:� +����� ������� K�� �3 ����� 80��� �3

2�9�� !A:)2011\2013( �#� �� +����� ��� <��<% ���� 8 # #����� 8�� &���� �3

�"�� !:�� �� �#� �� ����� ��%�� �- +����� +��$��� ����7� ������ ��� �� !$

��� �3 �� ����� �� .

5\ �3 ��]� +$�%� +B�; '�� !;���� +�� $�� *���� + � ��� 8� 9�� �3 <��� %��� 8 ������� !$

� <�3 " � ��� ���� ��(� ���� +B�;�� J�� + (���� + (����� L��:�� �3 ��)� !�# '�� ����

�G�� +��&�� , �� �3 <��M� J��� ��0� �M +����� !���� �$�� + (���� !�� +���.�� ��

*���� ������ <�A�� ���� �� H� <��3 +���<�� �� I����� +�� #�� +$ %� '�� +���� +$�%�

!��� 3 2��%���� +���)� 8 ������ , �� !��G�� �G� +G��9$� 8 ������ ��� ��$� �� ��� +�����

��)�� +G������ 8 � �-G�� +�;� <���� +���)� +�� ���� (� '�� 8 ��"��� <�-�� H�$��

�G��� �G� 6�G:�� <�G-�� '�� +��%�� �#��� <�3 H:� +��� !��� 2� #� +��� <�9;��

��� +.9�� ��� *�( �� ���%�� ����7� /$��G�� !���� ��� '�� ��?E� �� �$���� �� �����

:�� �� !$%� ��)� '�� �?F��� ���.

142

��������&?� ��&��&� ��������:

C� !G� � 2�-G� � +G������ 8�� �� ���� JA��� ��� � +����� 8 � ���� ��"�� �3

����� P� ;�� 3 +���.��7� +������ 8�� �� 5� �"���� P� ;��� 5� ����� 80��� �3 � ��� �0 ���7

+ (���� �3 +�$���� +������ 8�� �� !�.��� $��� �� ���� +���� � #�� 2�- �3 ����� +�����

���� !�:� ���� !��0 !�#� �� 2���� 50��� �3 ��# !$%�� 5( ��� K ��� P� ;��� ��� �$��

7� 8 � ���� �3 ������ �� ��� IA� � 1�� ?$� ����� ��� �� ��)� '�� I ���� IA� � +����� +�#�����

<�� H:� 8��?F� '�� +3 -� ��� I �� #��) ��E��� ���2007 :94:(

1\ ��G$ 8 9� ��� 8 0A� +����� !���� <�� �� � ���� ����� 2������ 8 ����� ��� 8 0A��� ���

;��� , ��� +( � + (���� *����� +����� L��:�� !�� +; :� +����� !���� ��$��� +������ P�

+�;�;G:� +G���)� <�� ;�� ����� �$��)� �#�����7� 6����� ��� ��:�� *"F� � ��

�3 �� �� �� ��#��� �� ;�0��� �3 ?��� �� ��7� ��-� <� 2� #� +���$ ���� 5� <�0A�

+ (����.

2\ � ���� !��G���� !�� +; : +����� !���� '�� (B-�� 2������ 8 ����� P�� ����7� ������ L

�G3 +G�"� ��G#�� �M� 2������ 8 ����� �) ���� � #� <90��� �3 8���� =���7 �����

�G3 �#�����7� <��%� �- ���� '�� (B- +0�$ <9�&��� ����� !���� ��� ��� +0A���

+ (����2������ 8 ����� P� ;�� K� ����� .

3\ ��G� !G�9�� !���� ��� P�;�� �� 2� #��� +����� !���� +��(��� 2� ���� ��<9� ���� *��:�

���"G� �� G�� �� ���G� , G(M �� =���� <�3�� �0 �� +����7� 8 � ���� 2��� *��:��

143

P����� * ��� ������ /3 ���� �� ;��� . ��� !��� 3 ������ C�%��� !���� �3 � � 8$ % +��

JA�� G� �$9�� G� ;G� 8�% - ��� 80��� �3� +��A�� +���� +���0 � ��� � �� ��$ ���

��� ���� K�� �:E� 8�� +������� +����� +$����� �� '�� +3 -� +������ 8 �� ���.

4\ 5�� � &� '�� I�(: +���� +���) ���� JA��� !$%� 1G� ���G� ��G�� +������ +���)� %���

�� �G�� '�� & 9���� ������ OA��� ( :� �� + (���� � ��7 ���� � +����� +���#���

+������ 5� %��� ��� 1#���� + (���� !��� 2�(: + � � �� � +#���� ��.

5\ ��� !�� ��� ������ J%�� ,��#� C"� ����� ���� ��� + ?�� � �M '�� , - �� �� �� �� + (�

K� 9���� ���� � !$ %��� !�� 2� �� '�� ,�#��� ���� 53 ���� !� ��� ��#�� ��� L��� .

�G���07� !:���� H�0 �- ���0���� 6�9; ����� �3 +��� ��� +��(��� ��)� +��;� "��

)H� �� ��� ��- �� ���� (2� �" �3 /��� +��:���� *���� ��E% �3+�0���� +�9. (�� +�")� 2� � .

��G�� ��G� �� ;���� ������ ����7� ������ L� ���� �� 1�#���� 13� :� ��)� ����

+�$���� !. ��� � +����7� +������ +�")� !� 5( 0 !$%� K3� 1�� �� +�$��)� 2������ 8 ������

�3 C"� �3 +�� ������� !����� O #� '�� ����� ,��G��� �G$� � ��)� �� �$E� � +�")� ��� !�

���7.

144

H���� B�*�� :������� ������� ������� �6��� ������ ���:�

|9R :������� ������� �6��� ����

*3���� ���)� '�,�?� �6��� ���:

5��� I ��� 0 ������ ��<� <�<� #� (� �3 +����� 8�-� � � � �� � �7� 2006 8� 0 �$

�� =�� +���� 8�- ��� 8���� !A: �� +��(� +���� ,�#�� +�0 ����� +���)� 8 ��$���

����� 60�� � ��� �(:��� � %7�� &���� �3 ����� ! # �� � �� 5� �A�7� !. �� <�A:

� � �� +� � +��� 8����� �$� � �7� �� P��;�� ��A�7�!������� +�(���� '�� 8�� ���.

������ +����� 8�"��#��� +������ !���)� 2.�� �� !��9� +���$��� 8�,�#7� ��- ���

��� �� ��� '�� "�$���� ������ �� ���� �� '�� *�0����� H:)� +���)� 2"<#)�� �� #)��

2� !�) ���:�� ����� 8��� �� .���)� +��$��� 8� 0� +�� �7� 8 ((:��� ( ��7 I���<# !��� +

+�� 3��� +�#������� +3 -7 � +���#� +� �:��� I ((: 5-��.

���� ! #� �3 �� ��� !��� +����� !���� +3 $ 5� ������ *����� � +���)� +��$��� 8� 0 �$

;� +�� '�� !����� 8 ������� !� �� !A: �� +�� �7� 8 ( %��� �� ( ��7 8 ���#��� ���

<� ((:�.

1�-� � � !$� <��"�3� 5� !� ����� +����07� +� ���� '�� 8��#����� +�$���� +# ��� "���

5� !� ���� �� +���)� 2"<#)� �$�� ���� 8 ��%��� !A: �� +���)� +� ��� '�� ������� �� �����

! ?�� ��)� �3 2��#���� 8 ���#�� +3 $ ����� !;� ���� ���0���� ����� J�� 150 '�� 6�� 170

6��) . +$�%��� 8 ������ 2��� 1� ��� 8�� :��� 2- ��2007(

145

�M 8 ��&����� ��"�)� +3 $ 5� +��# !$� !� ���� �3 ����� �<� �� +��$��� '���

� ! #� �3 ��� I (: J�� ����� �<� #� ���� �� ��� �-��� +;:��� ��)�� +���)� 2� ���

J�%��� ��(��� . +���#)� 8� 9���� +������ 6���)� �� ������ +���)� +��&���� @�3 2�-�

'��� � $)� +� . �� C 3��� 8�"� �� +���� +<#� 5��� 2�� �� +<# !A: �� J��� <0��:� 5���

��)� +������ 8�� �� �3 � ��� g�9��� ��$� !�� �M+� . +�"���� 8 ��%��� �� '�� +3 -7 �

�� 5��� ������� +3 $ � :�� =�� �� +� ��� *3���� !:��� +3 $� +���)� 8�,�#7� @:� <�3 I ���� 0

!?� J�� '�� �� �� +?��� 2"<#� �3�� 2�-� <� ���� *��:�X\Ray.

�)� ������ ��;�� '�� !���� +���)� +��$��� '�� �#�� 5��#�� �<� +��(� +��;�$ +��

=������ �� �� +�#�� =�� �� <� # ���� *���� '�� !��� +;�:� +���� !�$%� ��(�� ���

!�9�� � +��� J��� ������ �� +�� �� *(�� +$�%� � ������ <� +�� ���� !����� 5-�� 2$����

����� ���������� ���<��� + �A�� ��;�:��� !�0 �� +3 $ �; �3 � �:���� ���)� !���� �

8 ( %���! ;��� !A: �� +�� ';0F� ������ '�� +�� ��� +���)� 2"<#)�� +������ 8�� �� J��

�E %�� O� ��� +������.

*M��8�.9� M���� �6��� ���:

���� 8 ������ +��� B� 2" ��� +���� !?�� ���� �� ;�0�� ������ +<#����� ��)� 1#���

�.A��� � ���� �3�� +���)� +��$��� '�� �#� 1��3 +9��:��� +�� ;�0�� ������ ���� ���� J���

+���)� � ��)� +3 $ 2 ��� 5� J�� ��:� ���� 8 ��%��� �3��� +���#)� 8� �?���� *3�� �����

� #��� ����� +3 ? +� ��� +�.����� +�� ��#��� =����� +��E��� +���)� +� ���� �� 8 � �� 2�� 0

146

H���� '�� 8��� � �� ��<��� !���� 8� #� 5����� S :��� !:���� �3 <� !���� @3 ��

2�� 0 '�� 2����� !A: �� ��� =��� 2�3���� +� ���� ��� ��� ��:� ���� 8 ��%��� +�#��� 8 &3 ����

�A�� <� %��� 8 � ���� ���� +� ���� 3�� ! � �3 + 3����� ���� . +�$���� 8 <�#���� ��9�� +�� ���

+&3 �� !$ �3 +� (��� L� �� ���� 5� %�� � +�9�$��� ��� 0)� 2$3 !�� . ������� 6�"�� �� �����

+���"�� +�0�� � �� '�� �� �;���.

�� +��"�� �� ���� ��(�� �� � ���� P% �� ��)� �� �� +���"�� *( ���� �3 +�.��%�

) ��M� ��M)� ( H��# �� 19� ;� ���� � K. 3 !$%� � �$� 8 ��"��� C���� �&�� =���

�. ��� ��":��� '�� +&3 ���� <�� . #�� x-�� � �D� 9� +�0�� 2�- 5� 1�� . �� �����

�� =� !���� '�� �#�� ! #��� ��� �3 8 9� :���� <;�:� 8� ��� ! #� �3 �?������ �(���

(�)� � �� �� 2� 9����� , � ��": ��#� 2�- +� ��� *3�����.

5� %��� ���� 5�#%� +����� �� � �� +���)� +����� '�� �� ;�0�� ������ �?F� �� �����

�� +3 ? �� ���� +;�:��� *�� �;�� �� 8 ���� ' ��� ���� 8A. ��� 2�B;�� '�� + �(��� +�� ���

"�2� /��� ���� �� ;�0A� +�� � +�#� J ��� +������ ) ���� +9��;2007(

*������9� M���� �6��� ���:

, ��� +���� 2�- <� �� � �� +���)� +��$��� '�� �#� ���� 8�,�#7� ��- ���

(����� ��� +��"���� +������ ��<�� ����� 2� &� �(��� �� +(��� ?� �� <� �� +��������� +

8�"� #��� �� ��� ���� +��9$�� !���� � #�� ��(�� . 2�)� ��&�� �F%� I -�� +����#��� +�������

8 �� #��� /������ �A�7� !. �� �3 +������ !A: �� <�#� �� ��(�� 2�- � #�7� 8����� .

147

��� �3 +������ *� �� '�� +3 -7 � ��"���� 2, 9$�� �� �� ��- !�E��� �(����� +����)� , (��� 6�&�

9�� +�$%� +#� ��� , ���� �3 ���� �� �� �� !#� �� <�;:;: �� ���� 8 ��E��� +3 $

+� (��� �� ����� +������ �3 +�� ����� . !A: �� +.9�� ��� +���� '�� !����� !����� 2� & +� ���

. ��� 8��%���� �.�#�� 5�� !A: �� <�9� '�� 2����� +#��� '�� +.9�� ��� !���� �A�7� !

2 ��� �<� � -� �� I��� S���� +��� 8 �"������� . '�� ��#� +������ �:F� ��� � �9�� +�3 $��

3 $ !�0 �� ��"������ ��)� , ��� ��$�� � ���� ���?�� ���� *�(� =��� 1�0�� !B��� �� !$ +

��� �3 ����� �� ���� J���� +�A# �F% �� �$ +� B�� ��<� I ���� � � ! 9�� � 8��"���� 8 ��E���

+�3 $�� +������ +(� -�� !��9�� � ��� ! ��� '�� H���� �� !$� �<%���� ��A�7� � ���� ! #���

� �9��.

; 1. (��� +�� ���� ����� ���� �� � �� +��$��� '�� �#� �$ +������ +(� -�� 8 ��A

+������ *� �� �3 �<��� +0���� 2�%�� 5� 1�� �� �3 S:� =��� . " <# =����� +��$��� �� � ���

8��"���� 8 ��$��� 60��� ��� +�� ���� ������ ��9&���� +��: ����� !��9� �#�3 ���7� +�����

6;�� �B�� �.��%��� 6�&���� �3 !:��� � �������.

�$ � ��� ! ��� �� �� ����� +����� 8 ��E�� .��� +3 $� � ��� ! ��� +�0�� <��� �#�

J�� '�� ! ?�� "+���)� �� +��0 8B��) �����2007 ( �- ��� � ��� +$����� �3)55 ( ��� �����

�(����� � �-� � +.( :�� 8 �$����� �� ����� ���( +9;� ���� +���)� 6; ,�# ���� 2�� '��

J��%� +��0 53� J�� +#� �� ��(�� �� 8 ���F�.J����� ��� ��� �� �� ��� ��;�� ���F���.

148

���)� !� ��� � � � �� +���)� +���)� 8 ��E��� '�� �� J �� ��3 ���)� ! #��� �3�

�(�� +� ����� +���� 8 0�: !�;� +� � �3 ���)� �(����� 5� P�9���� �(� ����� 2"<#)�

�# :�� +����� ��� +� �� �� <� ���E�� 8 �-� �� I 3� <� �#��� � � �� <���F�� +���)� . +�����

+�� �� 1���� �� �$�� ���� � � ��� ���� +���) �<$��� "�"��� ���(����� H�� ���)� /���

�� 8� ��� �� N������ !A: �� +.� ���� +���)� 2"<#)� 8 ( %� ,�% �� �� +���)� 8 <#��� +���%�

+<�%�� �?�.

�� +��(��� +������ !A: �� ��)� �3 +�(� ����� +� � "�"��� �� � �� +��$��� '�� �#��

1������ ��(��� , ����� �� � ��� +�(� ����� '���� � � ��� 6������ +9��:��� �A�)� !. �� !A:

����� ��� �� ����� � ���=A?�� 8 (���� 8 ���E�� � �� �3 +��#��� ��� ��.

|����� :������� ������� �6��� ����

+�� ����� +�� ��#��� +���)�� +�� ;�0�� 8 �A;7� '�� "�$�� � !:���� �� ��)� !��9�

�� �� J�� �# :�� ���;�� '�� I ��0 I���� ��)� !�#� �� 1�F% �� +�� �������� +�# :�� +� ���� +�

2�0� + ?� 1(��� �3 ��7� 5�(��� ���� �� �� �� ��) 3 +��:���� 1�� �� 2� � ������ '�� ��� �)

8���� ���� �� I 0A(�� +��� �� '�� +��(��� +��;��� ���B�� 8���� 5� +90� �� �� � J�� !#� ���

!:���� ��) . +�0 %�2000 :328(

50�� �?���!A: �� J��� +��� ��� H� �� 5� I �3�B# ��)� : '�� +&3 ���� +������

'�&� 2� � +# �� ��) 3 IA� ���� I�- � +�$��)� 2������ 8 ����� 5� 2�(��� +��0 +0A�

, �E +?A? +$ %� !A: �� P-�� ��]� �$��)� ��"����� +������� 1���� �3 1����� 1����

149

�� �� ��� J���� +�A# 2 �" !A: ��� !A( �� ������ J���� 1� �9B��� 2" �# 5��%� �3 ���$�

C 3��� �"� � �� '�� , # � J�� '�� !��� �:� 1���� 5��#�� ��"���� 2������ 8 ����� �� ?��

! 0 ���� J���� 1��� � ��� �$��)�" :<9�� +�$��)� 2������ 8 ����� �� +�� 3��� ��)� 8 # ���� �

�3 ���. � ��� ;��$ 1�-� '�� & 9��� �� ��)� �$���� <�, 9$ 53� +������ 1���0 =�����

1��A#� �$��� !�E�� !�0 �� �� ��� �3� + (���� �3 �A��� &9� �3 +$ %��� �� 1��$��� + (���� :

"��:� �� J��� � $� I���#�� ��)� �$� �� ��1 ." 2������ 8 ����� <�� �� � 2�- ��) 3

� � �� �� ��� =����� ��)� , �� !#� �� <� 0 ( !$� J�� �?��� +���)� +��$��� '��� +�$��)�

+������� +��<#�� ����� 1��� 1���� ��) .+�0 %�2000 : 328\331(

�9:� �� +�������� �(%� ���� !�� 5� =�?��� ������ P�3� ��)� �3 �?���� 2� �"� <-

+����)� +$�%�� �#� +9� -�� J��� 1� #��� � �� <0����\+���)� . 8� ;��� +�� �� +�������

1#�� ������ ��#�� !�� 5� @ ;�:�� 8�� 8�� � ��� +� �� H���� '��� *������� � %����

- �� 6��:� ! �� 8� #��� 6��:� �3 �� ���� J�%��� � ����� 8�� +�� ��#��� +�� ;�0�� �

�� ��� !� 3 �� ����� ��� J������ J�� +���; �M 8 3A:�� ��� <�) +�� ���� � - �� � ����

!$ %��� ��� !� �3) .+�0 %�2000 : 328\331(

�� !���� ��� �;��� H�� ��)� 8� 9� �3 1���9�� �� ������� " <#�� +�� � ������ J�

���� ����� �� 8� 9��� ���$ +3 -�� !���� ��� �;��� �3 2, 9$ ��� ����E�� ��3��� ,�9�

+; : ����3 �� ���� 8� 9��� ��� ���� ����3� ������� : (%� ���� ����� ���3 ?��� ��� #��� ��

@ ;�:�� 8�� +9��:��� 8��"��� 8�, 9$ 2�: �� �� ��:� ��� ��) . +�0 %�2000 :329(

150

���.�� ������ ������ 8� $ +�&�)� ���� +�#��:�� +�&�]� �0� ���)� �� ���� � &���

+�%��� ������ !A: �� !���� ��� ��(�� , �� �3 ���%� ��� !$%� ��)� J % �0� ��]�

�� � 8��" �� !���� ��� , �� �3 8�� � ���� 8�, 9$��� +���)� ��� �3 � -�� ����� ���

���"�� �� +�������� IA� ��� ��)� ������ ��� �� �: �� +�#��:�� +����� �A��� ��<3 �A���

2"��� � ��� �� J�� 1���� � 5� ��]� ����(� �#������ *�� ��� ����� L��:�� !��� ��<#��

)� '�� ��� +�$��� +�� ��#�� +�� ;�0�� +�� ��� +������� 5� +�� ?� 2"��� 8 0A� +� 0� ��

�#��:�� �� ���� /�#� 5� ( 3 +$�% +��-�� ������ <�A: �� L��:�� !�� '�� !� $�� O �9����

� -� �� 8 � -� 1�� ����� 8� #��� 5��# �3 ��$�� 59�� � ��)� '�� ����� ���� �)�

���� H:)� ��#�� !�� K�� 5� P� ;� +������� +����� +$����� +� $�� �� �?F� � ���� � �:F�

+�# :�� <� � �� '��) . +�0 %�2000 :330(

�����(��9�� 5� +0A��� !� ��� ��\ �3�B#��� ���� ��% �� ���(��9�� ���)� ��%��

0���� K� '�� J�� +�#� 2� �� �� �� �� J�� '�� !�� �3�B������ x� ���� !� ����� �3 5

2�- ��)� ��3 +���(��9�� +(���� �� # '�� �"��� 6�0��� +���)� 8 (���� '�� ��� �� ��

+(����� ��)� ��� !� $ *����� ���� �� �� �� A3 5��#�� �� C���� <��;� 5��#�� +���

�� ������� K)� �<� ���� +�. <��� 8 -� 9��� !��� �3 +���(��9�� J�� !$ *�3� ��.#A��� � ���

�� �� �� ��%��� K)� ��A� 2� �� '�� ��E�� <��� +���0� +��(� +���� � -0 <�$� /� ��

���� '�� 1� I��9�� !$%��� +�%���� +�� ;�0�� 1� �� $��� 1� $� ���� ��)� +� �� �� ��"�

)� !�#� 8 ��(�� ��� I ���� I�� ���� (������ 6��:� '�� <��� �3 �� ��"�� +��0 +��� ��

151

� ��7�� K)� ��� ���3 � ��� �<3 P-�� �:��� P-�� !���� +�� 3 2�0 <�� !�#�� 8 �������

���� ��A$3.

1���� '�� & 9���� 1��;:% , ��� �(����� +�� � !�$%� �3 ��&� �� �� �A�7�� +3 ?�� �� I�&��

��A�7�� +����� ��G���� �� ���� 8 ���0� +���#� �#�� 1��3 � -��� ��� ������ +��;)� +

��� � �"�� �� ����� ��A�7�� �3 ?��) : ������� �� ���2009 :261\262(

1\ �B�� 5� +0A��� �#<�� ����� : � �3 8 ������ �� I ��� /�� +������ ���� �� ������ =�� ��

?� ���� 8<#�� �� *�� +� � ��� (:)� !� 8 ������ ��� ! . �� �G� G� +������ ���� ��

�� �G� � �( :�� +������ � &�� �� �;�� �� ����� �B�� 5� +0A��� ����� ������

+��A���� +� ������ 1� �(�� �B�� 2 -� � &�� 5����� ��(� . �� �)� �3 ���#��

1����� 6��"�� ���� ��� C �� � $3� %�� 1� P��� ���� 2��#���� <� �� �� 8 ������� 2�?�

��� +��<�� 1��0�.

��A�7� +��� � "��� : �<�� 5-�� �A��� !�� �<��<� ���� ��� +�� , #� � ��)� �� : �A�7�

�A�7� +��� �� �<�<3 ����� �� �������� '�� �B��� ��� �<��� 8� $ ���� !AM)�� ��;� �� ����

2�� ��� ��9�-����� +� ��� *A:)� � $�� I�%�� !���� I � �� 50���� �� � '�� ��� ��� +�� ��7�

+������ 8�� ;�0� !-9� 2?$� �����"��� �� ��� �<� L�� ����� ��$ ����� ,� 9�� . , # �A�7� ��

!. �0� I ���% ����;F3 2���� /9� �� �� �: ����� +3 $ / ���'0A��� 6 ���� .

152

H���� 78��

���8�� �������&9� ������

������:

+�� ;�0��� +�� ���� 8 ������ �� +���#� 1#��� +���)� +����� �� '�� +����� 8;�:

!����� � ��) +#��� ���)� ��(��� ��)� '�� % �� �M� % �� !$%� ?E� ���� +�� ��#���

:� +��:�� '�� ?E��� ?� I ���. I ���� !$%�� !$% �� +����07� +.��� � �� +������ +.��� � (��� +�#

+���)� +����� . +��:�� 8 ���� 1#��� ��)� �� '�� 8;� ���� '��)� +����� +�-3 8�?� ����

�� ���� 1��� ; ��� I����<� !$%� +�# :� .�M +����07� 6�&�� 8�� � =�� 2 �����

+����� 8��?��� ���.��7� ����� C�;��� *���� '�� +�$��)� ��� � *���� ��3 I ;�;:�

8 ������ '�� +3 -7 � ������ � &��� � ��� ���� +��� ��� +�� ��� +�")� J�� '�� 6 -� ���%�� �����

�3 �� ����� �� ��#��� �� ;�0�� ������ I ;�;:� +��:���� 8���� �<%� 8��� ���� +����� ���

+����� + (���� !� ��� '�� ?E��� 8?� +�# #��� 8 $�� .

+� �� +�# #��� 8 $� �� +����� + (���� 1��<% �� +������� +����07� 6�&�� !& �3�

�� +� �� +�� ��#��� +�� ����� +�� ;�0�� (�B-�� ���"� �3 8�� � � ���� ��� �� J$9���

+��F� �3 8 ��E��� 6�-� �� ���� ( ��7� �� +�� � +� �� �� ��#�� @�$���� ����#���

+�� ;�0�� 8 ������ +��# '�� +3 -7 � 8 ��E�� � + ?�� ��� 3� I � ��� +����� +��� ������� ���

� 2�� # '��� ���� 2� � �� H�� +�E�� O�-� �$� �(����� 2 �� /�� ���� 8 ������ ��� �� S�:�

!� %�� OA;7� +���� �3 +�-�� +�E J���� 2� � � 3 ?$� �0 9�� � �$ <� �# P�$ !0)� '���

153

'�� �� � =��� �(� ��� � &�� +?��� +��� '�� <� ��$�� +���� � ! ��A� +���( +(: <����

���� �;� +�)� ���� ��#� I ���% +�:��� +�� ��� 8 ��$�8 (.

�������&9�:

+��# '�� <�� *�(�� ���� 8 �-9��� <� �� � ���� +����� !A: ��� =� ��� @�:

��F� � <��� !�� 8 # ����� :

1. , �� '�� 8?� +�3 ?� +�� ;�0�� +�� �� 8 ���� �D� '��� <�F%� ��� +���)� +����� 8<#��

:� �3 ��(�� ����� �� ���� +����� �� 1$���� � ,�- �3� 1�� �� 8� #��� 6��

�3 8�� � � 3 ������ ���)� � ��7�� +��$��� +��% <�� 2� � � � !?��� +��(� 8 �� �

+����� <�� 8 �(�� ���� +�-9�� 8�?� ���� 8 ������ ��� +<#��� �3 +��(��� 2����� ���#�

:� +��:�� 8 ���� 1#��� ��)� �� �� 9�� �� ���� 1��� ; ��� I����<� !$%� +�#.

2. +��:���� ,��� +�� ���� 8 ������ !$%�) �"����� ��� ��"�)� ���� +�� ���� +$ %��� 6�-

�� ���� ���7� � �9�� �� ���� OA;7� 2��� ,(� 8 (���� ��� +0A��� �3 ( +�# :�� ��

+(�����)8��? ���.��7� ����� C�;�� ����7� ���%�� ���� � �7� ����� 5����

����� L��:�� ���(���)� ��(��� ��)� '�� 8 ������ ��� .

3. !$%� =�� ��)� �3 � ����� ��)� +� � '�� +� ���� +�� ;�0�� ������ 6�- ?�

� ����� !A: �� ���)� ��(��� ��]� I8���. I����� �� ;�0�� ������ 8��� ���� '��

2� �" '�� H�� +����� ���� '�� I���$ I .�� !$%�� !$% �� +0 (�� 6�� $� C 9��� +�# :��

154

��(��� ��)� '�� % �� !$%� /$��� ���� +� (���� 9�� ���$%� �0 9�� �:-��� 8����

���)� .

4. F� <� � $ + (���� !�� K�� <%��� ���� � ���� ��� +� � �� ��)� '�� % �� ���� �?

�$��)� !A���� �? ��� ���.��7� ����� C�;�� +� � �3 J�� !?��� ���)� ��(���

=���� �� �#� � I��:�� � ��� ���#� 2"M '�� +���.��7� 8�,������ J�� 5��� *����

)� +����� ��� '�� ?E� 8��"� 8 ���� !$%�� 8�$% <�$ ��� �3 �� ���� +���.

5. 5��# �� J��� +�� ���� ��"�)� H�� +���E��� � �0��� /���� �� ���� !���� 2��� 6�-

���� ,��)� �0� +���%�� <��� 0 C �� � +(��� ��"�)� 2�0 �3 �;�� ���� !������ ���

<. -��� ��"�)� �� 0 1� '���� �� �#� . ��"�]� +���%�� 2�� �� �� �M +� ����� +��� ��

!���� K�� �3 +�$ ��� ��"�)� K��� I������� !$%� <��$ I ���� I ���� !$%� <�� �� +9��-

!���� J�� �� +�� ���� +�� ���� <�0 ( ������ 2� #���.

6. '�� ?E�� +���)� +����� 1#��� ���� +���.�� 8 ������ ��� �� I����� !$%� � ���� P% ��

3 ��)� � ���� +� � �$� +#�� ?F�� ��)� �� �� � ���� P% �� �� �� !$$ + (���� �� �M

��#�� !�� 5� +� �� � �� ;��. 2� �"� ��)� '�� (9��� *3�� '�� 8?� +�0���� +�$%���

+����� '�� I �3 -�� I���$ I .�� !$%� �� H:� � ;� �� =����� (9��� 2�� 3. 6�-

S ��7� ���)� � ;�0�� !� $ ! ?� �� �� �� +�������� �3 2� �" H�� ��)� �3 8� �?�����

+���# 2� �� '�� +��$��� �#� �� 1�������� 1� ��"��� 53�� ��"���� ��� '�� ?E� =��

2�� 8�� ������ . �#������� ��":��� @ � '�� ?E� +�3�#�� � ���� '�� �.�"�� � �����

155

� �� 2� ��� 8 ������ '�� ��� ?E� =�� ����� ��<#��� I ���. I ( ���� !$%� ����� � ���

+�$���� 8 ������ +� � �3 +�$����.

7. '�� 8 � $��� �� 1� �� ��)� 1#��� ���� 8�������� �$� �� ��� +� (���� 9�� +�$%� ��

�#�� 2� �"� +�0A:)� +�� ��� �� ���)� 5��#�����)� , ����� ����E���� , ��� 2� �"� +� .

8. +����� �� =�� ����#�� �� �?$ �3 *����� 8��$��� ��(��3 �� +�� ����� 8�#<�� 8?�

�(����� !� $ '�� ���$ ��<# 83 -� �� �� �� ����)� ��� !$ !� ���� 2"� # �$� �� +������

8�� ����� �3 �� ����� ��)� ,AM �� ���)� !�:� '�� +3 -� +�� ��#��� +�� ���� +�$9��

+����� '�� I���$ I ���� !$% �� +�� �� ; �� .

9. +����� 8 $���� �3 % ���� -�� ���� +����� *3�� �� �?$ �3 +�%9���� � �9�� 2� & ��

����� ,���� H���� �3 N� ��� ?)� 1� ���� ��(��� L����� �3 !�:�� '�� +3 -��(��� , �.

10. 5� ����� 1�� $ 8� ?� ���� 8 ������ �� �?$�� 1#��� !�" � ���)� � ;�0�� ��

K 9:� � 8�?�� +�� ;�0�� ��)� !$ %� ��� �� &�A� ��)� �3 +�� ;�0�� +������ 2����

�� 2� �"� �� $��� ����� 8���� C 9��� ��)� C 9��� +%����� � ��� H������ 8��

+�������� �#� C 9��� +�$A<���� 5���� ������ � ��"�� +� (��� .

156

���8��:

��F� �� �;�� =� ��� ��3 +����� L. �� ,�- '��:

1. �(����� �3 @A:7�� , ����� O� /M �3 +; :��� +���$��� 8 ��E��� �� 6�?$�

� ?E� ����� +�# :�� 8�?E��� 1��#�� ���)�+������ +��(��� P� ;���� �(����� '�� I ��.

2. �� I ��� * �� �� J��� +��$��� ���� <-�� 5� ��"�)� ��� &��� 8 <#� �� � +�� ��

J �� ��$� �� !� �� �� � $�7� �0 �� ��� ����� '�� +3 -� +��$��� � #� ��"��� O ����

�� � �3 =���� !� �� 6( �� �- +� ; 8�,�#�! $%)� �� !$% �F�� +����� 8.

3. ��E� +���� +��% �� +���)� +$����� +�� ���� +��%�� �� "��� 2�-� +����� �;��

��������� �A�7� �- 8��� ��� ���)� 5��#��� +��A�7� 8 <#���� .

4. ��)� C %�� '�� +� (��� ?� �� 6�9:��� ���)� � �%�� +� � � !�� @3 � #�� 19�9:�� �

5��#��� P.�% !$ '�� �� #�� ���� �� 1� �� +���)� �)� '�� -��.

5. �����)� ! ���� !���� @3 2� �"� 2�3���� +� ���� ���0 �� ����.

6. +����� �� �3 ( ��� $ H:� � ;� �� =����� � ���� ���:��� �3 ���9�� � ;�0��.

7. 8 � �;�� +��3 ���� 2� �� H���� 53+��� ��� /�� ���� 8 9;����� 5� <� � (�� +������.

8. ��)� �3 2� �" �� J�� !$%� �� +# ��� �� ��"� � �� ���"�� S ��7� ��;� ���

�.��B�� ��)� � ��� '�� I�� 0 ��$� =��� ���"�� C ( �� ��(�� 5�#%��.

9. �� 1#�:��� +�� ��� (9��� �� �� ����� =���� +�� �� I ��#� J�� � $ ��� ���"�� :;��

I �� ;�0�.

157

10. +� (���� 9�� '�� , - ��� �� ��#�� ��)� *� �� . �� ���3���� +��# ª!��� � #���

JA���� *�� *���� � �3 +; : 2� #��� !����.

11. +�� ��� � ��� ! ��� ��� 8 9��� (�-� +9��:��� +���$��� 2"<#)� �3 � �9�� +�0��

9������ $ ��� ��� $ ���� ����.

158

O����� :

|9R :��*�-� O�����:

R '�1� :

1\ ������ ���� /���)2001( �����.?� +>�� 7���� : ���� ��.q-� 78R �� �&���

�����.?�2� �� +�#�����7�� +�� ���� 8 ����� "$� .

2\ ���� ���� /���)2002( ����.?� +�>���*�-� Q���� +����� 2����� 8 ��� "$�

8���.

3\ ��:f� ��� � ��)�)2012( ��*�-� ����� �-* �� �*�-� ��� ��&��&� ������

(1� �� (��)� *%�� 8 ��� "$� .

4\ ����� OA; H���)1991( ����� �����J�( 1� �� ������� 5� #�� +��$� .

5\ � ���� �� ���%�� $ ��� )2001( ��� ����� ��1���R ��������&� S �5�.� C����

(12� �� %���� +�#��� ���)� "$� .

6\ ���� 8���#)1986( �D��� �D��� ��* ����� ��*� ��������&9� ���,�� +3 ?�� ��

+�����.

7\ � ����� 1�#� /##)1979( ��� ��*����-� C��8� �*�-� ;�� ��* w)5�D� ��

2� �� ��M +��$�.

8\ /����(�� S�#)1992( '�-� �>)����� :8��� / ���� � ���� ��)� ; �.

159

9\ '9(;� �������� �� ��-���)2003( +�>�� ����� ��� ����� ��*���

����� �� �&��&�� �� '��)� +��(�� :����#� �� .

10\ �A��� ��� 8�� #�� ��� � ������)2007(����� ��*��� � �� '��)� +��(�� : ��

5�"����� %��� ��� �#�.

11\ 2� �% ������ 8 �����)2010 .(����� ��*��� .� �� :%��� �� ��� ��.

12\ ��E3 ���� �A�)1989(( �;��� ��� �� ��)� 1� �� +�;��� +� ��� +.�<�� 2

� �$��.

13\ ��� ! �# �������)1999(�����.?� ����J��� �*> *R ��. S�3 : ������� ��� ! �#

�� : ��& ��� ��%���� �� ��� � �� 6 %� '�� +����� L��:�� !��� �� ���� /�#�

+�#�����7� =������ 8 ����� 8� �7� "$�.

14\ P� ; ! �$ �#��������� ) 1996( Q���� 7� �� ���5�-� �������� K5�8�+� ��� 8�, ;�7� 2.�� .

15\ ������ ���� � &��)2008( ������� �)� A��* �*�-� ��)� ���� �� �,�� : �� �&���

��&��&� �����J����)� .

16\ � ���� O���� �� ���)2008 .(���� ����8� ��* �.q-����� ���� ��� *%�� +�� #

� �� ����� 8 ����� (��)�.

17\ ���� !� � +�� -���)2005( +q&� '��� �&�� ;�4� �� G���� �� C��8� � ��

(%���� +� �(�� *�%�� ��1.

160

18\ � ���� ������ �E� +�������� 6�: ����� ���� 20 ����)2007 .(����� ��*���� +��(�

��� '��)� :%��� ��� �� "$���.

19\ �� <�� ��� ���� ������� �� ��� ��� ������)2009 .(����� ��*��� '��)� +��(��

� �� :5�"����� %��� ��A�$�� ��" ��.

20\ 8��( ���� ����M)1974( +�-� ��� ���)� �� ������ ��,���9� E-*(1+���$�7� :

%��6 ���� 2F.

21\ 6 9:�� ���� ������ ��� ��� ��)1986( ��������&9� ����8�.9� w���,R ����� ��*�

2;��� +�� #.

22\ � ���� ��� �� �$��)1979 .(�&��&� ��&� )S1( 8��� : 8 ����� +����� +��E���

%����.

23\ ��� +&3 ��)2006( ����� ��*��� %��� �# �� � �� '��)� +��(�� 5�"�����

��)�.

24\ ��:f� ��$�� ��� ���� +&3 ��)2010.(����� ��*��� +��% <�� +�� #�� +�� ?�� +��(�� .

25\ ���� +�0 %���)2002(������ ��-�� H��� 7� ������� ������� �&��&� � �� : ��

5�"����� %��� �� ���.

26\ ���� +�0 %���) 2012(������ �&��&� +�>�� � �� :+� #��� ������ 5� (�.

161

27\ !�� � !��)1986(���� ��.q-� ����&& �� 2� �� +�3 � ��� +�#�

����� !� �����.

28\ ��$����� ���� 53 �)1975( ��)� ����( 1��%�� 8 ���(� 2� �� .

29\ "��$�� ���� ���M � =���"���)2004( �� S��J�� ���� �� M�1&-� C��)� : ���&��

��� ���� �q&� CI�+�#��� *�3 ������ � �$�� : 6�%�� ��:f� ���� �� 3

+����� 2����� 8 ��� "$� 8��� �$ ���.

30\ ��9�� ����� ����� ��� !A�)2002.(��*�-� ��&��&� +>�� :&9� ���D.��J�� �����( 1

+����� 2����� 8 ��� "$�.

' B�*� ��-���� 75�&�� :

1\ ���� +�� -���)2012( ��&� �q��-�1952����� �� ����&� +�>�� �� �,��R =��

����$��� 50���� '�� �%��)����� ��� �� ����$��� !�����.(

2\ /(� � ��� �� S3)1994( ���� SQ���� ��� ����1� ��� : S�*�-� Q���� ��R

��&��&� L���?� �� �&���2� �� +�� # +�� ���� 8 ������ =����� "$� .

3\ /(� � ��� �� S3)1998( Q���� ��� ����1� ������3 : +��� ����� L��:�� ���

8 � ����� J��7� �3.

4\ ����� "$� �% ��)1995( �� �,��R �1���&�*� 2�� ������ ���� �����J��

���5��&?� �*�-� C��8�+���)� +�� #�� 2�%�� �M���# � +� � \��)� � �� .

162

5\ � ��� � (�� ���)1991( ������ ��*�-� �����?� �� �� �&��&� ���)�&9� ��.-�

�%�� �M ����$� +��(�+�� ���� ������� � ;�0�� +��$ 2� �� +�� # 2.

@� �q��� ������ 3�8� :

1\ ��� �0����� $�)2006( +������ / �� +�#������� +������ 60����� ���� �&��&� ����

�����2062� �� .

2\ 8�, ;�7� : +� (��� !���12.8 % � � �� !�)� 5��� !A:2013 ��5�����-� ��A�8�?�

+��)� O����� +����2013.

3\ ������ ���� /���)2005( +G�0���� +����� , ��� ���� : 8 � ��G��� P� ;G��� �@���

���� ��&��&� ��� 1628��$�� .

4\ ����� +�<% 6;� +� � �D� !�.���1 (��)� *%�� 8 ���� =��� "$� A�*�R ��1

� ;�4����8�� �&� !��� 2007.

5\ � &� 8 $�)2012( <�� ���� +����� + (���� �3 ��B��� 5� %� ;�4@� ��@&��� I1��

�&����)� � �� '��)� +��(�� .

6\ '��)� *%�� �3 �����(��9�� ��.#A�� !�B%�� +? M7 2������ ��)� +� $�� � ��� K�9��� � �

)�����(���� J�1999.

7\ 8 � $����� 53����� (��)� *%�� �3 �A��� +���� � ���1991\2001 ��&��� I1��

S�&�� ;�4� ������� 18 19 2002.

163

8\ SMR�� ����� ����� 13260 x� � 21 !�� ��� $ 2007 ,� 9�� �3�; � �$ �3 ��0

�� ����� ����# J�� +�#�� 2�B;�� K� ��� ,� 9�� �A��� !��� 2". # <�#��� P.

9\ 1� 9�� +���� +��#��� 6 9� ��#��)1\2 (�.� ��������� 183\ , ?A?�� 28 �#

1427 G� \22 /(�M� 2006.

10\ ��)� �3 +� (��� +� �2010 ���-� ��A�8�?� ��5�� ��G0 +G� ��� 8�, ;G�7� +����

�f !���� 8�, ;��2011.

11\ 6�; � '��)2003( ��� '���� � &��� 11 ����� : @G9��� 8 ������ ��@4 �@���

��*�� ��� 1098��� .

12\ �� G���� /�#� !�� '�� L��:�� + (�� �3 ������ %���� 8 ����� /�E� �� # ����� .

S���� �&��&� ���� ����� 167 2� �� 2007.

13\ g � 8 ��)2011 .(3 �� ���� OA;�� +�� ���� 2��7�� +���%�� �� (��� ��� ���� �

���&� ;�4 ��&��� ���� ����� )56.(

14\ ���# �����)2011 .( ��)� �3 �� ���� OA;7� O #� @3����� �J� ����8.

15\ ���# �����)2012" .(*%��� 2��� :����� *%��� 2.�� �3 +�#������� 8A� 9���" ����

&��&����� � ����� 189��#��� "��� 47.

16\ ����� ���)2002( (��)� *%�� +�-0 �� �$��)� 60���� 8����� ���� �&��&�

�����149.

164

17\ � % ����)2004( +������ !���� +�$�� ��"�� �3 ���.��7� ��#�� ���� �&��&�

�����156.

18\ : ������ ��� ���� ����"�� � ()1978( �*�-� Q���� ���� ��� 9.

19\ � $���)2012 .(���-� ��A�8�?� ��5�� � �� ���)� ������ �. ;�7� � �$�� 2011.

20\ MR�� ����8 +���)� 1/10/2011.

21\ +�� '�-� ����8 +���)� 1/10/2011.

22\ +�� '�-� ����8 +���)� 15/8/2011.

23\ +�� '�-� ����8���)� +24\25/8/2011.

24\ +�� '�-� ����8 +���)� 25/9/2011.

25\ +�� '�-� ����8 +���)�10/4/2012.

26\ ���� ������ ���)1992( b��� '�� L��:�� ��� �&�� ;�4� ;��R.

27\ ������ ���� ��E��� ���)2007( +����7� +�# :�� +� ���� 2���#�� +��&���� ����

-� 7*)�&���*� ����� 2378��� .

28\ ������&�� ������ �0 )5117 ( x� �� � ;��1/10/2011 +�9;�� )4452. (

29\ ���� +% $�)2002((��)� *%�� �3 +����)� 8�� ���� �&��&� S ���� ����� 148

.

30\ �� ( K��)2011( � +�0 9��� +���)� +�# :�� 2 #��� ��� +�#������ 2G��� 2 G#��

+���$�� +���)�.

165

31\ J� � ����)2002( (��)� *%�� !�� g�� � (: ���� �&��&� ����� 149.

32\ ������ �. ;�7� � �$�����-� ��A�8�?� ��5�� S � �� +��% <�� +���)� +$����� 2002.

33\ ��� +&3 ��)2013 .( ��)� �3 +�� ����� +��$����-� ����8 S+�� '.

34\ ��� ���� 2� ;���)2004( ����� g�#�� ��� H$� �3 I��� ��)� ��<9�� !A ����

+�� '�-� /��:�� 10/6/2004.

35\ ��� ���� 2� ;���)2004( 2���#�� +���)� 8 �&���� �������� ��)�� �A��� &9� �@���

8.�� ����� 1002.

36\ 3 -���� ?� +��� '��� 8 G# ���� !� ��G��� 8 G�0�� +���)� ����� �� $��� ��$��� �

+�� �)�;4�� �-��� ���� ��#��� )27( ����� )3 ( �)4( 2011 @ 534.

37\ ����� ��(��� * ?����,S���1&-� O*���� � �� , !�� ��� $1990.

38\ +����� �� ���� G�����SMR�� ����� 13 ( �% 2007.

39\ %���2� +������ +�. ;�7+�-� ���� ������ ��)� �3 ���� =���� 20002005 .

40\ =�� ����;�)2011 .( +������� 8A������+�� '�-� ����8 22/10.

41\ =�� ����;�)2011 .( �3 8� � +����+�� '�-� ����8 +���)� 18\20\

29/8/2011.

42\ ��� ��� '<�"��� ���%�� !A<������� L��:�� ��� '�� �?F��� ��" ������ ��4 ���� C

41 2005 . @36.

166

43\ <���?F�� <( ��� �3 +�E L��:�� ��� +�� $��� 2#<�� +��� � %�\ =� ?�� ,"#�� ����

������ ����� 344 2002.

44\ ����� ��� !A�)1987 ( ����� ��� �� ��)���*�� ��4 ���� ) ���35 / � ��.(

45\ S G��A� ���G �� "$��� �� ��� �3 H� �� �"���� +������ ���� 8� �: ������ 6��� � �

��A�7���������&� ���D. ��&�& ���� ����� )125( ��(:�� 2006 @ 11.

� 7�-� ;��R ����� �������� :

1\ ������ !�� ���� :".q-� �� +�&� A��* ��*���� ��*�-� ��–��*�-� "'�� 8�e�0 +0� : 2���

+����� 8 0A��� !� ���– 8��$�� ��� ��� +����� )26\28 �� � 1997�( +�� # 8��$��

+����� 2�"#��� L��:�� 8 ��� "$� 8��$��1998@ �288.

2\ !A( �� ��� ��)�)� (: ( =� ?�� ������ C ��#�� �3 !�� +0�$ ����� +� ��� +.�<��

����� $9�� H�����S +��)� �)-� �� �*�-� ��)� ���� ������ � �� 1986.) 2(

3\ !�� ���� ������)1998( " ��*�-� ��.q-� �� +�&� A��* ��*����– ��*�-� " 8�e�0 +0�

'�� : +����� 8 0A��� !� ��� 2���– 8G��$�� G��� ��� +����� )26\28 G� �� 1997�(

@ +����� 2�"#��� L��:�� 8 ��� "$� 8��$�� +�� # 8��$��288.

4\ ������ 6;��� +��#��1�� ����*� ��* �.q-� :�����*� +�>�� �q8( ;��� "$�

+���)� +�� #�� �3 +�#������� 8 �����20/1/2013.

5\ 2� ��� % ��� !;9�� ����7� ������) 154.(

167

6\ ��:f� �� ��� ���"��1994 +�� �� ����� ��1& ��&�&�� �������9�2005 O@� S

S�����J���� 7��-�* �6�*�) � $��� +��(��� +�#��� � ��1994.(

7\ ��� ���<%��)1992( ���-&@� ��*�-� �1���� �� ���� ���� ��&&�� +G�� � +0�

@ +��.��� ��E��30.

8\ �� ( ��� ��� )1998( �*�-� +�>�� A���( ��*�-� 7�� ��* ������ ��-�� +>� +G0�

'�� 8�e�0 : �(��� '�� ��?F�� (��)� *%�� + (�� �3 +����07� 8 ������ !� ��� 2��� ! ���

@ +����� 8 ������ =����� �<�� 2� �� �� S3 /(� � ��� ��� �����495.

9\ ���� 9B�� ��� 8 ��3)2012 .(��8�4� ;)�� ������ ��&�� 8��0 !�� +0�

+���)� +�� #�� I � � ���� �3 ���)� ������ ��E��17\18/6/2012.

10\ �( �� 2�.� 2��$��� 2- �� � $��� '��)� /�#��� � ��� ���)� ����� �� ����1&� �&��&�

�* �6�.q� ���� ���02 03 2010 � �� +���)� +�$���� ��(��� C 3��� +��$ .

11\ ������ �� ����� (�(:��� 2�"� � � ���� � �� 2- ��)2008( ������ ���I 7�� ����

���� C���� ��� x� �� 30 !��� ��%� 2008.

12\ w��-R ���*���� ��D����0 +$�%��� 8 ������ 2�� 5 26 ( �% 2007.

13\ +�#�����7� 8 ����� "$�2012 S�*�-� O�*�� 7> �� ������ ��8�.9� A��R +�?�� *���

+���)� +�� #��.

14\ ���� +�0 %�)2000 .(���� 7� ������� ������� �&��&� �� ?�� ��E��� *. ?�� *���

30\31/5/1999%��� �� ��� �� � �� �.

168

15\ ����8 �� �A��� ��� ������ ��8�.9� �� �,���N� ;��-� �� ������ ����������� +���#�� +;;:�� !�� +%� +�

+�$����14 � ��� 2005 @20 .

@, ���R O���� :

1\ +�- ��&�� �q��-�2011 2� ��� )67(&�� : � �� 8 � :��A� +� ����� +.�<�� ��� 02012.

2\ �)�����&�� �q��-�� ��� �� 2011.

3\ �6���8� ���� ���� ��� ���)� � �� 2011.

4\ �4� O*��� ������ ���� H��� ����� =� �*� L��� '���:2004.

5\ �������9� ����8�.9� ������ ��� 2004\2006.

6\ ���-� ��A�8�?� ��5�� ����� � 0) � ��)� 7 2004�.

7\ ��&�������� .

8\ '���� *R ��� ��1� 7�� �1��� 3��1�� '��1 19 ���"� 2000.

9\ �*,2� ���� ��1� �1��� 3��1�� '��1 2008.

10\ � ��� ��)� +�����5���� �5�8�?� ���)�� 20042005@25.

11\ ������ ���� ;����� � �� 1990.

12\ ������� ;5��� O5�.���� 5��� 5�2000 @ 200.

�����19� O.��� :

169

1\ ���)� �:�� ?�"!����� �(��� " ��(��� �:�� '���� IA � :net.ammannet.ar x� �

2 �"��2

2\ �(��� !���� 2F%��� +���)� +�� ���� ��"�)�)2013 .( +$����� %���� 8 ���(��� 2.��

�� IA � +��% <�� +���)� :/jo.gov.dpp.www://http.

3\ '�� !�)� 5��� +$����� �3 +� (��� !��� K 9:�� K �3 ����11,4% 5/4/2012 �� IA � :

com.addustour://http +���G���� 8A������ !�� � ��� ���� CA(��� )2011 .( "G$�

� �� +�#������� 8 ����� : 5G0���� !A: �� 1��� CA(7� �$�� !���� +���)� +�� #�� :

org.jcss.www +����� �#� )1800.(

4\ ��G�� +9��G; +0 (�� +��(��� +�#�������) @ @ � ;G�0�� +�9G;33\35( ��G���

)13581 .(��� +GG���)� 8 GG# #�2011\20122GG��� +��GG����� 2013�GG� IAGG � :

org.wikipedia.ar://http/ @ 7.

5\ +������� 8A������ !�� � ��� ���� CA(���)2011 .(� �� +�#������� 8 ����� "$� :

CA(7� �$�� !���� +���)� +�� #��50���� !A: �� 1��� :org.jcss.www +����� �#�

)1800.(

6\ ��;�:� 2�- /�� : �3 ��(��� � ;�0�� 8 ���� �$� +0 (�� 6��2013 2013�� IA � :

net.jortoday.www://http

170

7\ � ��B� !�� &������$�7� ���� 50�� '�� �� ��� (���� �$���� 6��$��� � �$� +��$�� :

net.ammonnews.www://http x� � 2 �"��18 !��� ��� $2013 +� ��� 18.30 @

3.

8\ �� IA � +����� 8 # #���� �� <90�� �F%� 2���t� ���� :com.tunisalwasat.www

2 �"�� x� �30 !�� ��� $ 2013 +� ��� 18.00.

9\ +����9��$�� K3� � ��� +��: ��� ��� ���� � �2013 '�� ������ +9��; �� IA �

(���� :jo.gov.petra.www://http

10\ ��)� �3 +GGGG�3 ?�� +������ <<#��� ���� 8 ������ 2013 �GGGGG� IAGGGGG � :

jo.gov.culture.www://http

11\ ��(��3 '�� +���)� 8�� ;�� 5#��27/12/2012�� IA � :

9016/article/com.annahar.www @ 4 2 �"�� x� � 14 ( �% 2013 +� ���

18.00.

12\ 8� 2�"#�� � �"��)� ��� 8 � ;����� 8������"�� ��� (���� '�� :

\191B\4954\96F1\95998c48/EXERES/NR/net.zeeraalja.www://http

htm.4AD893AC9749 19 !��� ��� $ 2013.

13\ ��)� �3 9�� +� � � �2010 ���� �G3 2 G���� +G���� � �� 2002\2010 2�"�

������ �� ����� (�(:���2012\12\30�� IA � :jo.gov.mop.www://http

171

14\ +���)� +������ !����� +9��;� ����$�7� 50���� �� ��� (���� '�� 8�:��� � (:� @�:�� :

news\local/net.assabeel.www://http 19 !��� ��� $ 2013.

15\ � �����$�� 2��� +������� +����� 8��?���� IA :org.wikipedia.ar://http 8 ( �%

2013.

16\ ��)� �3 +�� ���� ��"�)� �� !�M"�� � <#2013�� IA � :com.jordanzad://http

17\ ������ ����2009��)� �3 ���%�� C�%��� .. +����� <�#� �� �#� ���� +-)� 2���

��%������$�7� (���� �� IA � +���� �� C 3��� +$�% :net.sunnah\dd.www://http

18\ ������: ��)� �3 �.��B�� ��)� +��� ��"� ���"�� C ( �� 5#�� |2010/10/17 �� IA � :

/tne.alsawt://http

19\ GG��::8.5 �GG3 +GG�(9��� ��)� 8�� GG; ��� GG��� 2015 2013�GG� IAGG � :

net.donianews.www://http

20\ ��(���� ����07� J��� 8��0 ��)2013 .( �� IA � ��)� J��� 8�� � +� ��� +������

�� ��� 50���� :jo.gov.jdf.www://http.

21\ ����� ���)2013 .( G<�<#��� +G�9�$� ��)� �G3 +G�3 ?�� 8 ������2013 �G� IAG � :

/com.assawsana://http

22\ ���)� OA;7� 6�� ���� � � ���+�(��� *% 8 ��� +�#� ����� )55( @ 175.

172

�ر، \23� %$#" ا �!����� �)��� I���<�� ��( � 5-��� ��"F�13/11/2012�� IA � :

com.alrai.www://http 2 �"�� x� � 2 ��f 2013 +� ��� 1430 @ 1.

24\ ��(��� ��)� ; �� ��� ��F$ +��(��� 2����� 2- �� �;��� � ( ��(�G�� C 3��� +��$

25/11/2011�� IA � :22763/net.islahnews,

25\ �G��)� ���%G�� J���� � ;� ������ �� ���2011 � 2012 6/1/2013 �G� IAG � :

php.index/com.jordanzad://http @ 2 13 ��f 2013.

26\ ������ ����� ����� ���%�� J���� � ;� 2011 � 2012 06\01\2013 �G� IA � :

com.jordanzad://http.

27\ ��]� ���(��3 H���� �� IA � �����(��9�� ��.#A��3/6/2008 ����$��� (����

vb/net.palestineonly/:/http.

28\ 8 0����� ��� 53 +��$��� �A�� � � � � !��%� ���� 8 &3 ����2/11/2012 IA �

�� :php.index/net.snarah://http 13 ��f 2013 +� ��� 18.30.

29\ 2� �� �# � ����2013 +�A# *��� 5� 8 90� +�% ��� J����)1\4( IA � ���� +9��;

����$�7� 50���� �� :com.alrai.www://http

30\

31\ +�G��� 8 G�#�� ,�G#� +�� ��G�� ��"G�)� '�� K9� OA;7� ���� ����% '���

4/4/2013�� IA � :/org.jcss.www//:http

173

32\ ����� �� ��� �3 ��B��� 8 $� �3 +�� ���� !������ ?� *���� �% �& �2011 +�� #

�� IA � 2;��� :jo.edu.philadelphia.www @ 2 2 �"�� x� � 18 ( �% 2012

+� ���1230.

33\ ��)� /�#� �0 @� �0 ������ 18508���7� +$�% '�� :comb.albawaba.www .

34\ ��� IA0 :.com.aaramnews.www

35\ �� IA � :.htm.1page/2004census/home\dos.jo.gov.dos.www/http

36\ ��� IA0 :net.aljazeera.www://http

37\ ��� IA0 :2007.com.ARABiC.bbc.news.w.w.w

38\ ��� IA0 :org.JORDAN\css.www.

39\ A ��� ¶ :indicators/geography/arabic/ps.gov.price.www

40\ ��� IA0 :html.swissinfo/sar/org.swissinfo.www

41\ b2GG% ���� 8 GG-� 9��� �GG3 ��]GG� �� �� GG; � ��GG �30/8/2007�GG� IAGG � :

com.albosala.www://http

|����� :��� O�������*�:

1\ Buzan, Barryh (1991). Is International Security Possible?, Paper

presented at: New Thinking about Strategy and International Security

(Conference), edited by Ken Book London: Harper Collins Academic.

174

2\ Chatelard, Géraldine(2006). Jordan: A Refugee Haven Robert Schuman Center for Advanced Studies

European University Institute.

3\ kwan ,chi H (2008). Social Stability and the key to sustainable Growth :

Transition to Democracy and a system in line with international Norms

Needed .Japan Center for Economic Research ,Tokyo, Japan Center for

Economic Reserch ,TOKYO, Japan.

4\ Nancy and Arvind Subramanian, Saving Iraq From Its Oil, "Foreign Affairs",

July L August 2004.

5\ Pinar Bilgin, Turkeys Changing Security Discourses: The Challenge of

Globalization, European Consortium for Political Research (2005),

Blackwell Publishing 2th. 9600, Gransington Road, Oxford, OX 42 Dq,

Nk and 350 Mainstreet, Ma 02148 USA, pp 175\201.

6\ Weber, Steven, (1998), Performing the national security state: Civil

military relations as cause of international conflict, Thesis (Ph.D.)

University of California, Berkeley.