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Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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ESTUDIO DE DEMANDA LABORAL Y OFERTA FORMATIVA EN EDUCACIONSUPERIOR PEDAGOGICA DEL INSTITUTO SUPERIOR PEDAGOGICO
“FILIBERTO GARCIA CUELLAR” DE CORACORA, EN LA PROVINCIA DEPARINACOCHAS-AYACUCHO
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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DirectorioGerente: Lic. Adm. Andrés A. Flores Hernández.
Coordinación TécnicaLic. Adm. Andrés A. Flores Hernández.Econ. Julio Motta DueñasAsist. Estadist. Ángela Castro TorresAsist. Log. Ayrton Flores Carbajal.
Área de ComunicaciónSrta. Kheri Flores Carbajal
Corrección de EstiloLic. Educ. Víctor Avalos Salas
Diseño de Caratula y DiagramaciónVISION
Impresión
Primera EdicionIca, Julio 2016
Copyright © VISION 2016.Todos los derechos reservados.
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INDICE
Presentacion ............................................................................................................5
Capítulo 1..................................................................................................................8
Título 1 Marco Teorico y legal ............................................................................................. 8
1.1 Marco de politicas nacionales, regionales y locales ...........................................8
1.1.1 Ejes del plan estrategico de desarroll nacional. ........................................8
1.1.2 Plan regional de desarrollo concertado de Ayacucho 2016-2021 ........ ..24
1.1.3 Proyecto Educativo Local Provincia de Parinacochas.......................... 28
1.2 Estudio Demanda Laboral Provincia Parinacochas ...................................................
1.2.1 Aspectos sociales y economicos............................................................. 43
1.2.1.1 Descripcion de la Poblacion .................................................................43
1.2.1.2 Características Sociales..................................................................... 43
1.2.1.3 Caracteristicas Economicas .................................................................60
1.2.1.4 Nivel Educativo de la Poblacion ........................................................ 60
1.2.1.5 Analfabetismo en la Provincia de Parinacochas ............................... 65
1.3 Oferta Laboral ..................................................................................................66
1.3.1 Actividades principales............................................................................66
1.3.2 Ranking de las ocupaciones ...................................................................67
1.3.3 Tendencia de la demanda por ocupaciones....................................... 67
1.4 Exploracion prospectiva .............................................................................................67
1.4.1 Carreras demandadas en la zona y juventud..........................................67
1.4.2 Competencias demandadas por los grupos de interes........................ 78
Capítulo 2 ..............................................................................................................80
Título 2 Estudio de Oferta Formativa de las I.E de EBR, en la Provincia de
Parinacochas de Influencia al IESPPub. “FGC”
2.1. Caracterización de la Oferta formativa de las Instituciones de E.B.R, Institutos
Superiores Tecnológicos, Institutos Superiores Pedagógicos y Universidades.
2.1.1 Caracterizacion de la oferta formativa de las Instituciones de EBR........80
2.1.1.1 Numero de Centros Educativos ........................................................... 80
2.1.1.2 Matriculas. Tendencias..................................................................... 80
2.1.1.3 Seguimiento de Egresados ..................................................................81
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2.1.1.4 Educacion que se brinda ................................................................ 82
2.2. Caracterización de la Oferta formativa de los Institutos Superiores Tecnológicos.
2.2.1 Numero de Institutos Superiores Tecnologicos en la Provincia ..............82
2.2.2 Oferta Profesional ...................................................................................83
2.2.3 Matrículas y Tendencias....................................................................... 84
2.3. Caracterización de la Oferta formativa de las Instituciones Superiores
Pedagógicos.
2.3.1 Modelo Organizacional ...........................................................................87
2.3.2 Numero de Centros Educacion Superior Pedagogica ............................. 93
2.3.3 Organización de los IESPPub. ................................................................ 93
2.3.4 Matriculas y Tendencias....................................................................... 97
2.3.5 Certificación y Titulación. Egresados................................................... 103
2.3.6 Seguimiento a egresados......................................................................104
2.3.7 Percepcion de los estudios que reciben................................................105
2.3.8 Perfil y Competencias demandadas......................................................109
2.3.9 Oferta Formativa ...................................................................................125
2.3.10 Sistema de Evaluacion de la calidad...................................................126
2.3.11 Analisis Prospectivo del IESPPub. “FGC” ...........................................135
Capítulo 3
Titulo 3. Hallazgos, conclusiones y recomendaciones.
3.1 Hallazgos del Estudio......................................................................................136
3.2 Conclusiones...................................................................................................155
3.2 Recomendaciones........................................................................................... 173
Bibliografia ............................................................................................................184
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PRESENTACION
(…) creemos que si hay algo clave que se debe exigir en todo proceso de evaluación de la
calidad y pertinencia de las instituciones de educación superior es su vinculación con las
necesidades reales de la economía y la sociedad. (Yamada, G., Castro, J., y Rivera, M. (2013). Educación
superior en el Perú: Retos para el aseguramiento de la calidad. Lima: SINEACE).
Las experiencias en países Desarrollados y emergentes en el Orbe, nos han
demostrado que el sitial que ocupan actualmente se basó en la Educación; la
efectividad de ello obedece a políticas de estado a largo plazo y a un planeamiento
adecuado de todo el sistema educativo que guarde relacion directa con el desarrollo
de los sectores productivos, acorde a las necesidades de la nación.
La planificación del estado, y por lo tanto a nivel regional y local, deben considerar
políticas conjuntas, como:
Políticas de Estado expresadas en el Plan de Desarrollo Nacional
Políticas de desarrollo Regional sustentadas en el Plan Concertado Regional.
Políticas Educativas locales, conectadas a los sectores productivos, tomando
como ejes lo indicado en el Plan de Desarrollo Nacional y Plan Concertado
Regional.
Fomento a la Investigación, Innovación y creatividad, desarrollando la
capacidad para difundirlas.
Mejorar el acceso y la calidad de la educación básica y la formación laboral,
con incidencia y énfasis en la Formación del Profesorado.
Desarrollar estudios y análisis de la demanda laboral que requiera la zona.
Incorporar estrategias que permitan la calidad de la enseñanza en los
diferentes niveles y modalidades del sistema Educativo.
Analizar, investigar y cumplir con los estándares de calidad educativa que
promuevan el SINEACE.
Promover el pensamiento y cultura de la mejora y calidad continua.
Para tal fin, la formación profesional del Profesorado es la piedra angular de todo
el sistema, por lo que se le debe brindar vital atención. Su adecuación a las
necesidades de los tiempos modernos es urgente. Como también es necesaria, la
integración de las Instituciones Educativas a los Sectores productivos: se necesita
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hoy más que nunca la participación, a través de alianzas estratégicas, de las
entidades del estado y el sector empresarial privado, para lograr estos procesos de
cambios y de formación de educandos capaces y competentes, que la sociedad y el
mundo actual requiere.
La formación del profesorado en la región, ha atravesado por caminos inciertos
debido a la falta de información y al estudio del entorno; las propuestas de opciones
profesionales en educación que se ofrecía al mercado laboral, entre ellas del nivel
básico regular y superior no han sido de satisfacción total de los grupos de interés, es
decir las instituciones educativas y entidades intermedias educativas. Estos errores
deben ser corregidos.
Las entidades educativas y los órganos intermedios de la educación, los grupos de
interés, así como la comunidad, demandan nuevas capacidades y competencias del
profesional en educación, que se ajusten a estos nuevos avances tecnológicos,
científicos, del surgimiento de nuevos sectores productivos, es decir de este mundo
moderno globalizado. Es necesario desaprender.
La necesidad de articular el entorno micro y macro es urgente; propender a inter
relacionar y articular la oferta formativa del profesional en educación a la demanda
laboral actual y futura, permitirá que el profesional pueda insertarse en el mercado
laboral, es decir que todos aquellos que egresen de las instituciones superiores
pedagógicas y universidades tengan la posibilidad y oportunidad de encontrar un sitial
en el mercado, donde ponga en práctica las competencias que se demanden.
El mejoramiento de la calidad educativa, es el objetivo para alcanzar el desarrollo
de la ciencia y la tecnología en el estado peruano, por lo que a través del SINEACE
se han establecido estándares de calidad que necesariamente deben cumplir los
Institutos de Educación Superior Públicos que se encuentran en el proceso de
Autoevaluación, en ello está el Instituto “Filiberto García Cuellar” de Coracora, por lo
que se está realizando el presente estudio, pretendiendo cumplir y desarrollar los
contenidos de sus planes de mejora que lo conlleven a la tan ansiada Acreditación.
Nuestra Institución, VISIÓN Marketing y Publicidad EIRL, presenta por encargo de
PROCALIDAD, el presente estudio, cuya finalidad es la de contribuir con el IESPPub.
“Filiberto García Cuellar”, la comunidad, el gobierno local y regional y los grupos de
interés, puedan utilizar la información contenida, permitiéndoles tomar las decisiones
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más acertadas hacia el logro de la calidad educativa, la competitividad de los
profesionales en educación y el desarrollo de la zona.
Gerencia VISIÓN.
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Capítulo 1
Titulo 1 Marco Teórico
Marco Teórico y Legal
Constitución Política del Perú
Ley N° 28044: Ley General de Educación
Ley N° 30220: Ley Universitaria
Ley Nº 28740: Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa
Decreto Supremo Nº 018-2007-ED: Reglamento de la Ley 28740
Ley Nº 29394: Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior
Decreto Supremo Nº 004- 2010- ED: Reglamento de la Ley 29394
Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU: Constituye el grupo de trabajo
de evaluación y el Consejo Directivo Ad hoc del SINEACE
Resolución Ministerial Nº 514-2015- MINEDU: Aprobación de Norma Técnica
“Normas para el procedimiento de revalidación de autorización de
funcionamiento y de carreras de institutos de educación superior pedagógicos”
Resolución Viceministerial Nº 069-2015- MINEDU: Aprobación del Diseño
curricular nacional de la educación superior tecnológica y del Catálogo
Nacional de la Oferta formativa.
Resolución N° 076-2016-SINEACE-CDAH-P. y su anexo.
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
Plan Regional de Desarrollo Concertado de Ayacucho. Plan de desarrollo
regional concertado 2016-2021.
Proyecto Educativo de la Provincia de Parinacochas 2014.
1.1 Marco de Políticas Nacionales, regionales y locales
1.1.1 Ejes del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
El plan estratégico de desarrollo Nacional, expresado en el Plan Bicentenario: el Perú
hacia el 2021, es un plan de largo aliento, donde están contenidas las políticas
nacionales de desarrollo que deberá seguir nuestro País en los próximos diez años.
En este plan de fijan los ejes que orientan las políticas de estado, señaladas dentro
de las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, se mencionan:
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Democracia y Estado de Derecho;
Equidad y justicia social;
Competitividad del País;
Estado eficiente, transparente y descentralizado.
En cada una de ellas se reflejan aspectos que persigue la nación, así por ejemplo
resaltaremos algunas, sin por supuesto restarle importancia a cada una de las otras,
pero que por cuestiones de nuestro estudio mencionamos:
Afirmación de la Identidad Nacional, Descentralización política, económica y
administrativa (Democracia y estado de derecho);
Igualdad de oportunidades sin discriminación, Acceso universal a servicios de
salud y seguridad social, Acceso al empleo pleno, digno y productivo (Equidad
y justicia social);
Desarrollo sostenible y gestión ambiental, Desarrollo de la ciencia y la
tecnología, Desarrollo agrario y rural (Competitividad del País);
Estado eficiente y transparente, Plena vigencia de la Constitución y los
derechos humanos (Estado eficiente, transparente y descentralizado;
Estos componentes de las políticas de la nación peruana, permiten tener una visión
hacia donde apuntamos como país; por lo que, a nivel regional y local es fundamental
su orientación, toda vez que vivimos en un mundo globalizado, caracterizado por el
desarrollo vertiginoso de la ciencia y la tecnología. Amerita por lo tanto referirnos a
algunas megatendencias que están ocurriendo en el mundo y que nuestro país no
escapa a ellas, estas se dan por los cambios que se dan en el orbe como producto
de la actividad humana, que condicionan y son oportunidades de desarrollo nacional.
Estas megatendencias son las que marcan el camino a seguir en nuestro país, y por
supuesto el de la educación. Entre estas tendencias mundiales tenemos a la
globalización; la democracia global; las telecomunicaciones y la masificación del uso
del internet; el surgimiento de nuevas potencias económicas; la cuenca del pacifico,
como nuevo eje del comercio mundial; el envejecimiento demográfico y la migración
internacional; el crecimiento de mega ciudades; el cambio climático; la preocupación
por el ambiente y la preferencia por los productos naturales; el desarrollo
biotecnológico y la ingeniería genética; el desarrollo de la nanotecnología y la
robótica; Ello está obligando a los países a que tengan que dar una mirada a estos
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fenómenos y sobre eso orientar sus políticas de desarrollo, fundadas en una
educación que el país necesita.
Ante esta realidad que demanda la educación no solo Básica Regular, sino
articulada a la Educación Superior y Universitaria, es que el estado a través del
SINEACE establece mecanismos de certificación y acreditación para garantizar la
calidad de la educación que el sistema peruano, a través de sus instituciones
educativas, deben otorgar.
“La acreditación lo que busca es garantizar que las competencias profesionales de
los egresados de las instituciones acreditadas sean eficientes y, por ende, reflejen
una formación educativa de calidad” (Art. 14 del Reglamento de la Ley 28740).
Los ejes estratégicos, señalados en Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, se
mencionan:
Eje Estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas; y dentro de
la Modernización económica y social del país, destaca la sociedad del conocimiento
y era de la información, en la que no solo la empresa privada, la universidad y el
Estado desarrollan sinergias para la innovación, a ello se debe sumar los Institutos de
Educación Superior Pedagógica Publicas, para el logro del incremento de la
productividad y la competitividad internacional, para lo que ya se vienen trabajando
las incubadoras de proyectos, empresas y parques científicos orientados a innovar la
producción y el conocimiento, para incorporarse competitivamente en los mercados
mundiales.
Por otro lado, el Desarrollo sostenible, en la que esté incluido la renovación,
conservación y aprovechamiento de los recursos naturales, y sumarle a ello, nuestra
cultura e identidad nacional y su aprovechamiento en planes sostenibles en
innovadoras propuestas educativas.
Haciendo el análisis de la Estructura social, de este primer eje estratégico, se observa
que:Un importante proceso de expansión de los sectores medios: han pasado de
representar un quinto a un tercio de la fuerza laboral total. Esta es una de sus
fortalezas y se explica por el crecimiento de los servicios, la multiplicación de las
universidades y la formación profesional independiente. Sin duda, ello responde
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a la expansión urbana y a la economía de mercado, pero se limita a las principales
capitales departamentales. (Plan estratégico de desarrollo nacional, p. 39).
En relacion al Desarrollo humano y pobreza, en el mismo documento se expresa
que:Es importante señalar que el PNUD ha utilizado una metodología diferente para
el cálculo del IDH al interior del país. Esta metodología difiere del IDH
internacional básicamente en la cuestión educativa y en los ingresos.
Según la medición del IDH nacional, los siguientes departamentos son los que
poseen los mayores niveles de IDH: Callao (0,710) y Lima (0,703), seguidos por
Tacna, Ica, Arequipa y Moquegua; mientras que los departamentos con IDH más
bajo son Apurímac (0,488) y Huancavelica (0,464). (Plan estratégico de desarrollo
nacional, p. 41).
En el documento se señalan algunas acciones estrategias que servirán de marco
referencial al estudio; Asegurar el acceso de las poblaciones pobres y en pobreza
extrema a los servicios básicos de educación, salud, agua y electricidad; El
Incrementar los empleos y la productividad en el ámbito rural como medio para reducir
las desigualdades; Mejorar y extender los servicios de guardería infantil para facilitar
el trabajo de las madres.
El segundo eje o Eje estratégico 2: oportunidades y acceso a los servicios; En lo que
se refiere a la educación, expresa, el:Plan Bicentenario considera como meta triplicar la inversión anual educativa por
alumno. En el Perú esta inversión fue de US$ 432,75 el año 2008, mientras el
promedio en los países desarrollados fluctúa entre los US$ 8000 y 12 000 anuales
por educando. El Plan propone para el año 2021 una inversión anual de S/. 5000
(aproximadamente US$ 1780). Junto con la inversión, es fundamental elevar los
resultados del rendimiento educativo.
Deben seguir mejorando los índices de aprendizaje y hay que lograr un 100% de
conclusión. De los estudios escolares (actualmente es de 77,7% en el nivel de
primaria con los estudiantes de 12 a 14 años y del 60,7% en el nivel de secundaria
con los estudiantes de 17 a 19 años).
Nos corresponde persistir en la erradicación del analfabetismo (que ha disminuido
del
11,7% al 8,9% entre los años 2003 y 2009), estando ya bastante cerca el logro de
la plena alfabetización de la población del país de todas las edades.
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Debe obtenerse una mejor posición relativa del país en el ranking mundial del
índice de educación superior y capacitación del ICG (Índice de Competitividad
Global). El Perú, que actualmente ocupa el puesto 81 entre 133 países evaluados,
debería ocupar el puesto 45 el año 2021, alcanzando al país hoy mejor ubicado
de América Latina.
La educación en el Perú ha alcanzado importantes progresos en materia de
cobertura, especialmente en educación primaria. Sin embargo, existen problemas
serios en cuanto a la calidad de la enseñanza, pues la mayoría de estudiantes de
primaria no logra los aprendizajes previstos. Estos temas han sido tratados
apropiadamente por el Consejo
Nacional de Educación (CNE), razón por la cual este Plan acoge sus propuestas
de trabajo técnicamente consensuadas, así como la planteada por el Ministerio
de Educación a través de su Proyecto Educativo Nacional.
Según el Compendio Mundial de la Educación 2008 del Instituto de Estadística de
la UNESCO, el gasto promedio por estudiante de educación primaria en el Perú
fue de US$ 476, mientras que el promedio de América Latina alcanzó los US$
1112, siendo la Argentina el país que mostró el mayor nivel de gasto con US$
1720, muy por debajo de la inversión de Alemania que fue de US$ 4859, el Japón
de US$ 6490 y Estados Unidos de US$ 8325. Similar situación se registra con el
gasto promedio por estudiante de educación secundaria, que en el Perú fue de
US$ 609, mientras el promedio de América Latina alcanzó los US$ 1882,
destacando la Argentina con US$ 2806, por debajo de Alemania con US$ 6430,
el Japón con US$ 6542 y Estados unidos con US$ 9186.
Cuadro 2.1Logro de aprendizajes previstos en el segundo grado de primaria en el
Perú,2007-2009
DetallePorcentaje de matrícula total de primaria
Comprensión de textos Matemática
2007 2008 2009 2007 2008 2009
Perú 15,9 16,9 23,1 7,2 9,4 13,5
Sexofemenino
16,9 18,7 25,2 6,9 8,9 12,5
Sexomasculino
14,9 15,2 21,0 7,5 9,9 14,5
Áreaurbana
20,9 22,5 28,9 8,6 10,9 16,8
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Área rural 5,6 5,5 11,6 4,6 6,2 7,1
Gestiónpública
11,9 11,9 17,8 6,3 8,0 11,0
Gestiónprivada
33,0 37,7 43,0 11,1 15,3 23,2
Fuente: Ministerio de Educacion, Evaluacion NaCIONAL 2007 y Resultados deECO 2009.
La tasa de conclusión por niveles educativos muestra que en el año 2008 el 77,7%
de la población de 12 a 14 años (edad oficial) concluyó la educación primaria,
mientras que en la población de 15 a 19 años el porcentaje fue del 94,1%. Estos
resultados fueron superiores a los alcanzados en el año 2003. La tasa de
conclusión en el nivel secundario también tuvo un incremento en los rangos de
17-19 años y de 20-24 años.
(...) Por su parte en cuanto al Analfabetismo, El acceso a la educación es la base
para el desarrollo humano, y constituye el fundamento de la superación individual
para alcanzar el bienestar de las personas. En tal sentido, la erradicación del
analfabetismo contribuirá a la inclusión social, la productividad económica y el
ejercicio de la ciudadanía.
El analfabetismo en el Perú tiene causas económicas, culturales e institucionales.
El país presenta inequidades de ingreso y desarrollo que derivan en carencias
significativas, las cuales se agudizan en las áreas rurales y más aisladas. Por ello,
la educación en estas zonas es inadecuada y en muchos casos inexistente, hecho
que contribuye a sostener el círculo vicioso de la pobreza y a mantener a las
poblaciones afectadas en situación de marginación.
El Ministerio de Educación consideró necesario medir la tasa de analfabetismo y
le encargó a la empresa IPSOS Apoyo Opinión y Mercado la realización de una
encuesta en el año 2009. Según esta, la tasa de analfabetismo fue de 6,49%, cifra
que constituye un significativo avance con respecto al año 2003.
(...) En síntesis, el analfabetismo no es solo un problema pedagógico o educativo,
sino también un problema político, económico y cultural, razón por la cual su
eliminación o reducción significativa estará en función de la transformación de
esas estructuras sociales.
Educación bilingüe intercultural. Las metas de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio solo pueden alcanzarse si se consideran todas las dimensiones de la vida
humana que inciden en el desarrollo, incluyendo la dimensión cultural de las
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sociedades y la diversidad cultural que las caracteriza. El carácter transversal de
la cultura se ha de tener en cuenta en todas las acciones del desarrollo como
factor de cohesión social, de diálogo entre los pueblos y generador de empleo.
La Declaración de la UNESCO referida al reconocimiento de la diversidad cultural
es un imperativo ético inseparable del respeto a la dignidad de la persona
humana.
Una gestión educativa inclusiva y pertinente a la diversidad cultural, tanto en la
formulación de sus propuestas educativas como en los procedimientos y rutinas
de funcionamiento y de relación con la diversidad de actores con los que
interactúa, implica una comprensión amplia y dialogante de lo que significa la
diversidad, y la aceptación de la validez de diversas formas de pensamiento y
comunicación al momento de dialogar, de establecer acuerdos, de analizar
opciones y de tomar decisiones.
Es imprescindible enfrentar la inequidad y disminuir sus efectos en el aprendizaje
de los niños. Ello requiere una comprensión profunda del significado de equidad
que destierre mitos y combata posturas simplistas frente al tema y que maneje
información sobre las mayores desigualdades en cada localidad, a qué responden
estas, qué efectos generan, cómo se reproducen, lo cual permitiría que la gestión
contribuya a cerrar brechas con un sentido ético y de compromiso.
El incremento en la cobertura educativa de los niños indígenas de 6 a 11 años del
79,8% en el año 1993 al 94,8% en el año 2006. En el caso de los adolescentes
de 12 a 16 años, del 74,2% al 86,6%.
Sin embargo, se observan valores muy bajos en el grupo de 3 a 5 años, con
apenas el 42,8% de cobertura educativa, corroborando la urgencia de centrar la
atención en este grupo de edad.
(...) Conocer, comprender y valorar la diversidad sociocultural existente en cada
región, así como el significado de la interculturalidad y el sentido preciso de sus
demandas respecto a la educación en general y la gestión educativa local y
regional en particular, en el contexto de las desigualdades sociales y las brechas
de equidad educativa, permitiría avanzar hacia una educación regional más
inclusiva, capaz de afirmar a la población en su identidad y de articularse a la vez
a los procesos nacionales y a la diversidad del resto del país.
Educación superior universitariaLa dirección de la gestión, el desarrollo científico y la innovación tecnológica en
los ámbitos empresarial, intelectual, científico y político requiere de profesionales
altamente calificados, de allí que en las sociedades desarrolladas la formación del
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capital humano tenga una marcada prioridad. La inversión anual por estudiante
universitario en los países desarrollados y los países emergentes más dinámicos
se ubica entre los US$ 10 000 y US$ 20 000.
En contraste, el promedio del gasto anual en las universidades estatales del Perú
no llega a US$ 1600 por estudiante (TC 1,00 US$ = S/. 3,20).
A ello se añaden las deficiencias de calidad y la baja demanda de carreras
profesionales orientadas al desarrollo de la ingeniería y las ciencias.
En la mayoría de los países asiáticos y en algunos países de América Latina,
como Brasil y Chile, las universidades estatales ofrecen miles de becas en
ciencias y tecnología para estudiantes de alto rendimiento. Esto ha dado como
resultado que en los países asiáticos el 70% de los profesionales pertenezcan a
los campos de las ciencias y la tecnología, situación inversa a la que se registra
en el Perú, en la que la distribución de profesionales por ocupación principal no
ha variado en las últimas décadas y permanece concentrada en las profesiones
de Derecho, Ciencias Sociales y Humanidades, las que a pesar de encontrarse
saturadas siguen siendo las más demandadas y ofertadas.
Educación técnico profesionalLa principal norma que regula la creación y el funcionamiento de las instituciones
de educación superior técnica es la Ley 29394, Ley de Institutos y Escuelas de
Educación
Superior, promulgada en julio del 2009. Los institutos y escuelas de educación
superior se definen como las instituciones encargadas de formar de manera
integral profesionales especializados, profesionales-técnicos y técnicos en todos
los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología. Producen
conocimiento, investigan y desarrollan la creatividad y la innovación.
En el Perú, la formación técnica y la superior no universitaria presentan diversos
problemas.
Muchos de los institutos superiores tecnológicos (IST) no cuentan con docentes
capacitados con título pedagógico o actualización en su especialidad, y los
alumnos desarrollan sus prácticas con equipos obsoletos y en mal estado.
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Cuadro 2.6Instituciones educativas y docentes de técnica productiva e institutos y
escuelas superiores en el Perú
Institutos 1998 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Inst
ituci
ones
educ
ativ
as
Técnicoproductivo*
1879 2025 1970 2017 2078 2211 2240 2161 2014
Superior nouniversitario
973 1022 1066 1046 1062 1094 1112 1116 1133
Pedagógico 311 339 354 349 349 347 346 341 329
Tecnológico 622 644 673 660 674 704 722 732 762
Artístico 40 39 39 37 39 43 44 43 42
Doc
ente
s
Técnicoproductivo*
10 927 11 630 11 656 11 929 12 796 14 274 13 900 13 846 13809
Superior nouniversitario
23 052 25 371 27 478 27 880 27 207 29 678 28 172 26 917 26 583
Pedagógico 7599 8245 8452 8619 8337 8224 7181 5669 4504Tecnológico 14 261 15 978 17 812 17 977 17 599 20 207 19 597 20 097 20 996
Artístico 1192 1148 1214 1284 1271 1247 1394 151 1083
* Incluye educación ocupacional.Fuente: MINEDU, Censo Escolar 2000-2009.
La matrícula está concentrada en carreras técnicas que no responden a las
demandas del mercado laboral. Según el Ministerio de Educación, las actividades
productivas en agricultura, construcción, energía, industria alimentaria, mecánica,
minería y pesquería tienen una demanda insatisfecha de técnicos y no existe
suficiente oferta de calidad en estas especialidades.
Cabe destacar que el artículo 40 de la Ley General de Educación señala que la
educación técnico productiva es “una forma de educación orientada a la
adquisición de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de
desarrollo sostenible y competitivo”. Los Centros Educativos Técnico Productivos
(CETPRO) atienden a la población que busca insertarse o reinsertarse al mercado
en menor tiempo. En su mayoría se trata de población de escasos recursos
económicos que no necesariamente ha terminado la educación básica o
simplemente no cuenta con ningún grado educativo. El año 2009, del total de
alumnos matriculados en los CETPRO el 93% estudiaba en el área urbana y el
62% eran mujeres.
La educación técnica productiva responde a la necesidad de contar con una
educación para el trabajo pertinente, útil y de calidad, que permita a los
estudiantes tener la oportunidad de una salida ocupacional.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
17
Resulta particularmente interesante como opción formativa para el ámbito rural
que asocie módulos formativos a las vocaciones productivas locales.
Se observa, sin embargo, que la mayor oferta de carreras técnicas de los IST está
conformada por contabilidad, secretariado, computación, administración y
enfermería, no obstante que el mercado laboral para estas especialidades se
encuentra saturado, además de enfrentar la competencia con los egresados
universitarios de las mismas carreras.
En lo que respecta a la formación magisterial, esta es ofrecida por las facultades
de Educación de las universidades e institutos superiores pedagógicos (ISP).
Actualmente existen 329 ISP y 54 facultades de Educación. Aunque el número de
instituciones privadas es elevado, son las universidades e ISP públicos los que
congregan la mayor cantidad de alumnos, como se observa en el cuadro 2.7.
Cuadro 2.7Cantidad de ISP y facultades de Educación en universidades en el Perú
Indicador Institutos SuperioresPedagógicos 20091/
Facultades de Educaciónen universidades 20032/
Público Privado Total Público Privado TotalNúmero de centros 120 209 329 29 25 54Porcentaje de centros 36% 64% 100% 54% 46% 100%Promedio de alumnos 139 74,1 97,7 1402,0 506,0 987,2Total de alumnos 16 675 15 482 32 157 40 658 12 650 53 308Porcentaje de alumnos 52% 48% 100% 76% 24% 100%
Fuentes:1/ MINEDU, Censo Escolar 2009.2/ MINEDU, Plan Estratégico Sectorial Multianual 2007-2011.
Si bien se ha avanzado en el campo de la normatividad vinculada a la educación
profesional técnica y al ámbito de la formación, normalización y certificación, esta
continúa siendo difusa y compleja. El proceso de descentralización implica un
mayor desafío, especialmente en la formulación e implementación de políticas
sobre la materia. Por lo tanto, quedan aún muchos aspectos por regular y
perfeccionar, como por ejemplo el apoyo a la descentralización de la gestión
educativa y la definición clara de competencias entre los sectores en relación a
las normas y la certificación profesional, ocupacional y laboral.
La educación y su relación con la ciencia y la tecnologíaDiversos estudios señalan similares causas del desajuste entre la formación y la
ocupación de los trabajadores. El primer factor que propició el desencuentro entre
la oferta laboral y la demanda de trabajadores está relacionado con aquellos
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18
nacidos en la explosión demográfica que vivió el Perú en el periodo de 1960 a
1980, quienes buscaron insertarse en el mercado laboral en los años posteriores
presionando sobre el nivel de empleo y remuneraciones. Se suma a este factor la
migración del campo a la ciudad y la búsqueda de nuevos empleos de estos
migrantes, así como la mayor participación en la economía de las mujeres. Frente
a todo lo anterior, se presenta un aparato productivo con una capacidad limitada,
lo cual provoca que muchos ocupen puestos de menor calificación de la que
poseen para mantenerse trabajando, y que exista mayor desempleo y una
economía informal muy extendida en nuestro país.
Los vínculos entre el sector productivo, los centros de formación profesional y los
organismos públicos que tienen como fin orientar la oferta de carreras
profesionales en las universidades e institutos superiores tecnológicos, son
relativamente débiles.
Esto se hace más evidente si se considera que algunas instituciones educativas
muestran una serie de deficiencias respecto al material educativo, el
planeamiento de los sílabos, además de impartir carreras sin demanda en el
mercado, sea por saturación o por obsolescencia de estas. Por tanto, se estaría
ofreciendo al mercado profesionales sin las competencias necesarias para
generar el valor que las empresas buscan.
Un entorno de cambios vertiginosos, de mayor globalización y lucha constante
por mantener la competitividad, hace necesario que las instituciones que imparten
formación logren innovar y busquen una mejora constante en la calidad de su
enseñanza, de cara a la demanda laboral.
Es crucial para ello la actualización y la capacitación permanente de los docentes
en aspectos técnicos metodológicos, la incorporación de tecnologías de la
información y comunicación (TIC) en los procesos de aprendizaje, y la
introducción en los planes de estudios de temas que permitan a los alumnos
mejorar su empleabilidad, entre otras acciones.
En la última década se ha incrementado de forma relativamente rápida la oferta
educativa tanto de nivel técnico como universitario en todo el país.
En 1997 se llevó a cabo el primer Censo Nacional de Educación Técnica y
Pedagógica, que verificó el crecimiento vertiginoso de la educación técnica como
alternativa de formación profesional.
Además, se dio el auge de las universidades, cuyo incremento se debió
fundamentalmente a la expansión de los centros privados. Este proceso ha
originado el crecimiento del número de egresados, muchos de los cuales se
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
19
concentran en algunas especialidades, generando una sobreoferta en el mercado
laboral.
Es de suma importancia lograr una relación permanente entre el sistema formativo
y el sector productivo de nuestro país, de modo que nuestra economía alcance
una mayor competitividad y productividad. Es evidente que no hay una
retroalimentación y reforzamiento constante entre las entidades de formación y
las organizaciones que constituyen la demanda laboral, lo cual trae como
consecuencia un fuerte porcentaje de inadecuación ocupacional, subempleo y
desempleo. Sin embargo, también se observa la existencia de lineamientos de
política en formación profesional que buscan revertir esta situación y se advierte
el trabajo de algunas organizaciones que se esfuerzan por calzar su oferta
formativa con las necesidades del mercado, para dar mayores oportunidades a
sus egresados de lograr una adecuada inserción profesional.
Es interesante destacar que la Ley 29394, Ley de Institutos y Escuelas de
Educación
Superior, se sustenta en un conjunto de principios que aún no se aplican
plenamente en la mayoría de instituciones de formación profesional, por lo que
constituyen más bien objetivos por alcanzar. Tal es el caso del principio de
pertinencia, según el cual la educación debe responder a las necesidades de
formación profesional y aprendizaje de los estudiantes de acuerdo con las
demandas del mercado laboral y del desarrollo económico, social, educativo,
ecológico, científico, tecnológico y cultural de la región y del país. En realidad,
falta mucho para que la formación profesional llegue a cumplir este principio, pero
es un intento por responder a las políticas establecidas en los Lineamientos de
Política de Formación Profesional vigentes.
Los otros principios —sobre los que también queda pendiente el reto de encarar
su cumplimiento pleno— son: calidad académica, participación, responsabilidad
social, identidad nacional e interculturalidad.
La Ley se propone formar profesionales y técnicos “de acuerdo con las
necesidades del país, de la región y la provincia”, desarrollando las competencias
profesionales que les permitan afrontar el mercado laboral. También destaca la
búsqueda de una cultura productiva, una visión empresarial y una capacidad
emprendedora. Esto sería un intento por responder asertivamente a la demanda
de la sociedad, es decir, ofrecer una educación de calidad.
En este sentido, surge la necesidad de renovar la estructura del sistema de
educación superior universitaria y técnico-profesional y dar funcionamiento al
Sistema Nacional de Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
20
Superior con la finalidad de brindar conocimientos relevantes para el desarrollo y
la lucha contra la pobreza. Es preciso articular la educación superior con la
realidad económica y cultural, así como formar profesionales altamente
competentes frente a demandas del entorno económico productivo y laboral
nacional e internacional.
Cabe señalar que se ha experimentado un acelerado crecimiento en la oferta
laboral, sobre todo en el sector privado y en zonas urbanas, y que la educación
técnica en el área rural ha sido la menos favorecida, quedando los jóvenes de
este sector en una situación de inserción laboral desventajosa.
Por otro lado, si bien se realizan esfuerzos por ordenar una oferta heterogénea,
la falta de certificación de la calidad de la enseñanza impartida en las instituciones
de educación superior ocasiona que los estudiantes no adquieran las habilidades
necesarias para un buen desempeño posterior.
La educación en su conjunto debe corresponder con las necesidades del
crecimiento económico, el desarrollo social deseado y la sostenibilidad ambiental.
En este aspecto, todavía hay un reto pendiente muy importante que queda
ilustrado en el cuadro 2.8. Allí se aprecia que el Perú tiene una posición rezagada
con respecto a otros países en cuanto al nivel promedio de las instituciones
educativas y al gasto destinado a desarrollar la educación, la ciencia y la
tecnología.
Cuadro 2.8Educación, ciencia y tecnología
Indicador Argentina
Brasil Chile Colombia México Perú España EE.UU.
Posición ranking decompetitividad1/
55 58 45 71 74 81 31 9
Educación superior ycapacitación
4,5 4,3 4,6 4,1 3,9 4,0 4,9 5,6
Preparación tecnológica 68 46 42 66 71 77 29 13Innovación 86 43 49 63 78 109 40 1Tasa bruta de matrículaeducación terciaria2/
67% 30% 52% 32% 27% 35% 69% 82%
Gasto público en educacióncomo porcentaje del PBI3/
4,5% 5,1% 3,4% 4,9% 5,5% 2,5% 4,3% 5,7%
PBI dedicado a I+D4/ 0,49% 0,82% 0,67% 0,17% 0,50% 0,15% 1,21% 2,7%Número de investigadores pormillón de habitantes4/
692,9 401,7 440 81,3 230 220 2002 4605
Número de universidadesentre las100 primeras segúnel AcademicRanking of World Universities,20095/
Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna 55
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21
Número de universidadesentre las500 primeras según elAcademicRanking of World Universities,20095/
1 6 2 Ninguna 1 Ninguna 11 152
Número de institucionessegúncalidad investigadora6/
12 27 11 5 14 1 137 433
1/ World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2009-2010.2/ UNESCO, Compendio mundial de la educación 2009. Montreal: UNESCO,2009, pp. 94, 132 y 233. Datos del año 2005.3/ UNESCO, ibíd., p. 172. Datos del año 2007 y otros años.4/ CEPAL, Estadísticas sobre Ciencia y Tecnología(http://www.eclac.cl/iyd/website/default_004.asp) y MORENO-BORCHART,Alejandra, Research and education in resource-constrained countries, 2003.En: www.embo.org/publications.5/ Ranking elaborado por la Universidad Jiao Tong de Shanghai. En:http://www.arwu.org/ARWU2009.jsp.6/ SCImago Institutions Rankings (SIR) 2009 World Report. En:http://www.scimagoir.com/pdf/sir_2009_world_report.pdf.
Es importante mencionar la relación entre la adecuación y los niveles educativos,
porque si bien se han incrementado los años de instrucción de la oferta laboral en
el Perú, la inversión en capital humano es todavía muy reducida, especialmente
si se compara con las necesidades de una economía que busca competir en
mejores condiciones a nivel internacional. Esto no implica necesariamente que
las personas logren una mejor adecuación en sus niveles de empleo, lo cual se
debe a muchas razones, entre las cuales se puede mencionar la baja y
heterogénea calidad de la formación profesional, que no se articula a la demanda
del mercado de trabajo.
Con el rápido proceso de globalización, las economías y las empresas se sienten
cada vez más presionadas por los niveles de competitividad y los cambios
constantes (tecnológicos, normativos, sociales), y se hace evidente la imperiosa
necesidad de las organizaciones de contar con un capital humano eficiente que
haga posible el logro de sus objetivos. Para tal fin, procuran contar con recursos
humanos que tengan las competencias necesarias para un desempeño eficaz,
para lo cual buscan los mejores talentos dentro de la oferta laboral.
La Ley 29498, Ley de Inversión en Capital Humano, facilitará que las empresas,
mediante incentivos a la capacitación continua de los trabajadores, mejoren sus
capacidades productivas y contribuyan al fortalecimiento de la competitividad del
sector productivo nacional. Las empresas van a poder invertir en el personal que
presenta una inadecuación ocupacional desde la perspectiva profesional en
comparación con su nivel educativo. Esta inadecuación puede estar ocasionada
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22
tanto por la subutilización del trabajador respecto a sus potencialidades, como por
la pericia adquirida durante la inserción laboral.
En este sentido, el CEPLAN ha acogido el Proyecto Educativo Nacional aprobado
por Resolución Suprema 001-ED-2007, el cual identifica cuatro desafíos: la
gestión eficaz, la gestión democrática, la gestión con equidad y la gestión con
interculturalidad. Al respecto, el Proyecto Educativo Nacional ha propuesto seis
objetivos a alcanzar al 2021:
1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y todas.
2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes.
3. Maestras y maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la
docencia.
4. Una gestión descentralizada y democrática que logra resultados y es financiada
con equidad.
5. La educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el
desarrollo y la competitividad nacional.
6. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y ciudadanas los compromete con
su comunidad.
Es de suponer que se requerirán capacidades para facilitar la asunción de
funciones e incrementar sus potencialidades de articulación; sostener y ampliar lo
ganado en cuanto a formulación de políticas; aumentar su autonomía y
responsabilidad con eficacia; fortalecer y ampliar la democratización de la gestión;
y abrir paso a la interculturalidad y la equidad. (Plan estratégico de desarrollo
nacional, p. 55-67).
Como parte del mejoramiento de la calidad, teniendo como sustento el ofertar
carreras profesionales docentes de acuerdo a las necesidades e interese de la
comunidad y de los estudiantes, deseamos citar los objetivos específicos,
indicadores, metas y acciones estratégicas, expresadas en el plan de desarrollo
nacional, que como acciones estrategias puntuales persigue, en relacion al Objetivoespecífico 1: Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo
pleno de las capacidades humanas en sociedad, y a sus indicadores y metas:
Expandir la oferta educativa e implementar modelos de atención con el fin de
garantizar la conclusión por los estudiantes de la educación básica, incluyendo
los aprendizajes de la población rural, vernáculo hablante y pobre extrema.
Eliminar las barreras de acceso a la educación para la población en situación
de discapacidad por medio de escuelas inclusivas.
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23
Articular la educación básica con la educación superior técnica y universitaria,
y estas con las prioridades de desarrollo nacional, a través de la formación
profesional y una oferta que permita el mejoramiento de la competitividad del
país.
Impulsar la acreditación de las instituciones educativas de educación básica
como proceso de mejoramiento de la calidad educativa y asegurar los recursos
para el funcionamiento del Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación.
Ajustar la oferta de la educación universitaria y técnico profesional a las
necesidades del sector productivo y el desarrollo nacional.
Fomentar la investigación científica y la innovación tecnológica en áreas
prioritarias.
Evaluar en forma estandarizada los aprendizajes de los estudiantes.
Mejorar las competencias y el desempeño docente en el aula.
Ampliar el número de docentes idóneos que participan de la Carrera Pública
Magisterial.
Renovar la carrera docente en educación superior sobre la base de méritos
académicos.
Proveer de infraestructura, equipamiento (incluyendo TIC), conectividad y
recursos educativos (incluyendo los deportivos y artísticos) a todos los niveles
y formas educativas.
Implementar modelos de gestión de la calidad en las instituciones educativas
de todos los niveles y formas.
Fortalecer los centros de formación artística y literaria por medio de un
equipamiento adecuado y el acceso a especializaciones, buscando apoyar de
manera efectiva al talento comprobado.
Implementar una reingeniería en el sistema de gestión educativa
descentralizada que garantice la eficacia y la transparencia.
Incrementar el porcentaje de asignación del PBI con el fin de contar con los
recursos necesarios para universalizar la educación de calidad en los niveles
inicial, primario y secundario.
Los otros ejes que orientan el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, son: Eje
estratégico 3: Estado y Gobernabilidad; Eje estratégico 4: Economía, competitividad
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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y empleo; Eje estratégico 5: desarrollo regional e infraestructura; y el Eje estratégico
6: recursos naturales y ambiente. Todos comprometidos con el desarrollo nacional.
1.1.2. Plan Regional de Desarrollo Concertado de Ayacucho. Plan de desarrollo
regional concertado 2016-2021.
El plan regional de desarrollo concertado de Ayacucho, se basa en los
lineamientos, políticas, ejes y estrategias indicadas en el plan concertado de
desarrollo nacional, adecuado y diversificado por supuesto, a la realidad regional y
local de cada una de sus provincias, distritos y anexos.Los temas del nivel 1, corresponden fundamentalmente a los 6 ejes del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), formulado por el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (CEPLAN), que constituyen los pilares de todo el
proceso de planeamiento estratégico. Dichos ejes nacionales son principalmente
de naturaleza demográfica, económica, social, institucional, territorial y ambiental.
(Plan de desarrollo regional concertado 2016-2021., 2016, p. 12)
Los ejes estratégicos especificados en el plan regional concertado son:
Eje estratégico 1. Derechos fundamentales y dignidad de Las personas
Eje estratégico 2: oportunidades y acceso a los servicios
Eje estratégico 3: estado y gobernabilidad
Eje estratégico 4: economía, competitividad y empleo
Eje estratégico 5: desarrollo regional e infraestructura
Eje estratégico 6: recursos naturales y ambiente
Documento de suma importancia es el “Plan de Desarrollo Concertado Regional
2016-2021”, que complementariamente establecen acciones para la puesta en
marcha de lineamientos de desarrollo en la Región Ayacucho. Citamos el artículo del
diario correo:Con miras al bicentenario, el Gobierno Regional de Ayacucho viene promoviendo
la implementación del Plan Regional de Desarrollo Concertado 2016 al 2021,
donde en coordinación con los representantes de la Sociedad Civil y
organizaciones sociales se fijaron algunas prioridades que contribuyan al
desarrollo de la región.
CONSENSO. El gobernador Jorge Sevilla, refirió que este plan aprobado por el
Consejo Regional de Ayacucho es resultado de un consenso entre varios sectores
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25
para el desarrollo regional, pues se tienen priorizados la atención a los principales
problemas que aqueja a los ciudadanos.
“Este plan ha sido el sentir de las autoridades de los gobiernos locales y la
sociedad civil para la construcción de la agenda con las demandas y necesidades
que aqueja una gran mayoría”, refirió.
Las prioridades señaladas son mejorar calidad de servicios en educación, salud,
competitividad, inclusión social, conciencia ambiental, infraestructura,
conectividad vial y otros puntos importantes que son necesarios para el desarrollo
de la región con miras al bicentenario.
Como parte de la implementación, el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (Ceplan) realizó un informe sobre el Plan nacional, resaltando que los
planes regionales y los distritales tienen que tener concordancia para obtener
mejores resultados. (...). (Diario Correo, 24 de Mayo del 2016 - 09:23, Textos:
Nilda Escalante, Fotos: Nilda Escalante).
El documento detalla los temas y niveles siguientes:DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL
El modelo conceptual en el proceso de planeamiento estratégico es la
identificación, presentación ordenada y descripción de los temas que conforman
el territorio departamental, y está constituido por temas de nivel 1 o nivel 2, de
acuerdo a su importancia en el sistema. En el presente caso, el modelo
conceptual del departamento de Ayacucho tiene una estructura formada por un
eje central que es el territorio departamental, y componentes organizados de
acuerdo a su jerarquía (ver gráfico Nº 02).
Los temas de nivel 1 corresponden fundamentalmente a los 6 ejes del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), formulado por el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (CEPLAN), que constituyen los pilares de todo el
proceso de planeamiento estratégico. Dichos ejes nacionales son principalmente
de naturaleza demográfica, económica, social, institucional, territorial y ambiental.
Los temas de nivel 2 derivan de los temas de nivel 1 y reflejan las particularidades
del territorio departamental. En el presente caso, se ha identificado un total de 36
componentes de nivel 2, los cuales explican la situación actual del departamento
de Ayacucho.
En el componente 1, de población y derechos humanos, se analiza la dinámica
de crecimiento de la población departamental, el proceso de ocupación urbana-
rural, la estructura de edad, el nivel de desarrollo humano, la incidencia de la
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
26
pobreza y la seguridad alimentaria como un derecho humano fundamental. Los
procesos más relevantes en este tema son los procesos de urbanización, la
migración del campo a la ciudad, la transición demográfica, el bono demográfico,
el bajo desarrollo humano, la alta incidencia de la pobreza y el deterioro de la
seguridad alimentaria como resultado del proceso migratorio.
El componente 2, referido a la inclusión social y acceso a servicios, analiza
principalmente la cobertura de los servicios públicos y privados de educación,
salud, vivienda, agua potable, saneamiento, energía eléctrica, así como las
brechas de género y la diversidad cultural existente en el departamento. En esta
parte del análisis destacan las brechas existentes en la cobertura de los servicios
públicos en el área rural y urbana.
El componente 3, está compuesto por temas económicos, como la estructura
productiva, los corredores económicos, el desarrollo empresarial, la ciencia,
tecnología y la competitividad regional. En esta parte se analiza el nivel de
desarrollo productivo y competitividad alcanzado por el departamento de
Ayacucho, destacando el paulatino deterioro de la actividad agraria y el ascenso
de la actividad minera.
El componente 4 es referido al Estado y la gobernabilidad, que analiza la situación
de la gestión pública regional y local, la participación y vigilancia ciudadana, nivel
de transparencia en la gestión pública, la seguridad ciudadana y los conflictos
sociales. En esta parte destaca la importancia del gobierno regional y los
gobiernos locales como los actores fundamentales del desarrollo departamental,
puesto que de la calidad de la gestión pública depende la solución de la mayoría
de los problemas sociales y económicos.
El componente 5, referido al desarrollo territorial, aborda los temas de sistemas
urbanos, el contexto macro regional y el nivel de conectividad urbano-rural, a
través de carreteras y las telecomunicaciones. El tema fundamental en esta parte
es la identificación del nivel de articulación e integración existente al interior del
territorio departamental, así como el nivel de desarrollo urbano y los sistemas de
centros poblados.
Finalmente, el componente 6 trata sobre los temas ambientales, la biodiversidad,
la disponibilidad de los recursos naturales y la gestión del riesgo de desastres,
como temas básicos de la sostenibilidad del desarrollo departamental.
Si bien los componentes del modelo conceptual parecen independientes unos de
otros, pero en realidad forman parte de un sistema transversal y complejo, donde
se dan relaciones de causa y efecto, que a su vez dan origen a procesos
económicos, sociales, territoriales y ambientales.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
27
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
Como se puede observar en la gráfica del modelo conceptual, la estructura del
sistema departamental está formada por seis grandes componentes de nivel 1
(que corresponden a los 6 ejes del Plan Bicentenario) y 36 componentes de nivel
2, que se detallan a continuación:
CUADRO Nº 01: COMPONENTES DEL SISTEMA REGIONAL
Nº COMPONENTES NIVEL 1 COMPONENTES NIVEL 2
1 POBLACION Y DERECHOSHUMANOS
Crecimiento poblacionalDistribución urbano-ruralEstructura de edadDesarrollo humanoPobrezaSeguridad alimentaria
2INCLUSION SOCIAL YACCESO A SERVICIOS
EducaciónSaludViviendaAgua y saneamientoServicio de energíaBrechas de géneroDiversidad cultural
3 ECONOMIA YCOMPETITIVIDAD
Estructura productivaProducción agropecuariaProducción mineraTurismoCorredores económicosDesarrollo empresarialCiencia, tecnología e innovaciónCompetitividad regional
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4ESTADO YGOBERNABILIDAD
Gestión públicaParticipación y vigilancia ciudadanaTransparencia y rendición de cuentasSeguridad ciudadanaConflictos sociales
5 DESARROLLOTERRITORIALSistemas urbanosConectividad física urbana y ruralServicio de telecomunicacionesSistema macro regional
6AMBIENTE, RECURSOSNATURALES Y GESTIONDEL RIESGO DEDESASTRES
EcosistemasRecursos naturalesGestión ambientalCalidad ambientalDisponibilidad de recursos hídricosGestión del riesgo de desastres
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
El conjunto de componentes presentados en el cuadro anterior son factores
internos, y por lo tanto pueden ser gestionados por los actores regionales. (Plan
de desarrollo regional concertado 2016-2021, Ayacucho, p. 10 – 13).
1.1.3. Proyecto Educativo Local de la Provincia de Parinacochas.
Dentro de las propuestas del proyecto, mencionan cuestiones que toma vigencia en
los actuales momentos como el de Calidad educativa para aprender durante toda la
vida:Un enfoque de calidad supone mejorar las condiciones en las que se produce el
desarrollo educativo de los sujetos. Una educación de calidad es aquella que
posibilita que las personas desarrollen y desplieguen sus capacidades
(pedagogía del desarrollo humano), la que genera la capacidad de aprender
constante y creativamente (una pedagogía del descubrimiento), la que propicia
una relación fluida con las personas y el entorno (una pedagogía de la convivencia
y la ciudadanía), la que permite ir más allá de los conceptos y nos hace capaces
de imaginar y cuestionar, afrontar y superar situaciones problemáticas (una
pedagogía problematizadora, crítica).
Es una educación orientada hacia la transformación y el cambio. En ella, interesan
los procesos y los resultados, los medios y los fines, que respondan a las
expectativas de las personas y que hagan posible la transformación de la realidad.
La participación efectiva es determinante para la formación de los sujetos sociales
protagonistas de su propio desarrollo. (Proyecto Educativo Local de la Provincia
de Parinacochas, 2014, p.85).
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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A continuación desarrollamos cada una las apuestas educativas, indicadas en el
proyecto en mención:
Eje 1. Primera infanciaProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas
La primera infancia es el grupo etario más vulnerable. En los últimos años, su
atención se ha priorizado como política pública nacional. Los niños y niñas están
en un proceso de desarrollo afectivo, cognitivo y biológico desde la gestación. Sin
embargo, la mayoría de ellos no desarrollan esas habilidades adecuadamente por
las condiciones de educabilidad en las que viven y la desinformación que tienen
sus padres para estimularlos y educarlos.
En la provincia, se ha evidenciado una serie de problemas respecto a este grupo
etario, los cuales desarrollamos a continuación:
0 a 2 años. A nivel provincial, existen deficiencias en la atención de la población
de 0 a 2 años; la mayoría de los niños de esta etapa son atendidos por sus padres
en sus domicilios, de acuerdo a sus posibilidades; a través de la Unidad de
Gestión Educativa Local (UGEL), se ha tratado de superar esta problemática
promoviendo Salas de Estimulación Temprana que es un Programa No
Escolarizado que atiende con personal no profesional; sin embargo, su cobertura
abarca a un mínimo de la población de la provincia.
Por otro lado, según datos de la UGEL Parinacochas, sólo el 8,2 % de la población
de este grupo etario es atendido, a través de algunos PRONOEI:
“Todo el trabajo de la UGEL, es sólo para los estudiantes grandes, para losmás pequeñitos no hay casi nada” (Madre de familia de Pauccaray).
3 a 5 años. Según datos estimados por UNICEF50, el 33% del total de niños de
la provincia no asiste a los centros de Educación Inicial. Esto se debe a la falta de
instituciones educativas en la mayoría de las comunidades y a la falta de recursos
económicos de sus padres.
La baja cobertura en este ciclo educativo, principalmente en el área rural, se debe
a la falta de instituciones educativas en cada comunidad, por lo que los
estudiantes tienen que desplazarse largas distancias. Por ello, los padres optan
por no enviar a sus hijos a los centros del nivel Inicial. Para solucionar en parte el
problema de la falta de instituciones educativas del nivel Inicial, en la provincia
vienen funcionando 21 PRONOEI, que son atendidos por promotoras que no tiene
formación profesional, generalmente en locales cedidos por organizaciones
comunales o en viviendas de las familias de la misma comunidad.
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“En nuestra comunidad hay varios niños; pero no hay educación inicial poreso nuestros hijos van de frente a la escuela y a veces la profesora nos llamala atención cuando no aprenden bien.”(Representante de una comunidad del
distrito de Puyusqa).
Por otro lado, a nivel provincial, los datos estadísticos de la Red de Salud
Coracora del 2011, nos muestra que de los 9584 evaluados, 2015 están en la
condición de desnutrición crónica, lo que constituye el21% de la población de
menores de 5 años, este alto índice de desnutrición no permite un adecuado
desarrollo integral de los niños. (50 UNICEF Perú. Estadística educativa.
Ayacucho. 2012. Página 14.)
Problema
Niños y niñas de 0 a 5 años cuentan conlimitadas posibilidades de acceso a serviciosde educación de calidad y presentandeficiente desarrollo de sus capacidadesbásicas para su desarrollo integral.
Objetivo Estratégico
Niños y niñas de la primera infancia de 0 a 5años desarrollan sus capacidades afectivas,motoras y cognitivas, en el marco de unservicio de atención integral, con enfoqueintercultural bilingüe.
Resultados Políticas
R.1. Niños y niñas de 0 a 2 años acceden auna Educación Básica de calidad, conparticipación de la familia, profesionales, lasociedad y el Estado.
1.1. Implementar programas de estimulacióntemprana con enfoque intercultural bilingüe,con personal profesional, infraestructura ymobiliario adecuados, con participaciónmultisectorial y de la comunidad.1.2. Implementar con infraestructura yequipamiento adecuados a los CentrosInfantiles de Atención Integral, Casas Hogar,Cuna Más y/o programas itinerantes encada distrito, integrando los servicios desalud, estimulación temprana ycomplemento nutricional, con personalespecializado y participación de gobiernoslocales y entidades del sector público yprivado.
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1.3. Promover la unidad familiar para lograruna participación activa y comprometida enla formación de niños y niñas.1.4. Promover la profesionalización delpersonal a cargo de los servicios deestimulación temprana.1.5. Promover un Programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza infantil yprevención de violencia familiar, entre lasfamilias de niñas y niños atendidos en losprogramas de estimulación temprana.
R.2. Niños y niñas de 3 a 5 años desarrollanadecuadamente capacidadespsicomotoras, cognitivas y emocionales condocentes competentes y participación de lafamilia, la sociedad y el Estado.
2.1. Ampliar la cobertura y la calidad de losservicios educativos, en infraestructura ydocentes, promoviendo la matrículaoportuna.2.2. Implementar de infraestructura yequipamiento adecuados a las institucioneseducativas de Educación Inicial en cadadistrito, que atienda a las comunidadesrurales, respondiendo a su contexto culturaly lingüístico, con participación de gobiernoslocales y entidades del sector público yprivado.2.3. Fortalecer las instituciones deEducación Inicial para que brinden unaeducación de calidad con enfoqueintercultural bilingüe, ambiental y deformación en valores.2.4. Desarrollar Programas de Centro deRecursos y materiales contextualizados porredes educativas y en cada distrito, conpersonal capacitado.2.5. Impulsar un programa decomplementación nutricional coninfraestructura y equipamiento adecuado.2.5. Promover un Programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza infantil yprevención de violencia familiar, entre lasfamilias de niñas y niños atendidos en losprogramas no escolarizados y lasinstituciones educativas de EducaciónInicial.
Eje 2. Infancia y adolescenciaProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas
A nivel provincial son bajos los niveles de logros de aprendizaje en los
estudiantes. Como muestra de ello, en el Segundo Grado de Educación Primaria,
según el Censo de Aprendizajes desarrollado el 2011, sólo el 17,1% de la
población estudiantil, logra aprendizajes esperados en comprensión lectora para
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el Segundo Grado y, en habilidades matemáticas sólo el 7,6%, tendencia que se
viene arrastrando desde el 2007. Es importante tomar en cuenta esta
problemática, pues hay una gran población escolar que no logra los aprendizajes
esperados en la provincia.
Uno de los factores que ha determinado estos bajos aprendizajes es que en
lugares donde la lengua materna de los estudiantes es el quechua, se les enseña
en castellano y con contenidos ajenos a su realidad, social, cultural y lingüística.
“Los alumnos en sexto no saben leer ni escribir, y cuando se reclaman losdocentes dicen que los padres de familia tienen la culpa”. (Madre de familia
de la comunidad de Chumpi).
En los diagnósticos descentralizados realizados para la elaboración del PEL, se
señaló que se promueven estudiantes que no logran las capacidades
establecidas para el grado sobre todo en los primeros años de Educación
Primaria.
Por otro lado, aún sigue presente el maltrato físico y psicológico a los estudiantes
en la escuela, la familia y la comunidad, a nivel docente-estudiante, estudiante-
estudiante, padre-hijo, etcétera, generando bajos niveles de autoestima y
motivación para el estudio. A veces, los estudiantes expresan su descontento
demostrando indisciplina en la escuela y en la comunidad; y en casos extremos
optan por el suicidio.
“Mi hijo me dice que el profesor, les grita y a veces les jala del cabello,cuando no hacen sus tareas”. (Madre de familia de Chumpi).
Según datos proporcionados por la Unidad de Estadística de la Red de Salud de
Coracora, en el año 2011, del total de las gestantes de la provincia de
Parinacochas, el 21,5% eran adolescentes; una de las causas de esta situación
es la falta de afecto y comunicación en la familia y en la escuela, así como de una
adecuada educación sexual, lo que es un factor de deserción escolar.
Según el censo escolar del 2011, a nivel provincial el 3,2% de los estudiantes de
Secundaria abandona el sistema educativo.
Las demandas en las que se puso mayor énfasis en los Talleres Descentralizados
fueron: la inversión en infraestructura adecuada, materiales educativos
contextualizados y talleres pedagógicos para el desarrollo de aprendizajes de
calidad.
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Problema
Niñas, niños y adolescentes con bajosniveles de aprendizaje y formaciónpersonal reciben servicios educativos queno atienden sus necesidades y son ajenosa su problemática socio afectivo, cultural ylingüístico, en un contexto de violenciafamiliar y escolar.
Objetivo Estratégico
Niños, niñas y adolescentes desarrollan suscapacidades en servicios educativospertinentes y de calidad y aprenden eninterrelación con su realidad socio cultural ylingüístico, con los avances de la ciencia, latecnología y la innovación.
Resultados Políticas
R.3. Niños y niñas del nivel Primaríareciben una educación pertinente y decalidad que responde a su contexto sociale intercultural bilingüe, acorde al avancede la ciencia y la tecnología.
3.1. Impulsar un programa de mejoramientode la infraestructura y equipamiento de lasinstituciones educativas en el ámbitoprovincial, incluyendo escuelas dealternancia en zonas periurbanas y rurales.3.2. Promover la mejora del aprendizaje conenfoque intercultural bilingüe y ambiental,implementando materiales, talleres artístico/productivos, acceso a entornos virtuales enlas instituciones educativas y un programade evaluación de aprendizajes de calidad delos estudiantes.3.3. Desarrollar programas de nutrición,atención psicopedagógica, antibulling, saludescolar, defensoría del niño y deladolescente y fiscalías escolares en lasinstituciones educativas, con participaciónde gobiernos locales y entidades del sectorpúblico y privado.3.4. Implementar un programa integral deescuelas saludables que incluya laimplementación de saneamiento básico,áreas verdes, espacios limpios y ventiladosasociados al plan educativo ambiental de lasinstituciones educativas.3.5. Implementar bibliotecas para promoverla investigación y los hábitos de lecturaentre los estudiantes.3.6. Promover un Programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza de niños yniñas y prevención de violencia familiar,entre las familias de los estudiantes de las
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instituciones educativas de educaciónprimaria.
R.4. Estudiantes de nivel Secundariaacceden a una educación pertinente y decalidad, con enfoque intercultural bilingüey ambiental que los educa para el ejerciciode la ciudadanía, la vida y la inserciónlaboral.
4.1. Promover la mejora del aprendizaje conenfoque intercultural bilingüe y ambiental,implementando materiales, talleresartístico/productivos, acceso a entornosvirtuales en las instituciones educativas y unprograma de evaluación de logros deaprendizaje.4.2. Implementar un programa integral deinstituciones educativas saludables queincluya las escuelas de alternancia en zonasperiurbanas y rurales, y promueva elsaneamiento básico, la generación de áreasverdes y la adecuación de espacios limpiosy ventilados, asociado al plan educativoambiental.4.3. Implementar bibliotecas para promoverla investigación y los hábitos de lectura entrelos estudiantes.4.4. Implementar un programa multisectorialde prevención y seguimiento a la saludmental, violencia sexual y apoyo aadolescentes embarazadas.4.5. Desarrollar programas de nutrición,atención psicopedagógica, antibulling, saludescolar, defensoría del niño y deladolescente y fiscalías escolares en lasinstituciones educativas, con participaciónde gobiernos locales y entidades del sectorpúblico y privado.4.6. Fortalecer los espacios de participaciónestudiantil ofreciendo alternativasrecreativas y ocupacionales.4.7. Promover a los estudiantes a través debecas financiadas por los gobiernos locales,Beca 18 y fuentes difundidas por la OBEC.4.8. Promover la implementación de nuevasopciones ocupacionales, con enfoqueintercultural bilingüe, inclusivo y ambiental,de acuerdo a los requerimientos delcontexto, en los Centros de EducaciónBásica Alternativa (CEBA), mejorando suinfraestructura y equipamiento.4.9. Implementar con infraestructura yequipamiento adecuados a los Centros deEducación Básica Especial (CEBE).4.10. Promover un programa de Escuela dePadres centrado en el desarrollo decapacidades, hábitos de crianza de niños yadolescentes y prevención de violenciafamiliar, entre las familias de los estudiantesde las instituciones educativas de educaciónsecundaria.
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Eje 3. Jóvenes y adultosProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas
A nivel provincial no hay mayores ofertas de formación profesional o técnica.
Existe un pedagógico y un tecnológico, que según datos del Censo Escolar 2011,
albergan a 455 estudiantes. Las sedes de estas instituciones sólo están en la
capital de la provincia, albergando sólo a los estudiantes de la capital o a
estudiantes de otros distritos que tiene la capacidad económica para mantenerse
fuera de sus hogares.
El resto de los estudiantes de la provincia no tienen mayores oportunidades para
seguir estudios superiores, u otras alternativas de aprendizaje técnico que les
ayude a desarrollarse como profesionales o técnicos en alguna materia.
“Mi hijo quiere seguir estudiando, pero no podemos enviarle a Coracoraporque no tenemos mucha plata”. (Madre de familia de Pauccaray).
Por ello, gran parte de los egresados del nivel Secundaria de la provincia tienen
que migrar a otros espacios como Lima, Ica o Arequipa, en busca de mayores
oportunidades de formación.
La escuela tiene un currículo que forma estudiantes para la universidad y no para
la vida. Al acabar la Secundaria los estudiantes no saben ningún oficio que les
pueda ayudar a buscar un trabajo o promover una empresa propia.
“En el colegio, no nos han enseñado ningún tipo de oficio paradesenvolvernos en la vida y al salir, si no ingresamos a la universidad, nosabemos qué hacer para ganarnos la vida”. (Estudiante del Tecnológico).
Por otro lado, los datos del censo nacional del 2007 nos dice que el 17,4 % de la
población de Parinacochas es analfabeta, demostrándonos que hay un alto índice
de analfabetismo. Sin embargo, a muchos de los que están en esta condición, no
se les brinda una atención adecuada. A esto hay que agregar que la mayoría de
los analfabetos se encuentran en la zona rural y son quechua hablantes; sin
embargo los diversos programas de alfabetización que promueve el estado no
tienen un enfoque bilingüe e intercultural.
“Los promotores nos enseñan en castellano; algunas cosas le entiendo,otras no”. (Beneficiaria del PRONAMA de Coracora).
ProblemaJóvenes y adultos con insuficientescompetencias técnicas para insertarsecompetitivamente al mercado laboral,aportan poco al desarrollo local.
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Objetivo Estratégico
Jóvenes y adultos con las capacidadesnecesarias que les permiten convivir mejorcomo ciudadanos, con derechos yresponsabilidades e insertarse con mayorescompetencias al mercado laboral y aportaral desarrollo local.
Resultados Políticas
R.5. Jóvenes y adultos de la provinciaacceden a espacios de formacióneducativa de calidad, desarrollandoadecuadamente sus capacidades, seinsertan competitivamente en el mercadolaboral con mentalidad emprendedora.
5.1. Implementar programas municipales decapacitación técnico productivo certificado.5.2. Implementar Centros de EducaciónTécnico Productivo en todas las capitales delos distritos de la provincia con opcionesocupacionales y especialidades técnicas(Turismo, Desarrollo agrícola, Producciónpecuaria, Industria alimentaria y Minería)que respondan a la demanda local, regionaly nacional, con enfoque intercultural bilingüey ambiental, y apoyo de los gobiernoslocales.5.3. Promover la modernización yequipamiento del Tecnológico y delPedagógico, implementado nuevasespecialidades y con programasdescentralizados que atiendan lasdemandas de la población de los distritos.5.4. Promover la descentralización de laUniversidad San Cristóbal de Huamanga yotras instituciones universitarias,desarrollando convenios para la creación y/odescentralización de facultades deingeniería de minas, agronomía, veterinaria,zootecnia e industrias alimentarias, enCoracora.5.5. Fortalecer la Educación BásicaAlternativa (EBA) en cada distrito, coninfraestructura e implementación de Centrosde Recursos, a fin de garantizar lacontinuidad, promoción y certificación dejóvenes y adultos en educación básica y enespecialidades técnicas de acuerdo a lademanda local.5.6. Implementar un programa de becas deperfeccionamiento para egresados de loscentros de formación técnico profesional.5.7. Promover la creación de sistemas deinformación e inserción laboral en conveniocon empresas.
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R.6. Adultos de 25 años a más insertadosal mercado laboral y participando comolíderes emprendedores, acceden aespacios de capacitación permanente.
6.1. Implementar con infraestructura yequipamiento a los CEBA en los ciclosinicial, intermedio y avanzado.6.2. Implementar un programa decertificación de las capacidades técnicasdesarrolladas por personas adultas.6.3. Implementar un programa decapacitación y acompañamiento a losdocentes facilitadores en alfabetización.6.4. Implementar un programa de becas deperfeccionamiento para egresados deformación técnico profesional.6.5. Promover los emprendimientoseconómicos, PYME y Micro PYME conparticipación de estudiantes de los CEBA,CETPRO e institutos tecnológicos.6.6. Impulsar un centro de recreación,promoción y empleo del adulto mayor.
Eje 4. DocentesProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas
Uno de los factores de mayor influencia en el logro de aprendizajes en los
estudiantes es el desempeño docente. Según el Censo Escolar del año 2011, a
nivel de la Educación Básica Regular, la provincia cuenta con 820 docentes de
los cuales 112 laboran en Educación Inicial, 400 en Primaria y 308 en Secundaria.
En las décadas anteriores, las políticas de inclusión a la carrera magisterial de
personas sin la formación profesional adecuada originaron la desvalorización de
la profesión docente, debido a la deficiente formación inicial, la marginación
política, social y económica, así como los bajos resultados en términos de logros
de aprendizaje de los estudiantes.
En los talleres descentralizados realizados en el año 2011, en la provincia, se
priorizó la problemática docente en los siguientes puntos: Se evidencia una
deficiente formación inicial en los docentes; los pedagógicos y las universidades
no promueven las capacidades necesarias para que puedan ejercer la carrera con
profesionalismo; existe un significativo porcentaje de docentes nombrados de 40
años a más, que ejercen la docencia sin haber sido formados para tal fin, que se
han incorporado al magisterio sólo con Secundaria completa.
Frente a esta problemática, desde el Estado y otras organizaciones, se han
desarrollado diversas experiencias de capacitación; sin embargo, estas
actividades no han sido diseñadas para formar a los docentes, si no para
desarrollar algunos temas específicos.
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“Las capacitaciones que nos dan, a veces no nos sirve mucho, porquehacen charlas donde participan 80 o 100 en un solo auditorio y así no sepuede aprender”. (Docente de Puyusca)
Muchos docentes en actividad no desarrollan estrategias educativas adecuadas;
esto se refleja en los bajos niveles de aprendizaje logrado por sus estudiantes.
A nivel nacional, se ha establecido una normativa que promueve la diversificación
curricular adecuando los contenidos al contexto sociocultural y lingüístico; sin
embargo, algunos docentes no diversifican el currículo y desarrollan aprendizajes
en las comunidades de la provincia desde un contexto citadino y con materiales
fuera de la realidad del contexto local. Esta manera de ejercer la docencia no
permite formar bien a los estudiantes y los perjudica en su proceso de formación.
“Los profesores enseñan en castellano y nosotros hablamos en quechua aveces no le entendemos lo que dice.” (Estudiante de la comunidad de
Pauccaray)
El Estado, en los últimos años, propuso diversos enfoques educativos y
propuestas pedagógicas, que no tuvieron continuidad. El rol del maestro como
referente en la comunidad, se ha visto disminuido y cuestionado.
“Antes los profesores eran líderes y respetados aquí en la comunidad, ahoraya no, porque ni paran en la comunidad o a veces están borrachos osepelean entre ellos.” (Padre de familia de Chumpi)
Desde el ámbito local, se puede hacer muy poco en la Formación Inicial del
Docente porque es direccionada desde el Ministerio de Educación. En la medida
que la responsabilidad de la formación docente en ejercicio se descentralice y se
desconcentre se podrá mejorar las capacidades docentes. Un hecho importante
es que el Gobierno Regional de Ayacucho y la Dirección Regional de Educación
estén impulsando un Programa Regional de Fortalecimiento de Competencias y
Capacidades Magisteriales para el Desarrollo Humano, el mismo que está
incluido en el Plan Wari.
Otro componente importante que involucra e impacta en los procesos de
formación del estudiante es la gestión institucional. La mayoría de instituciones
educativas no desarrollan una gestión participativa, concertadora y democrática.
A esto, hay que agregarle también el hecho de que algunos directores
desconocen las normas y los documentos de gestión educativa. Esto no ayuda a
desarrollar una buena gestión pedagógica en las escuelas de la provincia.
Al respecto, la Dirección Regional de Educación de Ayacucho en los últimos años
ha diseñado y validado en forma participativa el Nuevo Modelo de Gestión
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Educativa para la Región el cual tendrá éxito en la medida que se garantice la
participación activa de los diferentes actores educativos.
Por último, en la mayoría de las escuelas hay rompimiento de relaciones entre
padres de familia-docente, docente-docente, director-docente, docente-
estudiante, etc.
“Cuando estaba en el colegio los profesores se discutían entre ellos y aveces nuestra profesora no quiere que le salude a la otra profesora porqueno se hablaban.” (Estudiante de Tecnológico)
Este es otro factor negativo para la formación de los estudiantes y supone un
enorme reto promover un clima armonioso y agradable en la escuela.
Problema
Maestros con limitaciones en su FormaciónInicial y bajos niveles de desempeñodocente, promueven aprendizajes que noconcuerdan con la realidad socio cultural ylingüística de los estudiantes.
Objetivo EstratégicoDocentes comprometidos con la educaciónde sus estudiantes y con su desempeñoprofesional, cuentan con capacidades paradesarrollar aprendizajes pertinentes y decalidad, desde un enfoque interculturalbilingüe y ambiental.
Resultados Políticas
R.7. Docentes identificados con losestudiantes y adecuado desempeñopedagógico, brindan educaciónpertinente y de calidad, con enfoqueintercultural bilingüe y ambiental,contextualizando los saberes a larealidad local, regional, nacional y global.
7.1. Desarrollar un Programa Local deFormación Docente en Servicio pormodalidades y niveles, con enfoquesintercultural bilingüe y ambiental desde unapedagogía crítica y humanista con énfasisen el dominio de las tecnologías de lainformación y la comunicación (TIC) yTutoría.7.2. Promover la diversificación curricular,que responda a la realidad socio económico,cultural y lingüística de la provincia,incorporando los saberes, la tradición y lahistoria local en los contenidos educativos.1.3. Promover la Articulación entre ciclos yniveles educativos, mediante la evaluaciónde perfiles educativos.1.4. Impulsar un Programa de Becas paraestudios de post grado y especialización alos docentes con logros satisfactorios en el
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desempeño docente, la reflexión,investigación e innovación pedagógica.7.5. Promover la construcción de casasvivienda para docentes en ámbitosperiurbanos y rurales.7.6. Promover un programa de formaciónciudadana y convivencia democrática parafortalecer el clima institucional en el procesopedagógico.7.7. Promover la realización de congresospedagógicos para la difusión deexperiencias educativas exitosas, así comolos avances de la reflexión, investigación einnovación pedagógica.
R.8. Directores de las institucioneseducativas de la provincia,comprometidos brindan una educaciónde calidad, con enfoque interculturalbilingüe y ambiental y fortalecen el climainstitucional en el proceso pedagógico ydesarrollan una gestión participativa.
8.1. Promover el desarrollo de lascapacidades de gestión a través de unPrograma Permanente de Formación enServicio para Directores de todas lasmodalidades y niveles, con énfasis en losenfoques intercultural bilingüe y ambiental.8.2. Fortalecer los órganos de gestión de lainstitución educativa: CONEI, comités,comisiones y otros.8.3. Promover pasantías, estudios de postgrado y de especialización en convenio conlos gobiernos locales y universidadesacreditadas.8.4. Promover un programa de formaciónciudadana y convivencia democrática parafortalecer el clima institucional en el procesopedagógico, a cargo de los directores de lasinstituciones educativas.
Eje 5. Sociedad EducadoraProyecto Educativo Local de la provincia de Parinacochas
La educación de una persona va más allá de la escuela. Implica también su
entorno, familiar y comunitario.
La responsabilidad sobre la educación de los ciudadanos en una sociedad,
comunidad o municipio recae sobre el conjunto social, y esta responsabilidad
debería ser asumida de manera explícita y consciente por todos, liderada por el
Alcalde Provincial y la UGEL, a fin de garantizar una buena formación y un buen
vivir de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, cuyo bienestar y desarrollo
humano están íntimamente ligados a su posibilidad de educación permanente.
Esto hace que la educación sea, por excelencia, un asunto que debe ventilarse
en el ámbito público. En ese sentido es importante trabajar políticas educativas
que promuevan una sociedad educadora.
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Sin embargo, esto no es percibido como tal por los pobladores de la provincia,
pues los resultados de los Talleres Descentralizados realizados el 2011, indican
que hay poco interés por parte de las autoridades locales y comunales por la
educación formal y más aún por educación comunitaria. Esto se refleja en el bajo
presupuesto que se asigna al sector o al interés de promover sólo construcciones,
que son muy importantes para la educación, pero no determinante en la formación
de la persona.
“En los presupuestos participativos casi no hay proyectos para educación.”(Estudiante del Tecnológico)
Por otro lado, no hay una relación entre las demandas de la escuela y la
comunidad. No hay diálogo; cada uno va por su lado; la escuela no está formando
a los estudiantes para las demandas y necesidades de la comunidad; los
profesores y directores no participan en las reuniones comunales, en
consecuencia no conocen las demandas de la misma.
Los medios de comunicación como la radio, la televisión, el internet, etcétera,
deberían ser mecanismos que aportan al desarrollo de la localidad. Sin embargo,
en muchas oportunidades, estos medios se convierten en espacios de
deformación de la persona, pues promueven violencia, que en muchos de los
casos, los estudiantes los repiten en su vida cotidiana.
A nivel de la familia, no hay un apoyo en la educación de sus hijos. Esto muchas
veces se debe a la falta de interés de los padres en la educación de sus hijos o
por la necesidad de trabajo pues viajan a otros lugares.
“Los papás tienen poco interés en la educación de sus hijos. Ellos piensanque con dejarlos en la escuela está todo resuelto y no es así. Los profesoresdebemos trabajar de la mano con los padres.” (Docente de Puyusqa)
Otro componente importante en lo que concierne a la familia es la violencia
familiar, esto afecta directamente en la formación de los estudiantes.
Problema
La comunidad de Parinacochas es unasociedad constituida por familias conmúltiples dificultades, no cuentan conespacios públicos de convivencia cultural yciudadana, la comunidad no dialoga con laescuela y le da poca importancia a laeducación.
Objetivo EstratégicoLa provincia de Parinacochas es unasociedad educadora cuyas familias,autoridades y sociedad civil promueven la
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educación de sus ciudadanos y el desarrollosocioeducativo en los espacios públicos.
Resultados Políticas
9. La familias, autoridades locales,líderes de opinión, sociedad civil ycomunidad comprometidos con unaeducación intercultural bilingüe yambiental, orientada al logro deaprendizajes, la prevención de laviolencia y la participación ciudadana enespacios saludables.
9.1. Fortalecer los Consejo ParticipativoLocal de Educación(COPALE) provincial y distritales a fin depromover la participación de los actoreseducativos a favor de una educación decalidad y de formulación de propuestas paraimplementación del Proyecto EducativoLocal.9.2. Impulsar la creación de clubes y/oacademias deportivas, recreativas,culturales y preuniversitarias, así comobibliotecas convencionales y virtuales.9.3. Establecer alianzas con los medios decomunicación social para la promoción ydifusión de la educación interculturalbilingüe y ambiental, la mejora de los logroseducativos y la promoción de campañas deformación ciudadana y de valores.9.4. Promover el liderazgo de los actoressociales así como la promoción de laparticipación de niños, niñas, adolescentesy jóvenes en el aspecto social, económico ypolítico para impulsar el desarrollo educativoy social en la provincia.9.7. Implementar un programa defortalecimiento de las capacidades depadres y madres para que desarrollen suscapacidades en la estimulación temprana,mejoren sus hábitos de crianza infantil,promuevan ambientes armoniosos ydemocráticos en el hogar y asumanconscientemente la formación de sus hijos,con participación de gobiernos locales yentidades del sector público y privado.9.8. Promover la educación inclusiva, paraintegrar a niños niñas con discapacidad aldesarrollo de la comunidad, mejorando elsistema escolar, e impulsando programasorientados a la atención de personas connecesidades educativas especiales como laeliminación de barreras sociales,urbanísticas y arquitectónicas yemprendimientos económicos, a través deprogramas municipales, con participaciónde la comunidad, la sociedad civil y otrossectores del estado.
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9.9. Promover la certificación de gremiosvinculados al quehacer educativo como lasasociaciones y comités de representantesde la lengua quechua y de los sabiosandinos (Yachaq).9.10. Implementar un programa derecreación comunal, que incluya la creaciónde parques infantiles y paseos deintegración familiar y comunal hacia loslugares turísticos de la provincia.
(Proyecto Educativo Local de la Provincia de Parinacochas, 2014, p.87-97).
1.2 Estudio de la Demanda Laboral en la Provincia de Parinacochas
1.2.1 Aspectos Sociales y Económicos de la Provincia de Parinacochas
1.2.1.1 Descripción de la Población
La población de la provincia de Parinacochas, presenta una tasa de crecimiento
baja en los últimos 16 años, porque de acuerdo a la relación de los Censos
Nacionales: 1993 – 2 007 se ha registrado tasas de crecimiento anual de 2.0
respectivamente.
En el periodo ínter censal 1 993 – 2 007, se observa un descenso de la tasa de
crecimiento a razón de 2,0% promedio anual. De acuerdo a la tendencia del
comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional provincial, esta tiene un
crecimiento poblacional poco significativo, debido principalmente a la emigración
a centros poblados de mayor desarrollo como ciudades de Ica y Lima; donde
“existe” fuente de oportunidades y condiciones de empleo; principalmente para la
población joven.
1.2.1.2 Características SocialesPoblación absoluta de la provincia de Parinacochas
Es el número total de habitantes existente en un espacio o territorio, en un
momento determinado. El incremento poblacional está relacionado
principalmente a las mejoras de las condiciones sanitarias y alimentarías básicas.
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Cuadro N° 04Población absoluta de Parinacochas 1981-2013
Fuente: elaboración propia. INEI 2007
Grafico N° 04Población absoluta de Parinacochas 1981-2013
En el grafico se puede observar que desde el año 1981-2013 en la Provincia de
Parinacochas, existe un descenso en la población en el año1993 con una
variación en su población de 2127 habitantes en dicho periodo a comparación del
año anterior , también se observa que el año 1993 también hay una variación
porcentual de dicho periodo tiene 1.24% de decrecimiento poblacional y que su
incremento en el año 2005 que el promedio de crecimiento anual de 3.58%, y en
los siguientes censos tomados por la INEI tiene un crecimiento de 0.66 a 0.72 %
último censo que realizo la INEI en el año 2007 hasta al 2013 su incremento
poblacional fue 2425 habitantes.
Población absoluta por distrito de la provinciaObservar el siguiente cuadro N° 04 sobre la población absoluta.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
1981 1993 2005 2007 2010 2013
POBLACION ABSOLUTAS
CENSOS POBLACIONABSOLUTA
1981 248961993 227692005 288742007 300072010 311942013 32432
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Cuadro N° 05Población absoluta de los distritos – Parinacochas 2007
DISTRITOS POBLACIONCORACORA 14769CORONEL CASTAÑEDA 1290CHUMPI 2981PACAPAUSA 1607PULLO 4445PUYUSCA 2360SAN FRANCISCO DERAVACAYCO
673
UPAHUACHO 1882Fuente: elaboración propia, de acuerdo INEI 2007
En el mapa completa de población absoluta (Mapa N° 20) indica la diferencia por
color de la población de PARINACOCHAS observando que el de color más
oscuro nos indica que tiene más concentración de población que corresponde al
distrito de CORA CORA, y el de color más claro es de menor concentración de
población que es el distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO cuya
información se encuentra en el siguiente cuadro.
En el siguiente grafico N° 04 indica la diferencia de población entre os distritos de
Parinacochas-departamento de Ayacucho, el distrito de mayor población es el de
CORACORA cuya población es de 14 769 y el de menor población tenemos el
distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO con una población de 673
pobladores siendo CORACORA. La población total en la provincia de
Parinacochas es de 30 007 habitantes de diferentes edades.
GRAFICO N° 05Población absoluta de los distrito – Parinacochas 2007
DISTRITOS DEPARINACOCHAS 1981 1993 2005 2007 2010 2013 TOTAL
CORACORA 7804 11637 13714 14769 15075 15293 78292CHUMPI 3928 3123 3062 2981 2882 2751 18727PULLO 2778 3187 4064 4445 4632 4800 23906PUYUSCA 2584 2528 3055 2360 2271 2157 14955CORONELCASTANEDA
1654 582 1120 1290 1482 1709 7837
SAN FRANCISCO DERAVACAYCO
2112 476 551 673 703 734 5249
PACAPAUSA 1009 448 1174 1607 1987 2489 8714UPAHUACHO 3027 788 2134 1882 2162 2499 12492
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46
Por otro lado se muestra las poblaciones absolutas de los distritos desde el año
1981 hasta el 2013, para cualquier procedimiento cuantitativo. Resto de los
distritos, el que tiene menos población es el distrito Coronel de Castañeda.
Gráfico N° 06Población Absoluta de los distritos de Parinacochas - 1981-2013
El distrito de Coracora es la que tiene más población absoluta con respecto al
Población Relativa o Densidad Poblacional de la provincia
Es la relación entre el número de habitantes y el área territorial que ocupa. Esteíndice se establece partir del cociente entre la población que reside en un área
02000400060008000
1000012000140001600018000
POBLACIÓN ABSOLUTA 1981- 2013
1981 1993 2005 2007 2010 2013
Distrito CORACORA
Distrito CORONEL CASTAÑEDA
Distrito CHUMPI
Distrito PACAPAUSA
Distrito PULLO
Distrito PUYUSCA
Distrito SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO
Distrito UPAHUACHO
0 4000 8000 12000 16000
PARINACOCHAS
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47
determinado y la superficie de esta. También se le denomina densidaddemográfica.Para hallar la densidad poblacional, se procede a efectuar la fórmula siguiente:
= ( )( )Cuadro N° 07
Densidad poblacional de Parinacochas 1981 – 2007
Fuente: elaboración propia, de acuerdo INEI 2007
Grafico N° 07Densidad poblacional de Parinacochas 1981 – 2007
El cuadro Nº 07 muestra la densidad poblacional de la provincia de Parinacochas
y su variabilidad en el tiempo. Comparando los años 1981, 1993, 2005. 2007. Aquí
es muy notorio el retroceso de la población del año 1981 a 1993; por lo cual la
densidad poblacional también disminuye.
0
1
2
3
4
5
6
1981 1993 2005 2007
DENSIDAD POBLACIONAL
CENSOS POBLACIÓN AREA (Km2) DENSIDAD
1981 24896 5946.98 4.19
1993 22769 5946.98 3.83
2005 28874 5946.98 4.86
2007 30007 5946.98 5.05
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48
Cuadro N° 08Densidad poblacional de los distritos de Parinacochas 2007
Grafico N° 08Densidad poblacional de los distritos de Parinacochas 2007
Fuente: elaboración propia, de acuerdo INEI 2007
En el cuadro N° 09 se observa la densidad de la población de Parinacochas,
analizando la variabilidad por distritos y para un solo año: el año 2007. Si bien es
cierto, Coracora es el distrito con mayor población, al analizar la densidad
poblacional quien tiene mayor índice de esta variable es el distrito de Pacapausa;
ya que es uno de los distritos con menos superficie. El distrito de PACAPAUSA
tiene mayor densidad poblacional con 1,607 habitantes y 146.86 km2. Muy por el
contrario el distrito de Coronel Castañeda es el distrito con menos densidad
poblacional, al ser unos de los distritos con mayor superficie y mayor población.
Tasa de crecimiento poblacionalRepresenta el ritmo con que varía la población de un país, se expresa en
porcentajes por año. Se obtiene de la relación entre nacimiento y defunciones
DISTRITOS POBLACIÓN SUPERFICIE (Km2) DENSIDADCoracora 14769 1387.44 10.64Chumpi 2981 371.85 8.02Coronel Castañeda 1290 1088.53 1.19Pacapausa 1607 146.86 10.94Pullo 4445 1558.83 2.85Puyusca 2360 642.33 3.67San Francisco DeRivacayco
673 102.97 6.54
Upahuacho 1882 578.65 3.25
10.648.02
1.19
10.94
2.85 3.676.54
3.25
02468
1012
DENSIDAD POBLACIONAL DISTRITAL
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49
anuales; también tomar en cuenta las emigraciones e inmigraciones. Esta variable
indica el porcentaje de crecimiento que experimenta una población a medida que
se ha avanzado en el tiempo.
Para determinar esta variable se necesitan los datos de población inicial y
población final en un periodo de tiempo determinado. En la estimación de la tasa
de crecimiento se ha utilizado la fórmula siguiente:
= − 1 100Dónde:
P1 = Población inicial del período
P2 = Población final del período
t = # de años del período.
Cuadro N° 09Tasa de crecimiento poblacional de Parinacochas 1981 – 2013
CENSOS POBLACIÓN PERIODO TASA%
1981 248961993 22769 1981 - 1993 -0.742005 28874 1993 - 2005 2.002007 30007 2005 - 2007 1.942010 31194 2007 - 2010 1.302013 32232 2010 - 2013 1.10
Fuente: elaboración propia, de acuerdo INEI 2007
También aquí se hace presente el retroceso de la población durante el periodo
1981 - 1993; es por ello que la fórmula para hallar la tasa de crecimiento
poblacional arroja un resultado negativo, lo que indica una tasa de "decrecimiento"
poblacional, nos permite estimar la cantidad de población futura. Se utiliza
simplemente con fines objetivos ya que solo es un aproximado y entendiéndose
además a la población como una variable incierta que depende de muchos
factores, lo cual hace mucho más compleja su estimación.
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50
Gráfico N° 09Tasa de crecimiento poblacional de Parinacochas 1981 – 2013
Para fines de este informe, se utilizó la siguiente fórmula.
= (1 + )Dónde:
N0= Población inicial
Nf= Población final
t = tiempo años entre N0 y NF
r = tasa de crecimiento
En cuanto a la población inicial se trabajó con la población inicial del año 2013,
proporcionada por el INEI y se procedió a efectuar las estimaciones de los años
siguientes consecutivos al 2013.
Se vio por conveniente la estimación de la proyección de la población desde el
año 2014 hasta el año 2030, cuyos resultados se muestran a continuación:
Cuadro N° 10Proyección de la población de Parinacochas 2014 -2030
AÑOS r POBLACIÓN(inicial) t(tiempo) POBLACIÓN
(final)2014 0.011 32 232 1 32586.552015 0.011 32 232 2 32945.002016 0.011 32 232 3 33307.402017 0.011 32 232 4 33673.782018 0.011 32 232 5 34044.192019 0.011 32 232 6 34418.682020 0.011 32 232 7 34797.28
-1
0
1
2
3
1970 1980 1990 2000 2010 2020
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2021 0.011 32 232 8 35180.052022 0.011 32 232 9 35567.032023 0.011 32 232 10 35958.272024 0.011 32 232 11 36353.812025 0.011 32 232 12 36753.702026 0.011 32 232 13 37158.002027 0.011 32 232 14 37566.732028 0.011 32 232 15 37979.972029 0.011 32 232 16 38397.752030 0.011 32 232 17 38820.12
Fuente: elaboración propia
La tasa de crecimiento dela provincia se caracteriza por ser tendencial a subir. La
población para el año 2014 es de 32 586.55 hab. Según proyección del INEI, para
el año 2030 la población de la provincia de Parinacochas será de 38 820.12 hab.
GRAFICO N° 10Proyección de la población de Parinacochas 2014 -2030
Fuente: Elaborado propia. 2015
(Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como
base para un estudio de – zee. 2015, p. 17-34).
Pobreza
Respecto a la pobreza, los datos del INEI señalan que en 1997 esta afectaba al
42,7% de la población y que el 18,2% se encontraba en situación de pobreza extrema.
En el año 2001, las cifras de pobreza y pobreza extrema se incrementaron a 54,8% y
24,4%, respectivamente.
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
POBLACIÓN (final)
CRECIMIENTO POBLACIONAL
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
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52
Este resultado se asocia con la recesión de 1998-2001, que eliminó las mejoras
logradas en el periodo anterior con las políticas de alivio social (PRONAA,
FONCODES, Vaso de Leche).
La reanudación del crecimiento económico en los últimos años, especialmente a
partir del 2006, ha permitido lograr mejoras significativas en el 2009, con una
reducción de la pobreza al 34,8% y la pobreza extrema al 11,5% (gráfico 1.7). Este
resultado se vio favorecido por el mejoramiento en la gestión de los programas
sociales con esfuerzos de articulación interinstitucional y una relación más directa con
los beneficiarios.
Por otro lado, se observa que la pobreza se distribuye de manera desigual en el
país, por áreas de residencia y por regiones naturales, lo que se evidencia en la
relativamente baja incidencia de la pobreza en las zonas urbanas, donde en el año
2008 llegaba al 23,5%, mientras que en las áreas rurales afectaba al 59,8% de la
población.
El análisis de la evolución de la pobreza permite extraer dos conclusiones: la
primera, que el bienestar de la población es muy sensible al ciclo económico; y la
segunda, que la estrategia utilizada durante la década de 1990 no creó capacidades
en los sectores más vulnerables para incorporarse a actividades productivas
sostenibles, lo que les habría evitado caer en la pobreza en el largo plazo.
Asimismo, se observa que la situación de pobreza en el Perú se relaciona con la
desigualdad estructural, la desconexión entre el sistema educativo y la demanda del
aparato productivo, la baja productividad del trabajo, y los desiguales y todavía bajos
niveles remunerativos del sector formal. Influyen también la desocupación y el
subempleo, el centralismo económico —las inversiones con mayor contenido de
empleo se concentran en las poblaciones de Lima y Callao y el litoral—, la ocurrencia
del fenómeno El Niño, así como el carácter aún regresivo del sistema tributario.
Como se aprecia, los cambios en los niveles de pobreza se reflejan en la evolución
de la desigualdad del ingreso entre los años 2004 y 2009. En líneas generales, de
acuerdo con el coeficiente de Gini, que va de 0,492 a 0,475, se observa en todo el
país una tendencia hacia la disminución de la inequidad.
Los cambios son positivos en la costa urbana y rural, cuyos coeficientes llegan a
0,389 y 0,373 respectivamente, mientras que en la sierra, la selva y Lima
Metropolitana la desigualdad se incrementa levemente.
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53
Pobreza monetariaEl INEI considera como pobres a aquellos que su nivel de consumo mensual es
menor a S/. 229,40 y como pobres extremos a aquellos cuyo consumo mensual es
menor a S/. 121,20.
Pobreza total y extrema, por ámbito
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
En el año 2007, en la provincia de Parinacochas, la mayoría de la población se
encontraba en situación de pobreza (63,6%) y pobreza extrema (29,3%)25. Como
podemos observar, la pobreza en la provincia de Parinacochas era ligeramente inferior
al promedio de la región Ayacucho que era de 68,3% y 35,8%, respectivamente. Sin
embargo, era superior al promedio nacional que era de 39,3% y 13,7%, tanto en
pobreza como en pobreza extrema.
Entre los años 2007 y 2009, en la provincia de Parinacochas la pobreza total
disminuyó del 63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del 29,3% al
21,3% en 9,0 %, mientras la pobreza no extrema alcanza el 29,3%26 teniendo en
cuenta respectivamente el gasto por debajo de la canasta básica de alimentos y no
alimentos y por debajo de la canasta básica de alimentos.
De esta manera al año 2009 en la provincia de Parinacochas, a pesar de los avances
registrados poco más de la mitad de la población se encuentra en situación de
pobreza, aunque está significativamente por debajo de la Región Ayacucho cuya
pobreza total llega al 62,6% y la pobreza extrema también menor que la regional del
26,2%, lo mismo la no extrema por debajo del 36,4% regional27.
25 INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
26 INEI. Mapa de la Pobreza por Provincias y Distritos 2009.
27 INEI. Mapa de la Pobreza por Provincias y Distritos 2009.
ÁmbitoPobreza total Pobreza extrema
N° % N° %Perú 10 770 967 39,3 3 764 688 13,7Ayacucho 427 937 68,3 229 052 35,8Parinacochas 19 656 63,6 8 894 29,3
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54
Índice de Desarrollo Humano por ámbito
Fuente: Base de datos REDATAM. INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.Elaboración: PNUD. Unidad del Informe sobre el Desarrollo Humano. Perú.
La provincia de Parinacochas, en el año 2007, se encontraba en el puesto 151 de
194, con un índice de 0,54 que indica un nivel de desarrollo bajo. La Región Ayacucho
se ubicaba en el puesto 21 de 26, con un índice 0,56 que también indica un nivel de
desarrollo bajo.
Para el año de referencia (2007), la esperanza de vida al nacer de los
parinacochanos era de 66,3 años, mientras que para la población de la Región
Ayacucho era de 70,9 y de 73,1 para la población del país.
Asimismo, en el 2007, en Parinacochas aún había 17,3% de analfabetos,
mientras que en la región Ayacucho llegaban a ser 17,8% y a nivel de país tan sólo
7,1%.
Los niveles de escolaridad en la provincia alcanzaban el 89,8%, mientras que en
la región Ayacucho era ligeramente menor 86,6% y a nivel nacional llegaba al 85,7%.
Sin embargo, el nivel de logro educativo en la provincia alcanzaba el 85,15%, mientras
que en la región Ayacucho era de 83,7%, y de 90,5% a nivel nacional.
Al respecto el Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de
Parinacochas como base para un estudio de – zee., otorga los datos siguientes:
Índice de Desarrollo Humano - IDH
Es un indicador compuesto del logro medio de un país en tres aspectos
fundamentales del desarrollo humano: la capacidad de los individuos de vivir largo
tiempo con buena salud; de adquirir conocimientos, comunicarse y participar en
sociedad; y de disponer de recursos que le permitan vivir una vida digna.
Mide: Nivel de vida pues resume el logro medio de un país en tres dimensiones
del desarrollo humano: Longevidad y salud, educación y nivel digno de vida.
AMBITO
Índice dedesarrollo
Esperanza devida al nacer
Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiarper cápita
IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking Solespor mes
Ranking
Perú 0,62 73,1 92,9 85,7 90,5 374Ayacucho 0,56 21 70,9 20 82,2 22 86,6 9 83,7 20 207 21Parinacochas 0,54 151 66,3 190 82,7 134 89,8 22 85,1 110 213 96
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
55
Calculo: Se toma la esperanza de vida al nacer en años, la tasa de alfabetismo
de los adultos en porcentaje, la tasa bruta combinada de matrícula escolar en
porcentaje, y el PIB per cápita en dólares de paridad del poder adquisitivo.
Este índice fue creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD. El índice permite clasificar los países en tres grupos:
o Alto (IDH>0.8)o Medio (0.5<IDH)o Bajo (IDH<0.5)
El Índice de Desarrollo Humano, IDH, es un “indicador habitual en el campo de
las ciencias económica y social, así como, en el ámbito internacional y nacional.
Ideado en 1989 y publicado por primera vez en el primer Informe Mundial sobre
Desarrollo Humano 1990, así hasta la actualidad (Human Development Reports
– HDR). El IDH se ha extendido rápidamente como alternativo al PBI per cápita,
que se consideraba como un indicador comparativo del grado de desarrollo entre
los países”1.
La propuesta del IDH internacional es introducir un indicador resumen, con tres
componentes: “la vida larga y saludable (cuyo indicador es la esperanza de vida
al nacer), educación (compuesto por tasa de alfabetismo de adultos, con un peso
de dos, y tasa combinada de matriculación en primaria, secundaria y terciaria, con
un peso de uno) y nivel de vida digna (que hace referencia al PBI per cápita en
pariedad de poder de compra en dólares). Estos indicadores se promedian, dando
la misma ponderación a cada componente. El IDH, así elaborado, permite la
comparación entre países a través del tiempo, convirtiéndose en una importante
herramienta de apreciación del progreso social en el mundo”2.
Este índice ha ido evolucionando y se ha planteado modificaciones en el cálculo
que ha originado índices derivados, como IPH-1 (Índice de pobreza humana para
países en desarrollo), IPH-2 (Índice de pobreza humana para países de la OCDE
seleccionados), IDG (Índice de desarrollo relativo de género) e IPG (Índice de
potenciación de género). En este proceso se ha promovido también una amplia
libertad para el mejoramiento de los indicadores y las aplicaciones nacionales en
todo el mundo. Por lo general, estas aplicaciones nacionales implican algunos
1 Readings in Human Development Prólogo de Amartya Sen y edición de Sakiko Fukuda-Parr y A.K. Shiva Kumar, OxfordUniversity, 2003.2 Informe sobre Desarrollo humano, Perú 2009. pág. 145
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
56
cambios, por ejemplo no es posible siempre tener indicadores de PIB a niveles
sub nacionales.
Y para medir el nivel de vida digna se eligió el ingreso familiar per cápita mensual
en nuevos soles. Dado el ajuste en la utilización de una de las variables del logro
educativo, se dificulta la posibilidad de comparar los resultados del IDH calculados
durante los años mencionados.3
Utilidad
“La más inmediata y evidente utilidad del IDH, no es solamente comparar, sino,
sobre todo, buscar, explicar y discutir alternativas sobre los diversos niveles y
desigualdades en el desarrollo humano.
El IDH puede ser utilizado también como un testigo de la eficiencia o, incluso,
como un testigo crítico de las ineficiencias de las políticas de crecimiento y
distribución entre los países, grupos sociales, regiones y, en general, sobre el tipo
de ámbito al que se aplique su medición”4” (Estudio preliminar de la
caracterización general de la provincia de Parinacochas como base para un
estudio de – zee., 2015, p. 58-61).
En relacion al Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Parinacochas,
argumentan:
IDH en la provincia de Parinacochas
Para analizar el Índice de Desarrollo Humano de la provincia de Parinacochas, se
tomó como base el informe del PNUD – 2012: IDH Perú por departamentos, en el
cual se detalla uno a uno los indicadores del IDH por distritos y departamentos
del Perú.
3 Aproximación al Índice de Desarrollo Humano. PNUD 20074 Índice del desarrollo Humano en el Perú. PNUD capítulo 3
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
57
Cuadro N° 01IDH de Parinacochas 2003 - 2012
AÑO IDH
2003 0.2539
2007 0.2740
2010 0.3302
2011 0.3303
2012 0.3224
Fuente: Elaboración propia a partir de la PNUD 2012. Perú
Gráfico N° 01IDH de Parinacochas 2003 - 2012
Fuente: Elaboración propia
Los resultados de IDH mostrados en el cuadro y en el gráfico fueron obtenidos
para la provincia de Parinacochas en los años 2003, 2007, 2010, 2011 y 2012. En
el cual se observa que para el año 2012 el IDH decrece. Para saber los motivos
por los cuales sucede, se tiene que analizar uno a uno los indicadores del IDH.
Cuadro N° 02Indicadores de IDH de Parinacochas 2003 – 2012
AñosEsperanzade vida al
nacer
Poblacióncon Educ.secundariacompleta
Años deeducación(Poblac.
25 y más)
Ingresofamiliar per
cápita
años % años N.S. mes2003 66.61 48.84 6.54 178.92007 66.29 50.20 6.64 213.0
0.0000
0.1000
0.2000
0.3000
0.4000
2003 2007 2010 2011 2012
IDH - PARINACOCHAS
IDH
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
58
Fuente: PNUD, 2012
Grafico N° 02Esperanza de vida de Parinacochas 2003 – 2012
Fuente: Elaboración propia
Al analizar el Índice de Desarrollo Humano a nivel de distritos en diversos años
se tiene el siguiente gráfico.
Grafico N° 03Comparación del IDH por distritos de Parinacochas 2003 - 2012
Fuente: Elaboración propia
52.00 54.00 56.00 58.00 60.00 62.00 64.00 66.00 68.00
2003 2007 2010 2011 2012
Esperanza de Vida
Esperanza de Vida
0.0000
0.0500
0.1000
0.1500
0.2000
0.2500
0.3000
0.3500
0.4000
IDH POR DISTRITOS
IDH 2003
IDH 2007
IDH 2010
IDH 2011
IDH 2012
2010 61.52 50.60 6.90 377.12011 60.86 50.60 7.04 379.12012 58.10 50.60 7.07 380.5
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El distrito con mayor IDH es Coronel Castañeda, seguido de Pullo y Coracora. A
nivel distrital se observa también el decrecimiento del IDH por años; por ejemplo:
el IDH del distrito de Coracora ascendió hasta el año 2003 y luego decreció
durante el período 2011-2012, ello se debe a que la esperanza de vida sufrió ese
decrecimiento.
El distrito con menor IDH es San Francisco de Rivacayco, ello se debe a que es
el distrito con mayor índice de pobreza a nivel de toda la provincia de
Parinacochas. (Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de
Parinacochas como base para un estudio de – zee., p. 68-74).
1.2.1.3 Características Económicas
Población económicamente activa (PEA)
Parinacochas: PEA ocupada según actividad económica
La información referida a la PEA nos indica que el 39,59% está ocupada en labores
agropecuarias, el 8,97% lo hace en minería, el 9,83% en enseñanza, y el 7,87% al
comercio. Ante esta realidad se requiere que el sector educativo de la provincia y
esencialmente el IESPPub. “FGC”, incorpore dentro de sus nuevas propuestas
profesionales, en los contenidos curriculares, estrecha relacion entre lo que necesitan,
aprenden y desarrollan los estudiantes en formación pedagógica, es decir una
relacion más directa entre las necesidades del sector productivo/servicios y la
educación.
PARINACOCHAS: PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
ACTIVIDAD ECONOMICA PEA %Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 4336 39.5945576Pesca (002) 1 0.00913159Explotación de minas y canteras (003) 983 8.97634919Industrias manufactureras (004) 307 2.80339695Suministro de electricidad, gas y agua (005) 20 0.18263172Construcción (006) 396 3.61610812Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007) 862 7.87142727
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 43 0.3926582Comercio al por mayor (009) 18 0.16436855Comercio al por menor (010) 801 7.31440051
Hoteles y restaurantes (011) 245 2.23723861Trans., almac. y comunicaciones (012) 252 2.30115971Intermediación financiera (013) 13 0.11871062Activid.inmobil., empres. y de alquiler (014) 138 1.26015889Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 298 2.72121267
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Enseñanza (016) 1077 9.83471829Servicios sociales y de salud (017) 191 1.74413296Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 105 0.95881655Hogares privados con servicio doméstico (019) 175 1.59802758Actividad económica no especificada (021) 404 3.68916081Desocupado (022) 286 2.61163364TOTAL 10951 100
Parinacochas: PEA ocupada según actividad económica
Fuente: Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como base para un estudio de – zee,2015.
1.2.1.4 Nivel Educativo de la Población
Actualmente la provincia cuenta con un total de 257 Instituciones Educativas entre las
de EBR, Técnico Productiva, Básica Alternativa, Básica Especial y Superior no
Universitaria, cuyo detalle es el siguiente:
ETAPA, MODALIDAD Y NIVELEDUCATIVO
TOTAL GESTIÓN ÁREAPÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL
EBR 241 236 5 89 152Inicial 99 97 2 43 56Primaria 114 112 2 28 86Secundaria 28 27 1 18 10Básica Alternativa 8 8 0 5 3Básica Especial 2 2 0 2 0Técnico Productiva 4 2 2 4 0SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 2 2 0 2 0Pedagógica 1 1 0 1 0Tecnológica 1 1 0 1 0Artística 0 0 0 0 0TOTAL 257 250 7 102 155
0500
100015002000250030003500400045005000
PEA
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Fuente: UGEL Parinacochas
El departamento de Ayacucho está considerado entre los tres departamentos con
mayores índices de analfabetismo; así mismo, se caracteriza por el escaso
acceso de la población a los servicios básicos de agua, desagüe, electricidad y
vivienda.
Según el censo del año 20075, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17%
con secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70%
con superior no universitaria completa. En efecto, se observa un significativo nivel
de escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de
analfabetismo sigue siendo alta (20.91%), en la que Ayacucho ocupa el tercer
lugar después de Apurímac y Huancavelica. El índice de analfabetismo es mayor
en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%).
1.1. Datos educativos de la región AyacuchoEstos datos son necesarios tener en cuenta para cualquier análisis territorial o
proyectos de inversión en la provincia.
Cuadro N° 01Educación Inicial, Jardín y Pronoi en Ayacucho (2010)
En el anterior cuadro podemos identificar la cantidad de instituciones educativas
(como jardines, educación inicial y pronoi) en una cantidad de 1126 en el
5 : INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
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departamento de Ayacucho, en la que la provincia de Huamanga concentra mayor
número de instituciones de este nivel, y en menor cantidad la provincia de Huanca
Sancos.
Cuadro N° 02Educación Primaria en el departamento de Ayacucho (2010)
Fuente: Escale MINEDU 2010
En el anterior cuadro identificamos 1,425 instituciones educativas de nivel
primario, que sirve a 107,654 alumnos, con 5,929 docentes, que equivale a 18
estudiantes por docente. Pero esta conducta varía en función a provincias, en la
que en la provincia de Huamanga se trabaja con un promedio de 21 alumnos por
docente, y esto se debe que esta provincia constituye uno de los centro de
concentración de la población, en la que un docente equipara a 135 personas.
Esto se refuerza que los mobiliarios y la infraestructura de las escuelas están en
mejores condiciones debidas que esta es capital de la región. En el caso de la
provincia de Paucar de Sara Sara, corresponde 8 alumnos por docente. Lo que
se puede concluir es que cada vez que la provincia se aleja de la capital de la
región, la cantidad de alumnos por docente disminuye, y cada vez que es cerca
de la capital la cantidad de alumnos por docente aumenta. Clara muestra que las
capitales de región ejercen una política centralista.
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Cuadro N° 03Educación Secundaria en el departamento de Ayacucho (2010)
Fuente: Escale MINEDU 2
En este cuadro se identifica 434 instituciones educativas, con 66.867 alumnos,
con 4,456 docentes, que equivale a nivel regional 15 alumnos por docente, y que
si tomamos en cuenta las provincias, las provincias más cercanas a la capital
tienen más alumnos por docente, mientras las provincias más alejadas presentan
menos alumnos por docente.
Cuadro N° 04Cuadro de Instituciones de Educación Superior 2010
Fuente: Escale MINEDU 2010
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En lo que respecta a la cantidad de Institutos Superiores de carácter no
universitaria, en la región existe 19 institutos tecnológicos distribuidos en 10
provincias de los 11 que existen. Institutos pedagógicos existen en número de 7,
distribuidos en 5 provincias de los 11 que existen; existen dos institutos de
educación artística que están en capital del departamento. Y por último existen 66
CETPROs, distribuidos en 10 provincias, salvo en la provincia de Huanca Sancos.
Cuadro N° 05Cantidad de Instituciones Educativas Departamento de Ayacucho.2010
Fuente: Escale MINEDU 2010
(Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas
como base para un estudio de – zee, 2015, p. 3-12).
(...) Logro educativo: esta dimensión es el resultado de la suma de la tasa de
alfabetismo y de la asistencia a la educación básica. Este último se calcula
dividiendo la población que asiste a la escuela de 5 a 18 años entre el total de la
población en ese rango de edad. El alfabetismo, a pesar de las diversas
metodologías y acepciones sobre el “saber leer y escribir”, que van desde la
respuesta a una encuesta por declaración directa, hasta pruebas expresas de
escritura y comprensión de lectura, es utilizado usualmente partiendo de censos
y encuestas que se restringen a la aceptación de la declaración de las personas.
En el IDH, se define como la estimación de las personas de 15 o más años que
saben leer y escribir, según el Censo Nacional 2007.
Este Informe al igual que los anteriores no ha utilizado la matriculación bruta,
como en los informes mundiales, por problemas de sobre cobertura de las
escuelas y centros educativos, sobre todo públicos, que buscan inflar el número
de alumnos para poder acceder a un mayor presupuesto o mantenerlo. Y por la
extendida cobertura de la educación, inclusive de la educación superior, que
tiende a relativizar de manera significativa su importancia para distinguir los
progresos educativos de las unidades administrativas (sobre todo provincias, o
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bien igualando hacia valores muy bajos en el caso de la instrucción superior en
distritos rurales). Por estas razones, la alternativa en los informes nacionales
anteriores ha sido utilizar solamente la matriculación en secundaria. No obstante
para el presente informe, se viene empleando la tasa de asistencia escolar
(escolaridad) en el rango de edad de 5 a 18 años, que son márgenes normativos
de asistencia infantil y adolescentes. Se debe precisar además que las cifras de
asistencia a la educación básica han estado más controladas, ya que no se han
encontrado tasas de asistencia menores al 1% ni mayores de 100%. (Estudio
preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como
base para un estudio de – zee, 2015, Informes técnicos, 16. Educación, p.64-65).
1.2.1.5 Analfabetismo en la Provincia de ParinacochasCIFRAS DE POBREZA E INDICADORES, SEGÚN DISTRITOS
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOPOBL.
PROYECT. ANALFABETISMOAYACUCHO PARINACOCHAS CORACORA 15,158 14.4
AYACUCHO PARINACOCHAS CHUMPI 2,841 23.8
AYACUCHO PARINACOCHAS CORONEL CASTAÑEDA 1,555 17.2
AYACUCHO PARINACOCHAS PACAPAUSA 2,145 21.2
AYACUCHO PARINACOCHAS PULLO 4,691 10.0
AYACUCHO PARINACOCHAS PUYUSCA 2,235 20.8
AYACUCHO PARINACOCHAS SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 714 28.2
AYACUCHO PARINACOCHAS UPAHUACHO 2,271 34.9
INEI Ayacucho, 2009.
94%95%96%97%98%99%
100%
ANALFABETISMO PROVINCIA PARINACOCHAS
POBL. PROYECT. ANALFABETISMO
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1.3 Oferta Laboral. Características de la Población que participa en el mercado
Laboral
1.3.1. Actividades Principales
PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
Fuente: Estudio preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochascomo base para un estudio de – zee, 2015.
1.3.2. Ranking de las ocupaciones
De acuerdo al PEA de la Provincia de Parinacochas, las ocupaciones ordenadas
bajo el criterio determinado de actividad económica, se presentan de la siguiente
manera:
Agricultura, con el 39,59 %; Enseñanza con el 9,83%; Explotación de Minas y
canteras con el 8.97%; el comercio con 7,87%; La construcción con el 3,61%; La
industria manufacturera con el 2,80%; la Administración pública con el 2.72%;
ACTIVIDAD ECONOMICA PEA %Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 4336 39.5945576Pesca (002) 1 0.00913159Explotación de minas y canteras (003) 983 8.97634919Industrias manufactureras (004) 307 2.80339695Suministro de electricidad, gas y agua (005) 20 0.18263172Construcción (006) 396 3.61610812Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007) 862 7.87142727
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 43 0.3926582Comercio al por mayor (009) 18 0.16436855Comercio al por menor (010) 801 7.31440051
Hoteles y restaurantes (011) 245 2.23723861Trans., almac. y comunicaciones (012) 252 2.30115971Intermediación financiera (013) 13 0.11871062Activid.inmobil., empres. y de alquiler (014) 138 1.26015889Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 298 2.72121267Enseñanza (016) 1077 9.83471829Servicios sociales y de salud (017) 191 1.74413296Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 105 0.95881655Hogares privados con servicio doméstico (019) 175 1.59802758Actividad económica no especificada (021) 404 3.68916081Desocupado (022) 286 2.61163364TOTAL 10951 100
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Transportes y comunicaciones con el 2,30%; Hoteles y Restaurant con el 2,23%;
Servicios sociales y de salud con el 1,74%; Hogares privados con Servicio doméstico
con el 1,59%.
Es de resaltar que a pesar de contar la Provincia con importantes lugares
históricos, arqueológicos, naturales, culturales y demás, que pudieran aprovecharse
como potenciales recursos turísticos no se desarrollan por muchas razones, entre las
principales, poca infraestructura turística y escaso desarrollo de proyectos para su
explotación racional.
1.3.3. Tendencias de la demanda por ocupaciones en el mercado laboral
Los datos históricos referentes a las ocupaciones en la provincia, nos permiten
avizorar que las actividades relacionadas con la agricultura y pecuaria se siguen
manteniendo en el primer orden de necesidad; La educación es otra de las actividades
que tienden a mantener su porcentaje; la que están en crecimiento son las dedicadas
a la construcción, como producto que, gran parte de las viviendas de las calles
centrales o del casco urbano, están siendo destinadas al Comercio, quien está
adquiriendo gran fuerza por el aumento de consumo de productos y servicios. La
construcción de vivienda a los alrededores del Distrito, en aquellas zonas destinadas
al cultivo del pan llevar y otros productos agrícolas; estos espacios destinados a la
agricultura no están siendo reemplazados, simplemente convertidos o cambiados de
zonificación, desapareciendo consigo algunos caminos y canales de regadío.
Demuestra por lo tanto un crecimiento de la Población, sea por la migración interna
debido a las fuentes de trabajo, u otros factores que ameritan investigarse con mayor
profundidad.
1.4 Exploración Prospectiva
1.4.1. Carreras demandas en la zona y jóvenes de educación secundaria
a) Actividades Económicas a la que se dedica la Población según PEA Parinacochas
El PEA de Parinacochas nos establece las actividades económicas que se desarrollan
en la provincia, las cuales enunciamos en orden de acuerdo a porcentaje de
dedicación:
Agricultura, con el 39,59 %;
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Enseñanza con el 9,83%;
Explotación de Minas y canteras con el 8.97%;
El comercio con 7,87%;
La construcción con el 3,61%;
La industria manufacturera con el 2,80%;
La Administración pública con el 2.72%;
Transportes y comunicaciones con el 2,30%;
Hoteles y Restaurant con el 2,23%;
Servicios sociales y de salud con el 1,74%;
Hogares privados con Servicio doméstico con el 1,59%.
b) Opciones Profesionales que requieren los Jóvenes
El Estudio realizado a los estudiantes de educación secundaria, 4to. y 5to. grado,
quienes muestran sus preferencias por las carreras que desean y necesitan seguir
(las que han sido agrupadas solo por cuestiones técnicas que no varían en su
resultado final), así como también el trabajo de recopilación de información a los
docentes en actividad de los diferentes niveles y modalidades, demuestran lo
siguiente:
CUADRO N° 1PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIAINGENIERIA Y AFINES
OPCION PROFESIONALTOTAL
TIF %Ingeniería Ambiental 8 14Ingeniería Civil 19 35Ingeniería de Sistemas 6 11Mecatrónica 6 11Ingeniería Industrial 1 2Ingeniería de Minas 7 13Robótica 3 5Arquitectura 5 9
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
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69
GRAFICO N° 1
PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOSESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
De acuerdo a los cuadros y gráficos, sobre las preferencias por las opciones
profesionales de las Ingenierías y afines, a seguir al concluir sus estudios
secundarios, nos indican que, el 14% se inclinaría por Ingeniería Ambiental; el 35%
por Ingeniería Civil; el 11% por Ingeniería de Sistemas; el 11% por Mecatrónica; el
2% por Ingeniería Industrial; el 13% por Ingeniería de Minas; el 5% por Robótica, y el
9% por Arquitectura.
CUADRO N° 2PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIASALUD
OPCION PROFESIONALTOTAL
TIF %Psicología 12 30Farmacia 2 5Enfermería 7 18Veterinaria y Zootecnia 5 13Medicina 8 20Psiquiatría 1 2Obstetricia 2 5Odontología 3 7
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
8 1419
35
6 116 111 27 133 55 90
10
20
30
40
TIF %
TOTAL
INGENIERIAS Y AFINES
Ingenieria Ambiental Ingenieria Civil Ingenieria de Sistemas
Mecatronica Ingenieria Industrial Ingenieria de Minas
Robotica Arquitectura
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70
GRAFICO N° 2PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIASALUD
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los cuadros y gráficos, sobre las preferencias por las opciones profesionales de las
Carreras de Salud y afines, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican
que, el 30% se inclinaría por Psicología; el 5% por Farmacia; el 18% por Enfermería;
el 15% por Veterinaria y Zootecnia; el 20% por Medicina; el 2% por Psiquiatría; el 5%
por Obstetricia, y el 7% por Odontología.
CUADRO N° 3PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACIENCIAS FORMALES
OPCION PROFESIONAL
TOTAL
TIF %
Química 1 33
Biología 2 67
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
12
30
2 5718
5 13820
1 22 53 70
10
20
30
40
TIF %
TOTAL
SALUD
Psicologia Farmacia Enfermeria
Veterinaria y Zootecnia Medicina Psiquiatria
Obstetricia Odontologia
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
71
GRAFICO N° 3PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACIENCIAS FORMALES
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los gráficos, sobre las preferencias por las opciones profesionales de Ciencias
Formales, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican que, el 33% se
inclinaría por Química; el 67% por Biología.
CUADRO N° 4PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y SOCIALES
OPCION PROFESIONAL
TOTAL
TIF %
Administración 16 40
Contabilidad 13 33
Economía 1 2
Derecho 9 23
Sociología 1 2
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
1 2
33
67
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Quimica Biologia
CIENCIAS FORMALES
TOTAL TIF TOTAL %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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GRAFICO N° 4
PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS ESTUDIANTES DEL4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIA
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y SOCIALES
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los resultados expresados en los gráficos, sobre las preferencias por las opciones
profesionales de Ciencias Administrativas, Contables y Sociales, a seguir al concluir
sus estudios secundarios, nos indican que, el 40% se inclinaría por Administración; el
33% por Contabilidad; el 2% por Economía; el 23% por Derecho y el 2% por
Sociología.
CUADRO N° 5PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIAEDUCACION Y AFINES
OPCION PROFESIONALTOTAL
TIF %Artes 7 14Docencia 12 25Idiomas 1 2Computacion 4 8Deporte 5 10Turismo y Gastronomia 19 39Periodismo 1 2
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
16
40
13
33
1 29
23
1 205
1015202530354045
TIF %
TOTAL
CIENCIAS ADMIN. CONTAB. Y SOCIALES
Administracion Contabilidad Economia Derecho Sociologia
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GRAFICO N° 5
PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOSESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIA
EDUCACION Y AFINES
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los resultados, sobre las preferencias por las opciones profesionales de Educación y
afines, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican que, el 14% se
inclinaría por Artes; el 25% por la Docencia; el 2% por Idiomas; el 8% por
Computación; el 10% por Deportes; el 39% por Turismo y Gastronomía y el 2% por
Periodismo.
CUADRO N° 6PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACARRERAS TECNICAS Y MILITARES
OPCIONTOTAL
TIF %Policía 13 21Operador de Maq. Pesada 15 25Mecánica Automotriz 14 23Secretariado 11 18Diseño 2 3Electrónica 1 2Piloto 4 6Marina 1 2
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
7
1412
25
1 24 8510
19
39
1 205
1015202530354045
TIF %
TOTAL
EDUCACION Y AFINES
Artes Docencia Idiomas Computacion Deporte Turismo y Gastronomia Periodismo
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
74
GRAFICO N° 6PREFERENCIAS DE OPCIONES PROFESIONALES EN LOS
ESTUDIANTES DEL 4to. y 5to. GRADO DE EDUCACION SECUNDARIACARRERAS TECNICAS Y MILITARES
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los resultados, sobre las preferencias por las opciones profesionales Técnicas y
Militares, a seguir al concluir sus estudios secundarios, nos indican que, el 21% se
inclinaría por la Policía; el 25% por Operador de Maquinaria Pesada; el 23% por
Mecánica Automotriz; el 18% por Secretariado; el 3% por Diseño; el 2% por
Electrónica; el 6% por Piloto y el 2% por la Marina.
c) Opciones profesionales que requiere la zona, según los Docentes en actividad.
c.1 Docentes de Educación Inicial
El estudio realizado a los docentes de Educación Inicial indicó:
13
21
15
25
14
23
11
18
2 31 24 61 20
5
10
15
20
25
30
TIF %
TOTAL
TECNICAS Y MILITARES
Policia Operador de Maq. Pesada Mecanica Automotriz
Secretariado Diseño Electronica
Piloto Marina
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CUADRO N° 1CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LAZONA Porcentaje
Docentes de Educación Inicial 14%Docentes para Atención Primera Infancia (0-3 años) 7%Educación Artística 7%Ingenieros Agrónomos 15%Ingenieros Ambientales 7%Psicólogos 15%Contabilidad 7%Comercio Exterior 7%Mecánica Automotriz 7%Diseño Grafico 7%Turismo 7%total 100%
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
CUADRO N° 1CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los resultados, sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los
Docentes de Educación Inicial en actual servicio fueron: el 14% Docentes de
Educación Inicial; el 7% Docentes para la atención de la primera infancia (0-3 años);
14% 7% 7% 15% 7% 15% 7% 7% 7% 7% 7%0%
10%
20%
Porcentaje
CARRERAS PROFESIONALES QUEREQUIERE LA ZONA
Docentes de Educacion IniicialDocentes para Atencion Primera Infancia (0-3 años)Educacion ArtisticaIngenieros AgronomosIngenieros AmbientalesPsicologosContabilidadComercio ExteriorMecanica AutomotrizDiseño GraficoTurismo
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el 7% Educación Artística; el 15% Ingenieros Agrónomos; el 7% Ingenieros
Ambientales; el 15% Psicología; el 7% Contabilidad; el 7% Comercio Exterior; el 7%
Mecánica Automotriz; el 7% Diseño Gráfico y el 7% Turismo.
c.2 Docentes de Educación Primaria
El estudio realizado a los docentes de Educación Primaria indicó:
CUADRO N° 2CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
CARRERAS PROFESIONALES QUEREQUIERE LA ZONA PORCENTAJE
Carreras Técnicas 4%
Medicina Veterinaria y Zootecnia 8%
Administración de Empresas 8%
Psicología 4%
Gastronomía 4%
Contabilidad 4%
Ingeniería Civil 8%
Ingeniería Ambiental 4%
Ingeniería de Sistemas 12%
Agronomía 12%
Robótica 4%
Idiomas 12%
Ciencia y Tecnología 4%
Turismo 4%
Ganadería 4%
Educación 4%
Total 100%
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
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GRAFICO N° 2CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los resultados, sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los
Docentes de Educación Primaria en actual servicio fueron: el 4% Carreras Técnicas;
el 8% Medicina Veterinaria; el 8% Administración de Empresas; el 4% Psicología; el
4% Gastronomía; el 4% Contabilidad; el 8% Ingeniería Civil; el 4% Ingeniería
Ambiental; el 12% Ingeniería de Sistemas; el 12% Agronomía; el 4% Robótica; el 12%
Idiomas; el 4% Ciencia y Tecnología; el 4% Turismo; el 4% Ganadería y el 4%
Educación.
c.3 Docentes de Educación Secundaria
El estudio realizado a los docentes de Educación Secundaria indicó:
CUADRO N° 3CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
CARRERAS PROFESIONALESQUE REQUIERE LA ZONA PORCENTAJE
Industria 3%Comercio 3%Técnicos agropecuarios 7%Idiomas 19%Marketing 3%
4%
8% 8%
4% 4% 4%
8%
4%
12% 12%
4%
12%
4% 4% 4% 4%
0%2%4%6%8%
10%12%14%
PORCENTAJE
CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
Carreras Tecnicas Medicina Veterinaria y Zootecnia Administracion de Empresas
Psicologia Gastronomia Contabilidad
Ingenieria Civil Ingenieria Ambiental Ingenieria de Sistemas
Agronomia Robotica Idiomas
Ciencia y Tecnologia Turismo Ganaderia
Educacion
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78
Robótica 7%Investigación 3%Turismo 3%Ingeniería industrial 3%Zootecnia 3%Arte 3%Educación 3%Administración 7%Mecatrónica 7%Ingeniería 7%Derecho 3%Psicología 7%Gastronomía 3%Informática 3%Lenguaje 3%
100%
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
GRAFICO N° 3CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION
Los resultados, sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los
Docentes de Educación Secundaria en actual servicio fueron: el 3% Industria; el 3%
Comercio; el 7% Técnicos Agropecuarios; el 19% Idiomas; el 3% Marketing; el 7%
Robótica; el 3% Investigación; el 3% Turismo; el 3% Ingeniería industrial; el 3%
3% 3%7%
19%
3%7%
3% 3% 3% 3% 3% 3%7% 7% 7%
3%7%
3% 3% 3%0%
5%
10%
15%
20%
PORCENTAJE
CARRERAS PROFESIONALES QUE REQUIERE LA ZONA
Industria Comercio Técnicos agropecuarios IdiomasMarketing Robótica Investigación TurismoIngeniería industrial Zootecnia Arte EducacionAdministración Mecatrónica Ingeniería DerechoPsicología Gastronomía Informática Lenguaje
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Zootecnia; el 3% Arte; el 3% Educación; el 7% Administración; el 7% Mecatrónica; el
7% Ingeniería; el 3% Derecho; el 7% Psicología; el 3% Gastronomía; el 3%
Informática y el 3% Lenguaje.
1.4.2 Competencias demandadas por los grupos de interés
Hoy en día las Instituciones educativas demandan profesionales en educación con
una sólida formación académica, humanísticas, valores, y el desarrollo de
capacidades y competencias. Docentes, Directivos y Especialistas de la UGEL
Parinacochas, proponen competencias profesionales, que a su entender necesitan
las Instituciones educativas y la nueva realidad global.
Podemos resumir esas competencias que el profesional en educación hoy necesita
en las siguientes:
Aplicación de valores y ética profesional en el desempeño docente.
Asumir una cultura de convivencia
Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes
Comunicación oral clara
Utilización de las herramientas informáticas y TICs
Identificar, plantear y resolver problemas
Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los objetivos de la
I.E
Adaptación a los cambios
Comprensión de la realidad circundante
Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Ser investigador, creativo e innovador
Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de
oportunidades de mejora en la I.E
Identificar oportunidades y recursos en el entorno
Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información
Ser capaz de asumir riesgos
Dominio disciplinar y de la Especialidad
Manejo Tecnico-Pedagogico
Generación y adaptación a los nuevos paradigmas educativos.
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Capítulo 2Titulo 2. Estudio de Oferta Formativa de las I.E de EBR, en la Provincia de
Parinacochas de Influencia al IESPPub. “Filiberto García Cuellar”
2.1. Caracterización de la Oferta formativa de las Instituciones de E.B.R, Institutos
Superiores Tecnológicos, Institutos Superiores Pedagógicos.
2.1.1 Caracterización de la Oferta Formativa de las Instituciones de Educación Básica
Regular (EBR)
2.1.1.1 Número de centros educativos de EBR, Matriculas, Docentes.
Número de Centros de EBR
A continuación se detallan el número de Instituciones educativas en la provincia,
considerando las de Educación de Adultos y Educación ocupacional.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICASEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO AL 2011
ETAPA, MODALIDAD Y NIVELEDUCATIVO
TOTAL GESTIÓN ÁREAPÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL
EBR 241 236 5 89 152Inicial 99 97 2 43 56Primaria 114 112 2 28 86Secundaria 28 27 1 18 10Básica Alternativa 8 8 0 5 3Básica Especial 2 2 0 2 0Técnico Productiva 4 2 2 4 0TOTAL 255 248 7 100 155
Fuente: UGEL Parinacochas
2.1.1.2 Matriculas. Tendencias
Alumnos matriculados y tendencias
En 1998, el número de matriculados en las diversas instituciones educativas de la
provincia era de 9,917 estudiantes en Educación Básica Regular EBR; en el 2011 la
atención se redujo a 9,054 estudiantes; es decir entre 1998 y el 2011 la matrícula total
decreció en 8,7%. En ese periodo, la matrícula en el nivel Educación Inicial tuvo un
ligero incremento 1,85% y en el nivel Educación Secundaria aumentó en un 30,28%,
mientras que la matrícula en el nivel Educación Primaria bajó en 43,51%.
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ALUMNOS MATRICULADOS EN EBR DE 1998 AL 2011Nivel 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Inicial 1835 1832 1626 1824 1605 1552 2140 2100 2057 2357 2145 2150 2187 1869
Primaria 6104 6026 5816 5827 5674 5662 5858 5470 5333 5298 5091 4813 4719 4348
Secundaria 1978 2300 2394 3038 2724 2802 2824 2824 2724 2985 2942 2890 2898 2837
Total 9917 10 158 9836 10 689 10 003 10 016 10 822 10 394 10 114 10 640 10 178 9853 9804 9054
Cuadro y gráfico elaborados en base a información tomada del Escale (http://escale.minedu.gob.pe/).
Docentes. Tendencias
En la Educación Básica Regular se ubica el grueso de docentes. Entre los años
1998 y 2011, la cantidad de docentes se ha incrementado en 232, lo que equivale a
un incremento del 28,29%. Esta tendencia al aumento de docentes en la provincia
coincide en todos los niveles educativos. En el nivel Inicial, la cantidad de docentes se
ha incrementado en 30,36%; en el nivel Primaria, el incremento fue de 14,25%; y, en
el nivel Secundaria fue de 45,78%, entre 1998 y el 2011.
DOCENTES EN EBR DE 1998 A 2011Nivel 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Inicial 78 77 82 86 84 91 92 92 109 98 104 107 108 112
Primaria 343 349 356 368 370 380 370 386 400 395 395 385 388 400
Secundaria 167 217 215 253 236 242 228 237 288 293 289 306 299 308
Total 588 643 653 707 690 713 690 715 797 786 788 798 795 820
Cuadro y gráfico elaborados en base a información tomada del Escale (http: //escale.minedu.gob.pe/)
Es posible observar que entre los años 2010 y 2011, la cantidad de docentes en
EBR se incrementó en 25, lo que equivale a 3,05%. Esta tendencia al incremento de
la cantidad de docentes que laboran en la EBR coincidió en los 3 niveles para los años
antes mencionados. Así, el incremento de docentes en el nivel Inicial fue de 4 lo que
equivale a 3,57%; el incremento de docentes en el nivel Primaria fue de 12 lo que
equivale a 3%; y, el incremento de docentes en el nivel Secundaria fue de 9
estudiantes lo que equivale a 2,92%.
2.1.1.3 Seguimiento de egresados
No existe data alguna en cada uno de los centros educativos que determinen si sus
egresados continúan sus estudios de EBR, superiores técnicos, pedagógicos o
universitarios, o si dejaron de estudiar.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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2.1.1.4 Educación que se brinda
Los resultados del trabajo con los estudiantes del nivel secundario con referencia a la
educación que reciben fue la siguiente:
CUADRO N° 1CALIDAD DE ENSEÑANZA SECUNDARIA
ITEM Excelente Buena Regular DeficienteMuy
deficienteNo sabe/No
opina¿La Enseñanza que recibe enEducación Secundaria es? 36% 44% 18% 0 0 2%
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
GRAFICO N° 1CALIDAD DE ENSEÑANZA SECUNDARIA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
El grafico nos indica que, el 36% considera que la enseñanza es Excelente; el 44%
Buena; el 18% Regular; el 0% Deficiente; el 0% Muy deficiente; el 2% No responde.
2.2 Caracterización de la Oferta Formativa de las Instituciones de Educación Superior
Tecnológica
2.2.1 Numero de Institutos Superiores Tecnológicos
El ministerio de Educación, a través de los siguientes datos nos indica que existe 01
Instituto Superior Tecnológico en la Provincia de Parinacochas:
36%
44%
18%
0 0 2%0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%50%
¿La Enseñanza que recibe en Educacion Secundaria es?
CALIDAD DE ENSEÑANZA EN EDUC. SECUNDARIA
Excelente Buena Regular Deficiente Muy deficiente No sabe/No opina
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES TECNOLOGICAS AL 2015
SUPERIOR NOUNIVERSITARIA
TOTAL GESTIÓN ÁREAPÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL
TECNOLOGICO 1 1 0 1 0TOTAL 1 1 0 1 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL
La creación del Instituto de Educación Superior Tecnológico Público “CÉSAR
AUGUSTO GUARDIA MAYORGA” de Coracora, se dio mediante Resolución
Ministerial Nº 263-86-ED con fecha 05 de junio de 1986, ofertando inicialmente
las Carreras Profesionales de Agropecuaria y Construcción Civil.
En atención al Decreto Supremo Nº 05-94-ED “Reglamento General de Institutos
y Escuelas Superiores Estatales y No Estatales”, capítulo II y artículo 7, R.M. 023-
2010 nuestra Institución toma la denominación del I.E.S.T.P “CÉSAR AUGUSTO
GUARDIA MAYORGA”6 y posterior al proceso de reorganización según el D.S.E-
041-PCN-93, es renovada la autorización mediante la Resolución Ministerial Nº
0428-94-ED del 06 de mayo de 1 994.”7
El Instituto Tecnológico actualmente ofrece las siguientes carreras profesionales,
según8 el PEI de la institución. Total son 5 cerreras que funcionan en la
actualidad.
6 CÉSAR AUGUSTO GUARDIA MAYORGA, Nació en Lampa, Provincia de Parinacochas (Hoy Páucar delSarasara). Notable y brillante filósofo de prestigio mundial, científico, social, político y abogado. Autorde prestigiadas obras, tales como: Legislación Obrera (1945). Exposición y Crítica del Espacio Tiempo– Histórico y otras concepciones de Víctor Raúl Haya de la Torre, Filosofía, Ciencia y Religión (1948).Terminología Filosófica (1949). Regentó en la Facultad de Ciencias Sociales de UNSA en las cátedrasde Historia de la Filosofía Antigua y Metafísica, Psicología General, Psicología del Niño y delAdolescente. Fue Director del Colegio Universitario en 1949 y editor de la Revista de la Universidad(1949 – 1951). Prestó servicios en la Universidad de Cochabamba (Bolivia), donde dictó Introduccióna la Filosofía e Historia y dirigió el Seminario de Filosofía (1952 – 1956). De 1960 – 1962 Regentó cursode especialidad en la Universidad de Huamanga, en 1963 en la Universidad de ICA.7 Tomado del portal del Instituto.8 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL P E I. 2015-2017.
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84
2.2.2 Oferta Profesional
CUADRO N° 06OFERTA PROFESIONAL QUE OFRECE EL INSTITUTO 1998-2015
Nº CARRERASPROFESIONALES
TITULADOS Y/OEGRESADOS 1989-
2013OBSERVACIÓN
1 Administración 41 3% SUSPENDIDA2 Computación e Informática 363 22%3 Construcción Civil 78 5%4 Enfermería Técnica 613 38%5 Farmacia 45 3% SUSPENDIDA6 Periodismo Audiovisual 8 0% SUSPENDIDA7 Producción Agropecuaria 220 14%8 Prótesis Dental 40 2% SUSPENDIDA9 Secretariado Ejecutivo 221 14%
TOTAL 1629 100%
FUENTE: Elaboración propia según datos del Instituto 2015
Las carreras que tienen mayor demanda en la provincia son, en primer
lugar se ubica enfermería técnica con 38% del total, luego esta
computación e informática con 22% y en tercer lugar tenemos a
producción agropecuaria con 14%.
0%
10%
20%
30%
40%
Oferta Profesional desde su creacion 1989- 2013
Administración Computación e InformáticaConstrucción Civil Enfermería TécnicaFarmacia Periodismo AudiovisualProducción Agropecuaria Prótesis Dental
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
85
2.2.3 Matriculas. Tendencias
NÚMERO DE MATRICULADOS POR CARRERA PROFESIONAL ENLOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS
CARRERAPROFESIONAL
2010 2011 2012 2013 2014I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal Tot. %
CONSTRUCCIONCIVIL
36 30 66 27 23 50 43 40 83 43 39 82 54 42 96 377 14.5%
COMPUTACION EINFORMATICA
85 77 162 88 71 159 65 60 125 52 45 97 50 40 90 633 24.3%
ENFERMERIATECNICA
61 56 117 62 58 120 68 61 129 71 67 138 66 56 122 626 24.0%
PRODUCCIONAGROPECUARIA
42 36 78 69 45 114 40 42 82 41 42 83 39 32 71 428 16.4%
SECRETARIADOEJECUTIVO
64 61 125 69 63 132 48 44 92 53 46 99 49 43 92 540 20.7%
288 260 548 315 260 575 264 247 511 260 239 499 258 213 471 2604 100.0%
FUENTE: Elaboración propia, datos del Instituto 2015.
La carreara con mayor demanda en los 5 últimos años es computación e
informática con 633 alumnos, seguido por enfermería técnica con 626
alumnos.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2010 2011 2012 2013 2014
Número de matriculados por carrera profesional en los ultimos 5 años
CONSTRUCCIÓN CIVILCOMPUTACIÓN E INFORMÁTICAENFERMERÍA TÉCNICAPRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
86
TABLA N° 08NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEMESTRE Y SEXO
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto.
Grafico N° 08Número de matriculados por semestre y sexo
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto.
El grafico N° 08 nos muestra que gran parte de la población estudiantil son
representados por mujeres en especial los ciclos del año 2011 y 2012. (Estudio
AÑOS PORSEMESTRE
SEXOFEMENINO
SEXOMASCULINO
2010 -I 142 1462010 -II 136 1242011-I 172 1222011-II 152 1032012-I 142 1242012-II 133 1132013-I 143 1182013-II 131 1082014-I 133 1252014-II 114 100
TOTAL HASTA LAFECHA 1398 1183
142 136
172
152142
133143
131 133
114
146
124 122
103
124113 118
108125
100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2010 -I 2010 -II 2011-I 2011-II 2012-I 2012-II 2013-I 2013-II 2014-I 2014-II
Número de Matriculados por ciclo y Sexo
Mujeres Hombres
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
87
preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como
base para un estudio de – zee, 2015, Informes técnicos, 16. Educación, p.11-35).
2.3 Caracterización de la Oferta Formativa de las Instituciones de Educación Superior
Pedagógica
2.3.1 Modelo Organizacional Ley N° 29394, del 31 de Julio del 2009; y Ley de
Institutos y Escuelas de Educación Superior y la Carrera Publica de sus Docentes.
La ley 29394, en su Artículo 1°, regula la creación y el funcionamiento de los
Institutos y Escuelas de educación superior, públicos o privados, conducidos por
personas naturales o jurídicas, que fomaran parte de la etapa de educación superior
del sistema educativo nacional, de acuerdo con lo establecido en la Ley General de
Educación.
En el Artículo 4°, sobre sus principios, la ley indica en su inciso:”a” Pertinencia que
da respuesta a las necesidades de formación profesional aprendizaje de los
estudiantes en su desarrollo integral, a las demandas del mercado laboral y del
desarrollo económico, social, educativo, ecológico, científico tecnológico y cultural de
la región y del país”, (Ley N° 29394, 2009, p. 1).
El artículo anterior, así como el que citaremos a continuación, enmarcan las
acciones de los IESPPub. a tener muy en cuenta, el análisis del entorno para la
propuestas de sus carreras profesionales, como primer paso para su organización
académica e institucional. En el artículo 6°, referido a sus objetivos, señala en el
inciso, “b) Formar profesionales calificados y técnicos de acuerdo con las necesidades
del mercado laboral para el desarrollo del país, de la región y la provincia” (Ley N°
29394, 2009, p.1).
En cuanto a las carreras profesionales, la ley, en su capítulo II, en el Artículo 24°,
expresa claramente que estas deberán desarrollarse con estudios no menos a 4
semestres académicos, ni mayores a 10.
Organización y régimen de Gobierno de los Institutos Superiores PedagógicosEn el artículo 29°, del Título III de la ley en mención, expresa que los Institutos y
escuelas públicas cuentan con los órganos internos de, Consejo Institucional, El
consejo Directivo y el Director General. Agrega que los institutos y escuelas públicas,
se constituyen por las Áreas académicas, integradas por cada carrera profesional, así
como por, las Unidades académicas, que son el conjunto de carreras profesionales.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
88
Por su parte el Artículo 30°, especifica cómo está integrado el consejo institucional,
que la conforman el Director General, Los Jefes de las unidades académicas, Los
jefes de las áreas académicas, Un representante de los estudiantes y un
representante de los docentes. En el artículo 32°, especifica la composición del
Consejo Directivo, quienes se integran por el Director General, quien preside el
consejo, Los jefes de las unidades academias, y los jefes de las áreas académicas.
Con respecto al Director General, en el artículo 34°, especifica que es la máxima
autoridad académica y el representante legal de la institución educativa. Es el
responsable de la gestión en los ámbitos pedagógicos, institucional y administrativo y
otros que señale la Ley general de Educación.
En el capítulo II, sobre el personal docente, expresa en su artículo 38°, que para
su ejercicio deberá contar con el título universitario o profesional de acuerdo con la
especialidad, así como para su acceso al Instituto, deberá haber aprobado el
concurso público y lograr vacante en estricto orden de mérito.
En relacion al personal administrativo, en el capítulo IV, en el artículo 46°, refiere
que se rigen por lo establecido en el régimen laboral que corresponda de acuerdo a
ley.
Las fuentes de financiamiento y patrimonio de los Institutos Superiores
Pedagógicos, los otorga el estado. En el título V, artículo 47 sobre aporte del estado,
señala que es responsabilidad de este, el financiamiento y sostenimiento económico,
que permitan garantizar su normal funcionamiento, desarrollo y cumplimiento de sus
fines. Sobre las fuentes de financiamiento, en el artículo 48°, dice que las fuentes de
financiamiento son a través del tesoro público, ingresos propios, transferencias de
recursos financieros, legados y donaciones, así como la cooperación técnica y
financiera nacional e internacional, de conformidad con la normatividad vigente, así
como los ingresos provenientes del fondo nacional de desarrollo de la educación
peruana (FONDEP).
Otras fuentes de financiamiento complementario, se expresa en el artículo 49°, que
otorga facultades a los Institutos Superiores Pedagógicos a desarrollar proyecto
productivos, siempre que no afecten el normal desarrollo de las actividades
educativas ni deben afectar contra la moral, el orden público y la integridad física de
los estudiantes y de los usuarios.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
89
La nueva Ley de Institutos y Escuelas Superiores
El 09 de Junio del presente año, el congreso aprobó el proyecto de la nueva Ley
de Institutos y Escuelas de Educación Superior, aun no promulgada; establecen
cambios sustanciales en relacion a la Ley 29394, como el referido a los títulos que
otorgan, indicando que las EES ofrecen el grado de bachiller, equivalente al bachiller
universitario, y el título de profesional. Pueden ofrecer también el grado de bachiller
técnico y los títulos de técnico y de profesional técnico. Asimismo, pueden brindar a
nombre propio certificados de estudios técnicos y de auxiliar técnico. Dándole mayor
nivel a los títulos, similares a los de una universidad y posibilitando el otorgamiento
de títulos técnicos.
De los Títulos y gradosDe manera específica indica que, el grado de bachiller es equivalente al bachiller
universitario y habilita a realizar estudios de posgrado. El grado de bachiller técnico
habilita a realizar estudios complementarios para obtener el grado de Bachiller o
estudios de especialización.
De la Demanda FormativaPor otro lado indica la pertinencia y la relacion que debe guardar la oferta educativa
con la demanda del sector productivo, las necesidades de desarrollo local y regional,
y de servicios a nivel local, departamental, nacional e internacional.
La existencia de la Autonomía económica, administrativa y académica de la que
gozaran los Institutos de Educación Superior, con la nueva ley.
De la Modalidad de EstudiosCrea la oportunidad a los estudiantes de desarrollar sus estudios a través de dos
modalidades: la presencial y la semi presencial. La segunda posibilita al estudiante a
desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y un máximo de sesenta (60) por
ciento de las horas lectivas a través de tecnologías de la información y comunicación
debidamente estructuradas y monitoreadas desde la institución educativa o empresa
o institución pública o privada donde desarrolla prácticas o formación.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
90
Del Licenciamiento y AcreditaciónLas Instituciones de Educación Superior estarán sometidas al proceso de
Licenciamiento, para lo que la nueva ley propone, que el licenciamiento de las IES,
EES y de los programas de estudios, se otorga por un período mínimo de cinco (05)
años. Para el Licenciamiento que otorga el Ministerio de Educación a los Institutos de
Educación Superior, se debe solicitar la renovación de este al Ministerio de Educación
en un plazo no menor a treinta (30) días hábiles previos a su vencimiento, y se deberá
cumplir con los Programas de estudios de educación superior a ser desarrollados, la
Infraestructura física, equipamiento y recursos para el aprendizaje (bibliotecas,
laboratorios, etc.), así como la disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente
para los programas de estudios, de los cuales el veinte (20) por ciento deben ser a
tiempo completo.
Para el proceso de Acreditación de la calidad educativa, indica, que es voluntario,
y se establece en la Ley respectiva.
De la Organización de los Institutos de Educación SuperiorEn cuanto a la organización de la Institución, se señala que, los IES y EES cuentan
con un Consejo Asesor responsable de asesorar al Director General en temas
formativos e institucionales, y contribuir al éxito de la gestión del IES y EES públicos.
Estará conformado por un mínimo de tres (03) y máximo de cinco (05) representantes
del sector empresarial o profesional. Adicionalmente, la Dirección Regional de
Educación o la que haga sus veces, es decir la UGEL, puede designar un
representante. Los criterios de selección se especificaran en el Reglamento
respectivo. La participación en el Consejo Asesor es ad honorem.
Para ser Director General de la Institución, se requiere, contar con el Título
Profesional o de Profesional Técnico; su acceso al cargo será por concurso público y
abierto y su periodo en el cargo será hasta por 3 años, debiéndose someter en este
lapso a nueva evaluación.
Del Personal AdministrativoCambios sustanciales en cuanto a su tratamiento laboral de acuerdo a la
normatividad, estando regidos por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas
reglamentarias.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
91
Del seguimiento a sus egresadosLos IES y las EES deberán realizar acciones de seguimiento de sus egresados
para contar con información sobre su inserción y trayectoria laboral.
De la Planificación y Gestión de los Institutos y Escuelas SuperioresSe creara un organismo público ejecutor, encargado de la planificación y gestión,
denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación Superior
(EDUCATEC), adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía funcional,
económica, presupuestal y administrativa, para el ejercicio de sus funciones. Tiene
personería jurídica de derecho público interno y constituye pliego presupuestal. Tiene
domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y ejerce sus funciones a nivel nacional,
con su correspondiente estructura orgánica.
De los DocentesEn relacion a los Docentes indica, La carrera pública del docente de los IES y EES
públicos comprende el conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que
regulan el ingreso, permanencia, promoción, cese, deberes, derechos y régimen
disciplinario de los docentes que prestan servicio en las mismas, dependientes del
sector educación. Tiene por objetivo la conformación de un equipo docente idóneo,
multidisciplinario y competente para responder a los requerimientos institucionales y
del entorno. Esta carrera pública es considerada como carrera especial para los
efectos de la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30057, Ley del
Servicio Civil. La carrera pública reconoce dos (02) áreas de desempeño laboral: La
Docencia y la de Gestión pedagógica.
La docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades
asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría académica,
entre otras. Comprende además, actividades de investigación aplicada e innovación
tecnológica; La gestión pedagógica comprende a los docentes que desempeñan los
cargos de coordinador académico o coordinador de programa de los IES y EES
públicos.
Los docentes de la carrera pública podrán tener un régimen de dedicación a tiempo
completo o tiempo parcial. Los docentes a tiempo completos, tendrán una jornada de
cuarenta (40) horas cronológicas por semana de las cuales desarrollara un máximo
de 24 horas lectivas. Realizaran actividades no lectivas dedicadas, entre otras, al
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diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría académica, investigación aplicada e
innovación tecnológica; en el caso de los docentes de tiempo parcial, tendrán una
jornada menor a cuarenta (40) horas cronológicas por semana. Pueden realizar
actividades no lectivas.
Así mismo establecen la estructura de la carrera pública de los docentes en cinco
(05) categorías, estableciendo los requisitos para acceder a cada una de ellas: para
la Categoría 1, deberá contar con Dos (02) años de experiencia laboral en su
especialidad o en la temática a desempeñarse; para la categoría 2, debera contar con
cuatro (04) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a
desempeñarse; para la Categoría 3, Contara con certificación de especialización no
menor a 200 horas, seis (06) años de experiencia laboral en su especialidad o en la
temática a desempeñarse; para la Categoría 4, deberá Contar con grado de maestro,
Ocho (08) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a
desempeñarse, con experiencia docente mínima de dos (02) años en educación
superior o como instructor en empresas; y para la Categoría 5, deberá Contar con
grado de maestro o doctor, diez (10) años de experiencia laboral en su especialidad
o en la temática a desempeñarse y experiencia docente mínima de dos (02) años en
educación superior o como instructor en empresas.
Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso a
la carrera pública docente, el postulante deberá contar con grado académico o título
equivalente al grado o título del programa formativo en el que se desempeñará y tener
al menos un año (01) de experiencia docente en educación superior o técnico
productiva, según corresponda.
El ingreso a la carrera pública docente se realiza en dos etapas. La primera es
realizada por el Ministerio de Educación mediante una evaluación que habilita al
docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES. La segunda
etapa es mediante concurso público de méritos abierto, realizado por el IES o EES
para cubrir una plaza vacante presupuestada, conforme a los lineamientos emitidos
por el Ministerio de Educación. El docente podrá ingresar a cualquiera de las
categorías de la carrera pública docente.
Para su permanencia en la carrera pública es obligatoria y se realizara cada dos
(02) años. El Ministerio de Educación será quien emita las normas y lineamientos para
la referida evaluación, la misma que se efectuará en cada IES y EES públicos. El
docente que no apruebe la evaluación en la primera oportunidad, recibirá una
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capacitación por parte de la EDUCATEC o de la Dirección Regional de Educación o
la que haga sus veces, según corresponda. De no aprobar la evaluación de
permanencia en una segunda oportunidad será retirado de la carrera pública docente.
Para la promoción del Docente, es el mecanismo de progresión en las categorías
de la carrera pública de acuerdo a sus logros y méritos, y conlleva a la mejora de su
remuneración. El proceso de promoción se realizara previa evaluación a través de
concurso público, siempre y cuando exista una plaza presupuestal vacante en la
categoría correspondiente.
Para el termino y reingreso a la carrera, reasignación, permuta, destaque, licencias
y demás, la norma y el ministerio establecerán los requisitos y condiciones.
2.3.2 Numero de Centros de Educación Superior Pedagógica.
En educación superior pedagógica, existe un solo instituto en la Provincia que
forma docentes en el nivel Inicial, Primario y Secundario en diversas especialidades.
A continuación se detalla la Información obtenida del Ministerio de Educación, así
como la UGEL Parinacochas.
SUPERIOR NOUNIVERSITARIA
TOTAL GESTIÓN ÁREAPÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL
Pedagógica 1 1 0 1 0TOTAL 1 1 0 1 0
Fuente MINEDU
2.3.2 Organización del IESPPub. FILIBERTO GARCIA CUELLAR
El Instituto cuenta con personal Directivo, Docente y Administrativo en calidad de
nombrados y contratados, según el detalle siguiente:
N° CODIGO DEPLAZA
PERSONAL CARGO CONDIC.PLAZA
CONDICIONLABORAL
PERSONAL DIRECTIVO01 119331CO30Y7 Sánchez Aspilcueta José E. Director General Encargado Docente
EstablePERSONAL JERARQUICO
02 119331CO30Y4 Loayza Yauyos Jorge G. Jefe UnidadAcadémica
Encargado DocenteEstable
03 119331CO305 Oscco Oscco Margot N. Jefe UnidadAdministrat.
Encargado Contratado
04 119331CO40Y5 Rebaza Molina Marco A. SecretariaAcadémica
Encargado Contratado
05 119331CO20Y2 Heredia Fernández Erika B. Jefe Área deFormación enServicio
Encargado Contratado
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06 119331CO30Y2 Lujan López Melchora R. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Inicial
Encargado DocenteEstable
07 119331CO30Y3 Huamani López Fredy E. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Primaria
Encargado Contratado
08 119331CO40Y3 Panuera Puquio Ofelia R. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Secund.
Encargado Contratado
09 119331CO40Y4 Guadamur Galindo Leonidas A. Jefe ÁreaAcadémica Ed.Física
Encargado DocenteEstable
10 119331CO10Y2 Loa Rivas Josué E. Jefe ÁreaAcadémicaComputación eInformática
Encargado Contratado
PERSONAL EN PLAZA DE DOCENTE ESTABLE11 119331C020Y3 Ramírez Córdova, Nilton R. Docente Estable Contratado Contratado12 119331C030Y1 Ccoto Pineda, Luis A. Docente Estable Contratado Contratado13 119331C010Y6 Aroni Córdova, Catalina E Docente Estable Contratado Contratado14 119331C010Y9 Jiménez Melgar, Fredy W. Docente Estable Contratado Contratado15 119331C020Y5 López Neyra, Sandra G. Docente Estable Contratado Contratado16 119331C020Y0 Calderón Poma, Edith M. Docente Estable Contratado Contratado17 119331C010Y4 Aybar Cortez, Elvy E. Docente Estable Docente
EstableDocenteEstable
18 119331C010Y5 Quispe Huamani, Yovana. Docente Estable Contratado ContratadoPERSONAL CONTRATADO EN PLAZAS VACANTES DE DOCENTE ESTABLE19 119331C020Y1 Ramírez Córdova, Maribel E. Docente Contrat. Contratado Contratado20 119331C010Y7 Falconi Tapia, José O. Docente Contrat. Contratado Contratado21 116371311347 Escobar Jorge, Ernesto E. Docente Contrat. Contratado Contratado22 119801311348 Donatto Tineo, Julissa R. Docente Contrat. Contratado Contratado23 119331C040Y9 Cuadra Neyra, Karenin Docente Contrat. Contratado Contratado24 119331C050Y1 Contreras Silvera, Janet Docente Contrat. Contratado Contratado25 119331C040Y0 Ccanto Silvera, Sandy D. Docente Contrat. Contratado Contratado26 119331C020Y6 Rivas Roque, Elizabeth Docente Contrat. Contratado Contratado27 119331C040Y2 Sermeño Cámara, Elizabeth G. Docente Contrat. Contratado Contratado28 119331C040Y8 Cuadra Gonzales, William C. Docente Contrat. Contratado Contratado29 119331C050Y9 Huamani Alata, Juan A. Docente Contrat. Contratado Contratado30 116001382345 Barrientos Salcedo, Flora E. Docente Contrat. Contratado ContratadoPERSONAL DOCENTE ESTABLE CONRATADO POR DISPONIBILIDAD31 REQUERIMIENT. Peña Ccorahua, Luz P. Docente Contrat. Contratado Contratado32 REQUERIMIENT. Guadamur Guerreros, Joel L. Docente Contrat. Contratado ContratadoPERSONAL DOCENTE ESTABLE CONTRATADO POR DISPNIBILIDAD33 REQUERIMIENT. Sandoval Barraza, Saúl E. Docente Contrat. Contratado Contratado34 REQUERIMIENT. Sivincha López, Maribel N. Docente Contrat. Contratado Contratado
En resumen, la Institución actualmente cuenta con:
a. PERSONAL EN CONDICION DE NOMBRADO
Directivos, Jefaturas y Docentes07 Docentes Estables Nombrados, bajo las siguientes condiciones:
Directivos;
01 Director Encargado, coberturado con 01 Docente Estable Nombrado.
Jefaturas;
03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable Nombrado.
Docentes;
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01 Docente Estable Nombrado con carga horaria.
02 Docentes Estables Nombrados con Licencia sin goce de haberes.
Personal administrativo06 Personal Administrativo Nombrados
b. PERSONAL EN CONDICION DE CONTRATADOS
Jefaturas y DocentesJefaturas;
06 Jefaturas encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado.
Docentes;
07 Docente Contratados en Plaza de Docente Estable.
12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente Estable.
04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento
Personal administrativo02 Personal Administrativo Contratado
Estructura Orgánica
CONCEJO DIRECTIVO COMITÉ DE GESTION DELA CALIDAD
CONSEJO INSTITUCIONALSECRETARIAGENERAL
SECRETARIAACADEMICA
JEFE DE UNIDADADMINISTRATIVA
BIBLIOTECA OFICINISTA
JEFEAREAEDUC.INIC.
JEFEAREAEDUC.PRIM.
JEFE AREAEDUC.
SECUND.MATEMAT.
COMUNICAC.
JEFEAREAEDUC.FISICA
JEFEAREA
COMPUT.INFORM.
JEFEAREAEDUC.
FORMAC.SERVIC.
LABORATORIO LABORATORIO PERSONAL DECONSERVACION
YMANTENIMIENTO
INVESTIGAC. PRACTICA PSICOLOGIA TUTORIA
DIRECTOR GENERAL CONSEJO CONSULTIVO
TECNOL.INFORMAC. YCOMUNICAC.
LABORATORIOCTA.
ASOCIACION DEEX ALUMNOS
ESTUDIDANTES
CONSEJO DEESTUDIANTES
JEFE DE UNIDADACADEMICA
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Infraestructura
Área total: 8471.80 M2
AMBIENTES EN GENERAL
01 Dirección general
02 Unidad académica y jefaturas
03 Unidad administrativa
04 Secretaria académica
05 Secretaria general
06 Sala de profesores
07 Oficina del comité de calidad
08 Oficina de la biblioteca general
09 Sala de lectura
10 Oficina de investigación
11 Sala de computo
12 Sala audiovisual
13 Laboratorio de cc.nn.
14 Oficina de tutoría y consejería
15 Oficina de atención de la salud – primeros auxilios
16 Taller de carpintería
17 Cafetería
18 Guardianía
19 Depósito
20 Granja de animales menores
21 Auditorio – sala de grados
22 16 aulas de estudiantes
23 02 servicios higiénicos
24 Tanque elevado
25 Centro experimental huerto
26 Fito toldo
27 Piscina semi olímpica
28 Campo deportivo multiuso.
Cuenta con:
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Certificado de defensa civil.
Licencia de funcionamiento municipal.
Memoria descriptiva
Título de propiedad.
Registro en el margesí de bienes del ministerio de educación.
2.1.3.3 Matriculas. Tendencias
Cuadro N° 01Nómina de número de matriculados 2011
ESPECIALIDAD SEMESTRE Varones Mujeres TOTAL
EDUCACIÓN INICIAL EBI. I 2 23 25
EDUCACIÓN PRIMARIA EBI. I 2 4 6
COMUNIACACIÓN. I 10 5 15
CIENCIA TEGNOLOGÍA Y AMBIENTE. I 6 1 7
EDUCACIÓN FÍSICA I 6 2 8
EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". III 2 17 19
EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". III 5 8 13
EDUCACIÓN FÍSICA III 13 1 14
COMUNIACACIÓN. III 8 12 20
MATEMÁTICA III 12 5 17
COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA III 5 5 10
MATEMÁTICA V 2 1 3
COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA V 1 4 5
TOTAL
15
SECCIONES 74 88 162
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto
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GRAFICO N°1NOMINA DE NÚMERO DE MATRICULADOS 2011
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto
En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162 alumnos,
de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que ofrece la
institución.
Cuadro N° 02Nómina de número de matriculados 2012
ESPECIALIDAD SEMESTRE V M TOTAL
EDUCACIÓN INICIAL EIB. II 2 24 26
EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. II 3 7 10
CIENCIA TEGNOLOGÍA Y AMBIENTE. II 8 6 14
EDUCACIÓN FÍSICA II 9 2 11
EDUCACIÓN INICIAL EIB. IV 0 15 15
EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. IV 3 3 6
CIENCIA TEGNOLOGÍA Y AMBIENTE. IV 3 2 5
COMUNIACACIÓN. IV 8 3 11
EDUCACIÓN FÍSICA IV 5 1 6
EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". VI 2 16 18
EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". VI 5 4 9
EDUCACIÓN FÍSICA VI 11 1 12
COMUNIACACIÓN. VI 6 10 16
2 2
106 6
25
138
125
2 1
23
4
5
1 217
8
1 12 5
5
1 40
5
10
15
20
25
30
VARONES MUJERES
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
99
MATEMÁTICA VI 10 3 13
COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA VI 1 3 4
COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA VIII 1 3 4
MATEMÁTICA VIII 2 1 3
TOTAL17
SEMESTRES 79 104 183
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del Instituto
En el año 2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183 alumnos,
de las cuales 79 son varones y 104 mujeres.
Cuadro N° 03Nómina de número de matriculados 2013
ESPECIALIDAD SEMESTRE V M TOTAL
EDUCACIÓN INICIAL EIB. II 1 28 29EDUC.SECUND.-MATEMÁTICA II 6 9 15EDUCACIÓN INICIAL EIB. IV 2 24 26EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. IV 3 7 10CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. IV 7 5 12EDUCACIÓN FÍSICA IV 8 1 9EDUCACIÓN INICIAL EIB. VI 0 13 13
0
5
10
15
20
25
30
VARONES MUJERES
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100
GRAFICO N° 3NOMINA DE NÚMERO DE MATRICULADOS 2013
En el año 2013 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 192 alumnos,
de las cuales 68 son varones y 124 son mujeres en todo en instituto.
EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VI 3 2 5CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. VI 3 2 5COMUNIACACIÓN. VI 8 3 11EDUCACIÓN FÍSICA VI 4 1 5EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". VIII 2 14 16EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". VIII 5 4 9EDUCACIÓN FÍSICA VIII 10 1 11COMUNIACACIÓN. VIII 6 10 16
TOTAL 13 SECCIONES 68 124 192
16
2 37 8
0 3 38
4 2 510
6
289
24
75 1
132 2
3
114
41 10
0
5
10
15
20
25
30
35
VARONES MUJERES
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
101
Cuadro N° 04Nómina de número de matriculados 2014
ESPECIALIDAD SEMESTRE V M TOTAL
EDUCACIÓN INICIAL EIB. II 3 25 28EDUCACIÓN FÍSICA II 10 6 16EDUCACIÓN INICIAL EIB. IV 1 24 25EDUC.SECUND.-MATEMÁTICA IV 5 7 12EDUCACIÓN INICIAL EIB. VI 1 23 24EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VI 2 7 9CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. VI 6 5 11EDUCACIÓN FÍSICA VI 7 0 7EDUCACIÓN INICIAL EIB. VIII 0 13 13EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VIII 3 2 5CIENCIA TEGNOLOGÍA YAMBIENTE. VIII 3 2 5COMUNIACACIÓN. VIII 8 3 11EDUCACIÓN FÍSICA VIII 4 1 5EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "A". X 2 13 15EDUCACIÓN INICIAL (EBI) "B". X 5 4 9
TOTAL 15 SECCIONES 60 135 195
FUENTE: Elaboración propia
En el año 2014 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 195 alumnos,
de las cuales 60 son varones y 135 son mujeres en todo en instituto.
310
1 5 1 2 6 70 3 3
8 4 2 5
256 24
723
75 0 13
2 2
31
13 4
05
1015202530
VARONES MUJERES
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
102
Cuadro N° 05Nómina de número de matriculados 2015
FUENTE: Elaboración propia
GRAFICO N° 5NOMINA DE NÚMERO DE MATRICULADOS 2015
En el año 2015 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 207 alumnos,
de las cuales 65 son varones y 142 son mujeres en todo en instituto. (Estudio
ESPECIALIDAD SEMESTRE V M TOTALEDUCACIÓN PRIMARIA EIB. I 5 8 13EDUCACIÓN INICIAL EIB. I 0 15 15EDUCACIÓN FÍSICA I 11 4 15EDUCACIÓN FÍSICA III 9 6 15EDUCACIÓN INICIAL EIB. III 2 24 26EDUCACIÓN INICIAL EIB. V 0 24 24EDU. SECUNDARIA - MATEMÁTICA V 4 6 10EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. VII 2 7 9EDUCACIÓN INICIAL EIB. VII 1 22 23EDUCACIÓN FÍSICA VII 6 0 6EDUC. SEC. - CIENCIA,TECNOLOG. Y AMBIENTE VII 5 4 9EDUCACIÓN INICIAL EIB. IX 0 13 13EDUCACIÓN PRIMARIA EIB. IX 3 2 5EDUC. SEC. - CIENCIA,TECNOLOG. Y AMBIENTE IX 3 2 5EDUC. SECUNDARIA - COMUNIACIÓN IX 9 4 13EDUCACIÓN FÍSICA IX 5 1 6
TOTAL 16 SEMESTRES 65 142 207
50
11 92 0
4 2 16 5
0 3 39
5
8 15
4 624
24
6 7
22
0 4 132 2
4
1
0
5
10
15
20
25
30
VARONES MUJERES
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
103
preliminar de la caracterización general de la provincia de Parinacochas como
base para un estudio de – zee, 2015, Informes técnicos, 16. Educación, p.3-12).
Tendencia
Los datos expuestos indican con referencia a la tendencia de matrícula de los
estudiantes, en cuanto a sexo, es que se mantiene una mayor cantidad de estudiantes
mujeres: En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162
alumnos, de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que ofrece
la institución, representando en porcentaje 46% Varones y 54% Mujeres; En el año
2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183 alumnos, de las cuales
79 son varones y 104 mujeres, representando en porcentaje 43% varones y 57%
mujeres; En el año 2013 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 192
alumnos, de las cuales 68 son varones y 124 son mujeres, representando en
porcentaje varones 35% y mujeres 65%; en el año 2014, en el Instituto pedagógico
se matricularon en total 195 alumnos, de las cuales 60 son varones y 135 son mujeres,
representando en porcentaje varones 31% y mujeres 69%; en el año 2015, de un total
de 207 estudiantes, 65 son varones y 142 mujeres, distribuidos en los diferentes ciclos
y especialidades, representando en porcentaje, varones 31% y mujeres 69%.
Los años 2014 y 2015 son los años de mayor matricula y donde se reflejan los picos
más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.
2.1.3.4 Certificación y titulación de egresados de Educación Superior Pedagógica
La ley N°29394 de Julio del 2009, en el Capítulo III, sobre la creación, autorización de
funcionamiento, requisitos y ámbito, en el Artículo 7°, sobre la creación, dice, Los
institutos y Escuelas Públicos se crean por resolución suprema, refrendada por los
Ministros de Educación y de Economía y Finanzas, previa opinión favorable de la
dirección regional de educación correspondiente y del Ministerio de Economía y
Finanzas. Los privados se crean por iniciativa de particulares, sean personas
naturales o jurídicas. En ambos casos, se debe cumplir con los requisitos y
disposiciones establecidos por esta Ley.
Y en el Artículo 8°, de los Requisitos para el funcionamiento, expone que, para la
autorización de funcionamiento de los Institutos y Escuelas se requiere de la
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
104
aprobación del Ministerio de Educación. La aprobación se otorga si resulta positiva la
evaluación que comprende lo siguiente:
a) Justificación del proyecto de desarrollo Institucional.
b) Planes de estudio de las carreras proyectadas, sus programas educativos y los
títulos que deben otorgar.
c) Disponibilidad de personal docente.
d) Proyecto de infraestructura física y recursos educacionales adecuados biblioteca,
laboratorios y aulas, según los estándares vigentes.
e) Previsión económica financiera de la institución, proyectada para los tres (3)
primeros años de funcionamiento.
f) Contar con la opinión favorable del Consejo de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad de la Educación Superior no Universitaria (CONEACES),
respecto de la conveniencia de las carreras que se propongan ofrecer.
Y con referencia a la certificación y titulación indica en el Artículo 28°, indica que
los Títulos y certificaciones, otorgados por los Instituto y Escuelas, para tener validez,
deben estar visados por el órgano regional competente que designe el Ministerio de
Educación.
Los Institutos y Escuelas otorgan las certificaciones a sus alumnos al alcanzar los
niveles de competencia, previas a la obtención del título profesional.
Los títulos que otorgan los Institutos y Escuelas son los siguientes:
a) Técnico, para estudios de cuatro (4) semestres académicos.
b) Profesional técnico a nombre de la nación, en carreras con duración de seis (6)
semestres académicos con mención en la respectiva especialidad.
c) Profesional a nombre de la nación, por excepción en los casos de los Institutos y
Escuelas pedagógicos y los tecnológicos e institutos de los sectores Defensa e
Interior que a la fecha se encuentren funcionando con mención e la respectiva
especialidad.
2.3.6 Seguimiento de Egresados
La institución no cuenta con base de datos en la que detallen las Instituciones
Educativas donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así como
aquellos que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la profesión.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
105
2.3.7 Percepción de los Estudiantes sobre la educación que reciben.
A través del cuestionario aplicado a la muestra de estudiantes del IESPPub. “FGC”,
los hallazgos encontrados fueron como a continuación se detallan;
CUADRO 01ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN INICIAL
ITEMExcelent Buena Regular Deficient
Muydefic. NS/NO
% % % % % %¿La enseñanza que recibe en elIESPPub. "FGC", le permitirá cumplircon los requisitos exigidos para sudesempeño como Docente de suespecialidad? 11 84 5 0 0 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
GRAFICO 01ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN INICIAL
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes del Nivel Inicial indican que la Educación que recibe en el ISP, para
su desempeño docente, un 84% es Buena; un 11% es Excelente, y un 5% que es
regular.
11
84
5 0 0 00
102030405060708090
% % % % % %
Excelente Buena Regular Deficie Muy defic. NS/NO
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplircon los requisitos exigidos para su desempeño como Docente de su
especialidad?
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
106
CUADRO 02ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA
N° ITEMExcelente Buena Regular Deficiente
Muydeficiente NS/NO
% % % % % %
2
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub."FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docentede su especialidad? 0 40 60 0 0 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
GRAFICO 02ESTUDIANTES DE EDUCACION PRIMARIA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes del Nivel primario, con referencia a la Educación que reciben en el
ISP para su desempeño docente, los resultados son, 0 % que es excelente, el 40%
indica que es Buena, el 60 % indica que es regular, y el resto de los tres indicadores
con 0% cada uno de ellos.
CUADRO N° 3ESTUDIANTES DE EDUCACION FISICA
N° ITEMExcelente Buena Regular Deficiente
Muydeficiente NS/NO
% % % % % %
2
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC",le permitirá cumplir con los requisitos exigidospara su desempeño como Docente de suespecialidad? 25 59 8 8 0 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
0
40
60
0 0 00
10
20
30
40
50
60
70
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docente de su especialidad?
Excelente % Buena % Regular % Deficiente % Muy deficiente % NS/NO %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
107
GRAFICO N° 3ESTUDIANTES DE EDUCACION FISICA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes de la Especialidad de Educación Física, con referencia a la Educación
que reciben en el ISP para su desempeño docente, los resultados indican que el, 25
% que es excelente, el 59% indica que es Buena, el 8 % indica que es regular, el 8%
indica que es Deficiente, y los otros dos indicadores con 0% cada uno de ellos.
CUADRO N° 4ESTUDIANTES DE MATEMATICA
N° ITEMExcelente Buena Regular Deficiente
Muydeficiente NS/NO
% % % % % %
2
¿La enseñanza que recibe en elIESPPub. "FGC", le permitirá cumplircon los requisitos exigidos para sudesempeño como Docente de suespecialidad? 0 100 0 0 0 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
25
59
8 80 00
10
20
30
40
50
60
70
% % % % % %
Excelente Buena Regular Deficiente Muy deficiente NS/NO
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docente de su especialidad?
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
108
GRAFICO N° 4ESTUDIANTES DE MATEMATICA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes de la Especialidad de Matemática, con referencia a la Educación que
reciben en el ISP para su desempeño docente, los resultados indican que el, 100 %es Buena, y los otros cinco indicadores con 0% cada uno de ellos.
CUADRO N° 5ESTUDIANTES DE CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE
N° ITEMExcelente Buena Regular Deficiente
Muydeficiente NS/NO
% % % % % %
2
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub."FGC", le permitira cumplir con losrequisitos exigidos para su desempeñocomo Docente de su especialidad? 20 40 20 20 0 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
0
100
0 0 0 00
20
40
60
80
100
120
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docente de su especialidad?
Excelente % Buena % Regular % Deficiente % Muy deficiente % NS/NO %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
109
GRAFICO N° 5ESTUDIANTES DE CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente indican que la Educación que
recibe en el ISP, para su desempeño docente, un 20% indica que es Excelente; un
40% es Buena, un 20% que es regular, un 20% que es Deficiente, el 0% que es muy
deficiente, así como el 0% que No sabe/No opina.
2.3.8 Competencias y Perfil demandada por las I.E y grupos de interés
Estudio realizado a estudiantes del IESPPub. “FGC” y a Docentes de las
Instituciones Educativas tomadas como muestra.
A. COMPETENCIAS
a.1) Estudiantes del IESPPub. “FGC”
Con referencia al ítem, “En su formación profesional, que competencias debería de
desarrollar en su preparación al egresar del IESPPub.”FGC”, respondieron, los
estudiantes de esta Institución:
20
40
20 20
0 00
5
10
15
20
25
30
35
40
45
¿La enseñanza que recibe en el IESPPub. "FGC", le permitira cumplir con los requisitosexigidos para su desempeño como Docente de su especialidad?
Excelente % Buena % Regular % Deficiente % Muy deficiente % NS/NO %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
110
CUADRO N° 1PREGUNTA EN GENERAL A LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub.
“FGC”, “En su formación profesional, que competencias debería dedesarrollar en su preparación al egresar del ISP”
INDICADOR %Debidamente capacitado y competente 31Desarrollo de la Vocación docente 15Formado integralmente en la docencia 17Formación en valores y principios éticos-morales 9Con el perfil que el mundo competitivo de hoy exige 17Apertura a la actualización y perfeccionamientoprofesional 7Otros aspectos 4
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
GRAFICO N° 1PREGUNTA EN GENERAL A LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub.
“FGC”, “En su formación profesional, que competencias debería dedesarrollar en su preparación al egresar del ISP”
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes indicaron en 31% que debidamente capacitado y competente, 15%
que le permitan el Desarrollo de la Vocación docente, el 17% Formado integralmente
en la docencia, 9% con formación en valores y principios ético-morales, el 17% con
31
15 17 9 17 7 40
10
20
30
40
%
Debidamente capacitado y competente
Desarrollo de la Vocacion docente
Formado integralmente en la docencia
Formacion en valores y principios eticos-morales
Con el perfil que el mundo competitivo de hoy exige
Apertura a la actualizacion y perfeccionamiento profesional
Otros aspectos
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
111
el perfil que el mundo competitivo de hoy exige, el 7% que se tenga apertura a la
actualización y perfeccionamiento profesional, y con 4% otros aspectos.
a.2) Docentes de las Instituciones Educativas
Con referencia a los docentes motivo de estudio, en relacion a las competencias a
desarrollar por los egresados del IESPPub. “FGC”, indicaron que:
CUADRO 1COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL EGRESADO DEL
IESPPub. FGC
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
Aplicar valores y ética profesional en el desempeño laboral
Asumir una cultura de convivencia
Trabajar en equipo para alcanzar objetivos comunes
Comunicarse oralmente con claridad
Utilizar las herramientas informáticas y TICs
Identificar, plantear y resolver problemas
Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los objetivos de la
Institución Educativa
Adaptarse a los cambios
Comprender la realidad que lo rodea
Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Ser investigador, creativo e innovador
Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de oportunidades
de mejora en la Institución Educativa
Identificar oportunidades y recursos en el entorno
Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información
Ser capaz de asumir riesgos
Dominio disciplinar y de la Especialidad
Manejo Técnico-Pedagógico
Generar y adaptarse a los nuevos paradigmas educativos
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
112
Opinión de los docentes del nivel inicial en actividad
GRAFICO N° 1COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL EGRESADO DEL ISP
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Opinión de los docentes del nivel primario en actividad
GRAFICO N° 2COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL EGRESADO DEL ISP
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
0
1
2
3
4
5
6
6
2 2
01
2 2
4
1 1
6
32 2
1 1
32
TOTAL TIF TOTAL %
10
3
7
1
7
5
8
43 3
11
42
4 4
6 6
9
0
2
4
6
8
10
12
TOTAL TIF TOTAL %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
113
Opinión de los docentes del nivel secundario en actividad
GRAFICO N° 3COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL EGRESADO DEL ISP
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
B. PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”
En el Aspecto Académico
CUADRO N° 1PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACADEMICO QUE DEBE
TENER EL EGRESADO DEL ISP "FGC"
ASPECTO ACADEMICO %Investigador 34Innovador 18Formador 13Informado 9Dinámico 17Líder 26Actualizado 18
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
02468
101214
Aplic
ar v
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…
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a cu
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…
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Capa
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asum
ir…
Dom
inio
disc
iplin
ar y
…
Man
ejo
Tecn
ico-
…
Gene
rar y
ada
ptar
se…
10
3 4 4
11
6 74 3
6
14
6 5 4 46
129
TOTAL T.R TOTAL %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
114
GRAFICO N° 1PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACADEMICO QUE DEBE
TENER EL EGRESADO DEL IESPPub. “FGC”
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes indicaron en un 25% que deben ser investigadores, 13% que
deben ser innovadores, el 10% Formador, 7% Informado, el 13% Dinámico, el 19%
Líder, y con 13% Actualizado.
En el Aspecto Actitudinal
CUADRO N° 2PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACTITUDINAL QUE DEBE
TENER EL EGRESADO DEL ISP "FGC"
ASPECTO ACTITUDINAL %
Puntual 23
Respetuoso 20
Organizado 20
Proactivo 12
Responsable 25
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
25
1310
7
13
19
13
0
5
10
15
20
25
30
%
Investigador Innovador Formador InformadoDinamico Lider Actualizado
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
115
GRAFICO N° 2PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO ACTITUDINAL QUE DEBE
TENER EL EGRESADO DEL ISP "FGC"
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes respondieron, 23% que deben ser Puntual, 20% que deben ser
Respetuosos, el 20% Organizado, 12% Proactivo, el 25% Responsable.
En el Aspecto Social
CUADRO N° 3PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO SOCIAL QUE DEBE
TENER EL EGRESADO DEL ISP "FGC"
ASPECTO SOCIAL %Solidario 19Comunicativo 15Participativo 31Sociable 20Trabajador 15
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
2320 20
12
25
0
5
10
15
20
25
30
%
Puntual Respetuoso Organizado Proactivo Responsable
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
116
GRAFICO N° 3PERFIL PROFESIONAL, EN EL ASPECTO SOCIAL QUE DEBE
TENER EL EGRESADO DEL ISP "FGC"
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes ante la pregunta planteada, sobre El Perfil Profesional en elaspecto SOCIAL que debe tener el egresado del ISP, respondieron 19% que deben
ser Solidarios, 15% que deben ser Comunicativos, el 31% Participativo, 20%
Sociable, el 15% Trabajador.
C. LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL POR ESPECIALIDAD
c.1) Estudiantes del IESPPub. “FGC” del Nivel Inicial
El estudio permitió determinar información sobre la percepción y logro del perfil
profesional por especialidad.
CUADRO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE E.I
ITEMSI NO Medianamente
TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se estácumpliendo con el perfil deldocente de su especialidad? 11 65 2 12 4 23
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
1915
31
20
15
0
5
10
15
20
25
30
35
%
Solidario Comunicativo Participativo Sociable Trabajador
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
117
GRAFICO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE E.I
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes respondieron, 65% que Si, el 12% que No, y el 23% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
c.2) Estudiantes de Educación Primaria del IESPPub. “FGC”
CUADRO N° 2LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
E.PRIMARIA
ITEMSI NO Medianamente
TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se está cumpliendo con elperfil del docente de la especialidad? 2 40 0 0 3 60
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
11
65
212 4
230
10203040506070
TIF % TIF % TIF %
SI NO Medianamente
¿En su formacion profesional, se esta cumpliendo con elperfil del docente de su especialidad?
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
118
GRAFICO N° 2LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
E.PRIMARIA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes respondieron 40% que Si, el 0% que No, y el 60% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
c.3) Estudiantes de Educación Física del IESPPub. “FGC”
CUADRO N° 3LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
E.FISICA
ITEMSI NO Medianamente
TIF % TIF % TIF %¿En su formación profesional, se estácumpliendo con el perfil del docente dela especialidad? 11 92 0 0 1 8
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
2
40
0 0 3
60
0
10
20
30
40
50
60
70
TIF % TIF % TIF %
SI NO Medianamente
¿En su formacion profesional, se esta cumpliendo con elperfil del docente de la especialidad?
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
119
GRAFICO N° 3LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
E.FISICA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes respondieron, 92% que Si, el 0% que No, y el 8% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
c.4) Estudiantes de Matemática del IESPPub. “FGC”
CUADRO N° 4LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
MATEMATICA
ITEMSI NO Medianamente
TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se está cumpliendocon el perfil del docente de laespecialidad? 5 100 0 0 0 0
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
11
92
0 0 1 80
102030405060708090
100
¿En su formacion, se esta cumpliendo con el perfil del docente de laespecialidad?
SI TIF SI % NO TIF NO % Medianamente TIF Medianamente %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
120
GRAFICO N° 4LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
MATEMATICA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes respondieron, 100% que Si, el 0% que No, y el 0% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
c.5) Estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente del IESPPub. “FGC”
CUADRO N° 5LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE
ITEMSI NO Medianamente
TIF % TIF % TIF %¿En su formación, se está cumpliendocon el perfil del docente de laespecialidad? 3 60 1 20 1 20
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
5
100
0 0 0 00
20
40
60
80
100
120
¿En su formacion, se esta cumpliendo con el perfil del docente de la especialidad?
SI TIF SI % NO TIF NO % Medianamente TIF Medianamente %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
121
GRAFICO N° 5LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL EN LOS ESTUDIANTES DE
CIENCIA TECNOLOGIA Y AMBIENTE
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los estudiantes respondieron, 60% que Si, el 20% que No, y el 20% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
D. RESULTADO DEL ESTUDIO A DOCENTES EN SERVICIO POR NIVELES, DEL
PERFIL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub.”FGC”
d.1) Docentes de educación inicial en servicio
CUADRO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL
IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. INICIAL
ITEMSI NO
No sabe/Noopina
T.R % T.R % TIF %¿Considera que el estudiante del IESPPub.FGC., de Educ. Inicial, logra el perfil profesional,de la especialidad deseado? 6 55 2 18 3 27
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
3
60
1
20
1
20
0
10
20
30
40
50
60
70
¿En su formacion profesional, se esta cumpliendo con el perfil del docente de laespecialidad?
SI TIF SI % NO TIF NO % Medianamente TIF Medianamente %
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
122
GRAFICO N° 1LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL
IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. INICIAL
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas de Educación Inicial,
muestra del estudio, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de E.
Inicial del IESPPub., respondieron 55% que Si, el 18% que No, y el 27% No sabe/No
opina.
d.2) Docentes de Educación Primaria en Servicio
CUADRO N° 2LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL
IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. PRIMARIA
ITEMSI NO
No sabe/Noopina
TIF % TIF % TIF %¿Esta Ud. de acuerdo con el perfil profesional, con elque egresa hoy un profesor de Educación Primariadel IESPPub. "FGC"? 10 77 2 15 1 8
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
6
55
2
18
3
27
0
10
20
30
40
50
60
¿Esta Ud. de acuerdo con el perfil profesional, con el que egresa hoy, un profesional deEducacion inicial del ISP "FGC"?
SI T.R SI % NO T.R NO % No sabe/No opina TIF No sabe/No opina %
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123
GRAFICO N° 2LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL
IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE E. PRIMARIA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Primaria, muestra del
estudio, ante la pregunta planteada, sobre El logro del Perfil Profesional en losestudiantes de E. Primaria en el ISP, respondieron 77% que Si, el 15% que No, y el
8% No sabe/No opina.
d.3) Docentes de Educación Secundaria en Servicio
CUADRO N° 3LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL
IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE EDUCACIONSECUNDARIA
ITEMExcelente
Muybuena Buena Regular
Deficiente
TIF % TIF % TIF % TIF % TIF %¿Cómo califica la formación y perfil de losegresados en el nivel secundario, del ISP"FGC"? 1 7 4 27 3 20 5 33 2 13
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
10
77
2 15 1 80
102030405060708090
¿Esta Ud. de acuerdo con el perfil profesional, con el que egresa hoy un profesorde Educacion Primaria del ISP "FGC"?
SI TIF SI % NO TIF NO % No sabe/No opina TIF No sabe/No opina %
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124
GRAFICO N° 3LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS DEL
IESPPub. “FGC” EN LA ESPECIALIDAD DE EDUCACIONSECUNDARIA
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
El grafico nos indica que los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación
Secundaria, muestra del estudio, ante la pregunta planteada, sobre El logro del Perfil
Profesional en los estudiantes de E. Secundaria en el ISP, respondieron 7% que es
Excelente, el 27% que Muy buena, el 20% opina que es Buena, el 33% que es
Regular, y el 13% que es Deficiente.
E. Especialistas de la UGEL Parinacochas
En entrevista con los Especialistas en Educación de la UGEL Parinacochas,
manifestaban que la problemática educativa en las zonas periféricas es mucho más
grave: “existen Instituciones Educativas que funcionan con un alumno, y los docentes
no están ayudando a encontrar solución a los problemas que los alumnos tienen en
el aula y que llevan a la escuela como producto de los problemas que presenta la
comunidad. Esas instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo con los
beneficios para el estado. El docente tal vez sea Reubicado por Racionalización pero
el problema en la comunidad va a persistir”, (Especialista de la UGEL Parinacochas).
17
4
27
3
20
5
33
2
13
0
5
10
15
20
25
30
35
¿Cómo califica la formacion y perfil de los egresados en el nivel secundario, del ISP "FGC"?
Excelente TIF Excelente % Muy buena TIF Muy buena % Buena TIF
Buena % Regular TIF Regular % Deficiente TIF Deficiente %
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125
“Un porcentaje considerable de docentes presentan dificultades en cuanto a
Planeamiento curricular y documentos de Gestión, como el PAT, Proyecto Curricular,
etc.; algunas dificultades en la elaboración de las Unidades y Sesiones de
Aprendizaje, así como en el sistema de Evaluación del Educando, no me atrevo a
decir que tal vez obedezca a ciertas deficiencias que se están teniendo en su
formación profesional, pero debemos corregir ello” (Especialista UGEL
Parinacochas).
“Se hace necesario profundizar su formación disciplinar y de Especialidad”
(Especialista de UGEL Parinacochas).
2.3.9 La oferta formativa, su respuesta a la demanda laboral y desarrollo local.
Articulación con los diferentes Sectores Productivos locales.
a) Carreras Ofertadas en relacion a la Demanda actual
El estudio nos refleja resultados de la demanda de las carreras profesionales que hoy
en día ofrece el IESPPub. “FGC”. La encuesta aplicada a la muestra de las I.E y de
sus Estudiantes, ante la pregunta planteada, ¿Si fuera su elección estudiar en el ISP
"FGC", que Opción Profesional docente elegiría, de las que ahora brinda la
Institución? nos dieron los siguientes resultados:
CUADRO N° 1OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL IESPPub. FGC
OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL ISPTOTAL
TIF %Educación inicial 17 12Educación primaria 2 1Educación física 32 23Matemática 20 15CTA 18 13Comunicación 9 7Otra 18 13No sabe/no opina 22 16
TOTAL 138 100
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
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126
GRAFICO N° 1OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL ISP
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
El grafico nos indica que los Estudiantes de Educación Secundaria, de las
Instituciones muestra del estudio, ante la pregunta planteada, ¿Si fuera su elección
estudiar en el ISP "FGC", que Opción Profesional docente elegiría, de las que ahora
brinda la Institución?, respondieron 12% Educación Inicial, el 1% Educación Primaria,
el 23% Educación Física, el 15% Matemática, el 13% CTA, el 7% Comunicación, 13%
Otras, y el 16% No sabe/No opina.
b) Necesidad de Docentes en las Instituciones Educativas y la Zona
“En los últimos años, debido al crecimiento poblacional, la demanda de nuevas
carreras y a la carencia de docentes por Especialidad, en nuestra Institución
requerimos de Docentes de Idiomas, Artes, Matemática, Psicología y Ciencias
Sociales, más aun hoy que estamos considerados como institución con jornada
escolar completa existiendo mayor carga horaria, es decir de 35 a 45 horas
semanales. ¿Cómo se va a cubrir esas horas vacantes si existe escasez de
profesionales en educación de esas especialidades en la zona?” (Director de la I.E
“Nuestra Señora de las Nieves”).
2.3.10 Sistema de Evaluación de la Calidad en la Formación Docente, según el
SINEACE(...) Es por esto que el tema de la calidad de la educación no puede plantearse al
margen del Proyecto País, quiere decir y tal como exponen Yamada et al, debe
1712
2 1
32
2320
1518
139 7
1813
2216
05
101520253035
TIF %
TOTAL
OPCIONES PROFESIONALES DOCENTES A SEGUIR EN EL ISP
Educación inicial Educación primaria Educación fisica Matematica
CTA Comunicación Otra No sabe/no opina
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
127
estar sujeto al contexto en el que se van a desarrollar los modelos de acreditación
porque será este contexto en el que cobren sentido. En palabras de Gustavo
Yamada2 debe haber "mayor conciencia de ajustar los sistemas nacionales de
aseguramiento de la calidad a las necesidades y realidades de cada país". Si el
contexto cambia, las instituciones también y por lo tanto los modelos de
acreditación y el planteamiento de estándares que midan dicha calidad deberán
ser modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de "educación de
calidad", tal como sostiene la UNESCO, se plantea así como un concepto
dinámico que evoluciona en tanto evoluciona el concepto mismo de educación.
(Modelo de Acreditación para Programas de Estudios de Institutos y Escuelas de
Educación Superior (Julio 2016). Lima: SINEACE, p. 3).
La acreditación muchas veces se asocia a un proceso, que tiene como objetivo
cumplir los estándares o requisitos establecidos por el organismo acreditador,
desligándose del fin más importante que es la mejora continua.
La acreditación, entendida como reconocimiento público al cumplimiento de
estándares por parte de una institución, por sí misma no mejora la calidad. La
mejora nace y se construye al interior de las instituciones, y en ello radica el valor
de la autoevaluación. En tal sentido, la autoevaluación se constituye en el
mecanismo por excelencia, que permite identificar y superar brechas de calidad
a partir de la elaboración e implementación de planes de mejora.
La evaluación constituye la estrategia que impulsa el cambio y la mejora. Los
procesos de cambio no son únicos, ni se establecen de manera general para
todos, sino que responden a procesos internos impulsados en cada institución,
de acuerdo a sus particularidades. Por su parte, la acreditación establece hitos en
el camino de la mejora continua”. (Modelo de Acreditación para Programas de
Estudios de Institutos y Escuelas de Educación Superior (Julio 2016). Lima:
SINEACE, p. 8).
El nuevo modelo de Acreditación, diseñado por el SINEACE, tras largo proceso de
evaluación y análisis con instituciones y expertos internacionales, ha permitido
promulgarlo a través de la Resolución N° 076-2016-SINEACE-CDAH-P, y su Anexo
a la misma, de fecha Julio del 2016.
En ella el SINEACE define el modelo como una estructura, que incluye cuatro
categorías generales o dimensiones, por un lado una dimensión central de formación
integral, una segunda dimensión de gestión estratégica, una tercera dimensión de
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128
soporte institucional, y la cuarta dimensión es de resultados. En la Figura siguiente
se presentan las definiciones de las 4 dimensiones descritas por el SINEACE.
ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE ESTANDARES
Fuente: SINEACE
En el nuevo modelo impulsa la atención al egresado, convirtiéndose en su eje
central, a través del logro de su perfil de egreso, es el factor articulador del programa
de estudios de la Institución Superior. El perfil del egresado, como ya se dijo, es parte
de la gestión estratégica y conlleva a la planificación del programa, es decir, que sirve
de orientador al proceso de formación integral y el logro de este debe constatarse
en cada uno de los egresados de la Institución Superior.
A continuación mostramos, en la siguiente figura, como cada una de las
dimensiones y factores se integran y relacionan como un sistema; esto permitirá que
se puedan, diseñar e identificar procesos que se requieran, y monitorear y evaluar el
grado de satisfacción con la formación de los egresados, sirviendo de herramienta en
la evaluación del desempeño profesional del egresado de la Institución superior.
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129
RELACIÓN DE DIMENSIONES Y FACTORES DEL MODELO DE ACREDITACIÓNDE PROGRAMAS DE ESTUDIOS
Fuente: SINEACE, 2016.
La nueva matriz enriquecida, no solo por la participación hoy de expertos
nacionales e internacionales, sino fundamentalmente por la experiencia adquirida
desde el año 2006 en la que se inicia el proceso de acreditación a través del
SINEACE, nos muestran la matriz organizada en 4 dimensiones, 12 factores y 34
estándares que se acompañan de criterios a evaluar.
Para la evaluación del cumplimiento de cada uno de los estándares, el programa
de estudios de la Institución debe explicitar mediante evidencias verificables que se
responde a lo exigido. ¿y cómo pueden ser la fuentes de verificación? estas pueden
ser diversas, pero siempre se deberá sustentar el cumplimiento del estándar.
A continuación se describe de manera general cada una de las dimensiones,
factores y sus correspondientes estándares que contienen esta nueva matriz; los
criterios a evaluar se encuentran en la matriz detallada en la Resolución N° 076
Modelo de Acreditación, y a la que están sujetas las Instituciones Superiores
Pedagógicas Publicas del País:
DIMENSIÓN 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA
Factor 1. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS
Estándar: 1 Coherencia entre el programa de estudios y el proyecto educativo
institucional (PEI).
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130
Estándar: 2 Propósitos articulados
Estándar: 3 Sostenibilidad
Factor 2. GESTIÓN DEL PERFIL DE EGRESO
Estándar: 4 Pertinencia del perfil de egreso
Estándar: 5 Revisión del perfil de egreso
Factor 3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Estándar: 6 Sistema de gestión de la calidad (SGC)
Estándar: 7 Planes de mejora
DIMENSIÓN 2: FORMACIÓN INTEGRAL
Factor 4. PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE
Estándar: 8 Currículo
Estándar: 9 Características del plan de estudios
Estándar: 10 Coherencia de contenidos
Estándar: 11 Desarrollo de competencias
Estándar: 12 Prácticas pre profesionales
Factor 5. GESTIÓN DE LOS DOCENTES
Estándar: 13 Selección, evaluación, capacitación y perfeccionamiento
Estándar: 14 Plana docente adecuada
Estándar: 15 Reconocimiento de las actividades de labor docente
Estándar: 16 Plan de desarrollo académico
Factor 6. SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES
Estándar: 17 Admisión al programa de estudios
Estándar: 18 Seguimiento al desempeño de los estudiantes
Estándar: 19 Monitoreo del tiempo de profesionalización
Estándar: 20 Actividades extracurriculares
Factor 7. INVESTIGACIÓN APLICADA, DESARROLLO TECNOLÓGICO E
INNOVACIÓN
Estándar: 21 Vigilancia tecnológica
Estándar: 22 Investigación aplicada
Estándar: 23 Desarrollo tecnológico
Estándar: 24 Innovación
Estándar: 25 Seguimiento y evaluación
Factor 8. RESPONSABILIDAD SOCIAL
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131
Estándar: 26 Responsabilidad social
Estándar: 27 Implementación de políticas ambientales
DIMENSIÓN 3: SOPORTE INSTITUCIONAL
Factor 9. SERVICIOS DE BIENESTAR
Estándar: 28 Bienestar
Factor 10. INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE
Estándar: 29 Mantenimiento de la infraestructura
Estándar: 30 Sistema de información y comunicación
Estándar: 31 Centros de información y referencia
Factor 11. RECURSOS HUMANOS
Estándar: 32 Recursos humanos para la gestión del programa de estudios
DIMENSIÓN 4: RESULTADOS
Factor 12. VERIFICACIÓN DEL PERFIL DE EGRESO
Estándar: 33 Logro de competencias
Estándar: 34 Seguimiento a egresados y objetivos educacionales
2.1.3.10. Análisis de Prospectiva. Proyección del IESPPub. “FGC”
a) Del Personal Directivo, Jerárquico, Docente y Administrativo con el que se cuenta.
La Institución cuenta actualmente con Personal Nombrado Estable, 07 Docentes
Estables, quienes se desempeñan: 01 Director Encargado, coberturado con 01
Docente Estable Nombrado; 03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable
Nombrado; 01 Docente Estable Nombrado con carga horaria; 02 Docentes Estables
Nombrados con Licencia sin goce de haberes; y 06 Personal Administrativo
Nombrados
En relacion al personal en condición de contratados se tiene, 06 Jefaturas
encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado, 07 Docente Contratados en
Plaza de Docente Estable, 12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente
Estable, 04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento, y 02 Personal
Administrativo Contratados.
De los 26 Docentes encuestados, se cuenta con 07 Docentes Nombrados, entre
directivos, jerárquicos y docentes, que en porcentaje representan:
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132
CUADRO N° 1
CONDICION DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL IESPPub. “FGC”
CONDICION %
Nombrado 24
Contratado 76
Reasignado 0
Destacado 0
Asignado 0
total 100
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
GRAFICO N° 1
CONDICION DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL IESPPub. “FGC”
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
A través del grafico podemos entender que del total de docentes (directivos y
docentes), el 24% son nombrados en el IESPPub. “FGC”, y el 76% son contratados.
En cuanto al tiempo de servicio en la docencia que tienen brindando al Instituto, los
resultados fueron:
24
76
0 0 00
1020304050607080
%
CONDICION DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL ISP
Nombrado Contratado Reasignado Destacado Asignado
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
133
CUADRO N° 1
Años de servicio al IESPPub. “FGC”
AÑOS DE SERVICIO AL ISP %Entre 01-05 años 71
Entre 06-10 años 13
Entre 11-15 años 0
Entre 16-20 años 4
Entre 21-25 años 8
De 26 a mas años 4
total 100%
Fuente: Elaboración Marketing y Publicidad VISION
GRAFICO N° 1
Años de servicio al IESPPub. “FGC”
Fuente: Elaboración Marketing y Publicidad VISION EIRL
El grafico nos representa que del total de 24 docentes encuestados, el 71% tiene
entre 01-05 años de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0% entre 11-15
años, el 4% entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de 26 a más años.
En cuanto a los años de servicio Docente al Estado con los que cuenta el personal
docente del IESPPub. “FGC”, se resume:
71
13 0 4 8 40
10
20
30
40
50
60
70
80
%
AÑOS DE SERVICIO AL ISP
Entre 01-05 años Entre 06-10 años Entre 11-15 años
Entre 16-20 años Entre 21-25 años De 26 a mas años
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
134
CUADRO N° 1
AÑOS DE SERVICIO DOCENTE AL ESTADO
AÑOS DE SERVICIO DOCENTE AL ESTADO %Entre 01-05 años 30Entre 06-10 años 35Entre 11-15 años 9Entre 16-20 años 9Entre 21-25 años 4Entre 26-30 años 4De 31 a más años 9total 100
Fuente: Elaboración Marketing y Publicidad VISION
GRAFICO N° 1
AÑOS DE SERVICIO DOCENTE AL ESTADO
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los resultados expresados en el grafico nos presenta que del total de 24 docentes
encuestados, el 30% tiene entre 01-05 años de servicio al Estado, el 35% entre el 06-
10 años, el 9% entre 11-15 años, el 9% entre 16-20 años, el 4% entre 21-25 años, el
4% entre 26-30 años, y el 9% de 31 a más años.
3035
9 9 4 4 905
10152025303540
%
AÑOS DE SERVICIO DOCENTE AL ESTADO
Entre 01-05 años Entre 06-10 años Entre 11-15 años
Entre 16-20 años Entre 21-25 años Entre 26-30 años
De 31 a mas años
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
135
Sobre los estudios de pre grado, así como los de post grado, obtenidos por los
docentes del IESPPub. “FGC”, los resultados arrojados son:
CUADRO N° 1ESTUDIOS Y GRADOS OBTENIDOS
ESTUDIOS Y GRADOSOBTENIDOS TIFComplementación Académica 1Bachiller Universitario 17Licenciatura 6Segunda Especialidad 8Diplomado 14Maestría 8Doctorado 0Ph D 0Otros 5Aun no ha seguido estudios Post 2total 61
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
GRAFICO N° 1
ESTUDIOS Y GRADOS OBTENIDOS
Fuente: Marketing y Publicidad VISION EIRL.
Los resultados expresados en el grafico nos presentan que los estudios de pre y
post grado obtenidos por los docentes del IESPPub. “FGC”, son: 1 realizo estudios
de complementación; 17 Obtuvieron el grado de Bachiller; 6 Obtuvieron el título de
Licenciado; 8 obtuvieron la segunda especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 8
1
17
68
14
80 0 5 2
0
5
10
15
20
TIF
ESTUDIOS Y GRADOS OBTENIDOS
Complementacion Academica Bachiller Universitario
Licenciatura Segunda Especialidad
Diplomado Maestria
Doctorado Ph D
Otros Aun no ha seguido estudios Post
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
136
obtuvieron el grado de Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron el
grado de Ph D; 5 siguieron otros estudios, y 2 Aun no han continuado estudios de
Post Grado.
b) Presupuesto
De acuerdo a la información documental, la institución cuenta con presupuesto, de
acuerdo al programa, dependiente de la Dirección Regional de Educación para las
metas de atención 2016 de, cinco (05) carreras de Educación Inicial Intercultural
Bilingüe, Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Computación e Informática,
Educación Secundaria, especialidad de Ciencia Tecnología y Ambiente, Educación
Física y de sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución Directoral
N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID, de fecha 05 de Enero del presente
año.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
137
Capítulo 3
Titulo 3. Hallazgos, conclusiones y recomendaciones de los estudios presentados
3.1 HALLAZGOS
PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS
Según el censo escolar del 2011, a nivel provincial el 3,2% de los estudiantes
de Secundaria abandona el sistema educativo. Niñas, niños y adolescentes
con bajos niveles de aprendizaje y formación personal reciben servicios
educativos que no atienden sus necesidades y son ajenos a su problemática
socio afectivo, cultural y lingüístico, en un contexto de violencia familiar y
escolar.
En las I.E, se carece de enseñanza por algún tipo de oficio para el
desenvolvimiento en la vida y al egresar, si no se tiene acceso a alguna
institución superior, no saben qué hacer para enfrentar la vida.
Uno de los factores de mayor influencia en el logro de aprendizajes en los
estudiantes es el desempeño docente. Según el Censo Escolar del año 2011,
a nivel de la Educación Básica Regular, la provincia cuenta con 820 docentes
de los cuales 112 laboran en Educación Inicial, 400 en Primaria y 308 en
Secundaria.
Los eventos de capacitación se desarrollan sin tener en cuenta el número de
participantes, muchas veces en las charlas participan entre 80 a 100 Docentes
en un solo auditorio lo que limita su aprendizaje.
El estudio permitió entender cuán importante es el dominio y escritura de la
Lengua Quechua, que es la que se habla y practica en la región, muchos de
los docentes enseñan en castellano y pocas veces le entienden lo que dicen.
Existe un marcado distanciamiento entre docentes, a tal grado de distanciar
las relaciones interpersonales y sociales, que se traslada al centro educativo
creando un clima institucional adverso.
Se ha detectado que un porcentaje de Maestros en ejercicio tienen dificultades
en su Formación Inicial y de desempeño docente, promueven aprendizajes que
no concuerdan con la realidad socio cultural y lingüístico de los estudiantes. Se
debe Desarrollar un Programa Local de Formación Docente en Servicio por
modalidades y niveles, con enfoques intercultural bilingüe y ambiental desde
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
138
una pedagogía crítica y humanista con énfasis en el dominio de las tecnologías
de la información y la comunicación y Tutoría.
Promover la diversificación curricular, que responda a la realidad socio
económico, cultural y lingüística de la provincia, incorporando los saberes, la
tradición y la historia local en los contenidos educativos. La educación de una
persona va más allá de la escuela. Implica también su entorno, familiar y
comunitario.
Impulsar Programas de Becas para estudios de post grado y especialización a
los docentes con logros satisfactorios en el desempeño docente, la reflexión,
investigación e innovación pedagógica.
Promover la realización de congresos pedagógicos para la difusión de
experiencias educativas exitosas, así como los avances de la reflexión,
investigación e innovación pedagógica.
Es importante trabajar políticas educativas que promuevan una sociedad
educadora, con la participación de los sectores productivos, el gobierno local y
la UGEL Parinacochas, realizando propuestas y proyectos en los presupuestos
participativos. Los profesores deben trabajar de la mano con los padres de
familia organizados. Implementar programas de fortalecimiento de las
capacidades de padres y madres para que desarrollen sus capacidades en la
estimulación temprana, mejoren sus hábitos de crianza infantil, promuevan
ambientes armoniosos y democráticos en el hogar y asuman conscientemente
la formación de sus hijos, con participación de gobiernos locales y entidades
del sector público y privado.
Impulso por la creación de espacios e instituciones deportivas, recreativas,
culturales, preuniversitarias, bibliotecas convencionales y virtuales para
complementar la mejorar de la calidad educativa de la zona.
Ante estas circunstancias, se crea la necesidad de establecer alianzas con los
medios de comunicación social local, para la promoción y difusión de la
educación intercultural bilingüe y ambiental, la mejora de los logros educativos
y la promoción de campañas de formación ciudadana y de valores.
ESTUDIO DE LA DEMANDA LABORAL
En el periodo ínter censal 1 993 – 2 007, se observa un descenso de la tasa
de crecimiento a razón de 2,0% promedio anual. De acuerdo a la tendencia del
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
139
comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional provincial, esta tiene un
crecimiento poblacional poco significativo, debido principalmente a la
emigración a centros poblados de mayor desarrollo como ciudades de Ica y
Lima; donde “existe” fuente de oportunidades y condiciones de empleo;
principalmente para la población joven.
El estudio permite establecer que de acuerdo al Censo Poblacional
desarrollado por el INEI en el año 2007, el distrito de mayor población es el de
CORACORA cuya población es de 14 769 y el de menor población tenemos el
distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO con una población de 673
pobladores. La población total en la provincia de Parinacochas es de 30,007
habitantes de diferentes edades.
El análisis de la evolución de la pobreza permite extraer dos conclusiones: la
primera, que el bienestar de la población es muy sensible al ciclo económico;
y la segunda, que la estrategia utilizada durante la década de 1990 no creó
capacidades en los sectores más vulnerables para incorporarse a actividades
productivas sostenibles, lo que les habría evitado caer en la pobreza en el largo
plazo.
Asimismo, se observa que la situación de pobreza en el Perú se relaciona con
la desigualdad estructural, la desconexión entre el sistema educativo y la
demanda del aparato productivo, la baja productividad del trabajo, y los
desiguales y todavía bajos niveles remunerativos del sector formal. Influyen
también la desocupación y el subempleo, el centralismo económico, las
inversiones con mayor contenido de empleo se concentran en las poblaciones
de auge económico.
Entre los años 2007 y 2009, en la provincia de Parinacochas la pobreza total
disminuyó del 63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del
29,3% al 21,3% en 9,0 %, mientras la pobreza no extrema alcanza el 29,3%
teniendo en cuenta respectivamente el gasto por debajo de la canasta básica
de alimentos y no alimentos y por debajo de la canasta básica de alimentos.
Asimismo, en el 2007, en Parinacochas aún existía el 17,3% de analfabetos,
mientras que en la región Ayacucho llegaban a ser 17,8% y a nivel de país
tan sólo 7,1%.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
140
En el mismo año 2007, los niveles de escolaridad en la provincia alcanzaban
el 89,8%, mientras que en la región Ayacucho era ligeramente menor 86,6% y
a nivel nacional llegaba al 85,7%. Sin embargo, el nivel de logro educativo en la
provincia alcanzaba el 85,15%, mientras que en la región Ayacucho era de
83,7%, y de 90,5% a nivel nacional.
La información referida a la PEA (Población Económicamente Activa) nos
indica que el 39,59% está ocupada en labores agropecuarias, el 8,97% lo hace
en minería, el 9,83% en enseñanza, y el 7,87% al comercio. Ante esta realidad
se requiere que el sector educativo de la provincia y esencialmente el
IESPPub. “FGC”, incorpore dentro de sus nuevas propuestas profesionales,
estrecha relacion entre las necesidades del sector productivo/servicios y la
educación.
El censo del año 2007, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17% con
secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70%
con superior no universitaria completa. En efecto, se observa un significativo
nivel de escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de
analfabetismo sigue siendo alta (20.91%), en la que Ayacucho ocupa el tercer
lugar después de Apurímac y Huancavelica. El índice de analfabetismo es
mayor en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%).
Principales Ocupaciones económicas en la provincia
Agricultura, con el 39,59 %; Enseñanza con el 9,83%; Explotación de Minas y
canteras con el 8.97%; el comercio con 7,87%; La construcción con el 3,61%;
La industria manufacturera con el 2,80%; la Administración pública con el
2.72%; Transportes y comunicaciones con el 2,30%; Hoteles y Restaurant con
el 2,23%; Servicios sociales y de salud con el 1,74%; Hogares privados con
Servicio doméstico con el 1,59%.
Es de resaltar que existen en la Provincia importantes lugares históricos,
arqueológicos, naturales, culturales y demás, que pudieran aprovecharse
como potenciales recursos turísticos.
De la demanda de las instituciones educativas y grupos de interésDemanda de Docentes en las Instituciones Educativas de la zona
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
141
En los últimos años, debido al crecimiento poblacional, la demanda de nuevas
carreras y a la carencia de docentes por Especialidad, en las Instituciones
Educativa del nivel Secundario se requieren Docentes de Idiomas, Artes,
Matemática, Psicología y Ciencias Sociales, Tecnología de Información y
Comunicación, más aun hoy que instituciones están consideradas con jornada
escolar completa existiendo mayor carga horaria, es decir de 35 a 45 horas
semanales.
La opinión de los Especialistas de la UGEL Parinacochas, argumenta que de
acuerdo a la demanda que hacen los Directores de Educación Secundaria se
requieren Docentes en las especialidades de, Educación Intercultural Bilingüe,
Artes, Ciencias Sociales, Psicología, Ingles, Computación, Tecnología de
Información y Comunicación; para los niveles de Primaria docentes entendidos
en Robótica y Mecatrónica.
Demanda de Carreras Profesionales de los Estudiantes del Nivel Secundario
Sobre las preferencias por las opciones profesionales de las Ingenierías y
afines, nos indican que, el 14% se inclinaría por Ingeniería Ambiental; el 35%
por Ingeniería Civil; el 11% por Ingeniería de Sistemas; el 11% por
Mecatrónica; el 2% por Ingeniería Industrial; el 13% por Ingeniería de Minas;
el 5% por Robótica, y el 9% por Arquitectura.
Sobre las preferencias por las opciones profesionales de las Carreras de Salud
y afines, nos indican que, el 30% se inclinaría por Psicología; el 5% por
Farmacia; el 18% por Enfermería; el 15% por Veterinaria y Zootecnia; el 20%
por Medicina; el 2% por Psiquiatría; el 5% por Obstetricia, y el 7% por
Odontología.
Sobre las preferencias por las opciones profesionales de Ciencias Formales,
nos indican que, el 33% se inclinaría por Química; el 67% por Biología.
Los resultados sobre las preferencias por las opciones profesionales de
Ciencias Administrativas, Contables y Sociales, nos indican que, el 40% se
inclinaría por Administración; el 33% por Contabilidad; el 2% por Economía; el
23% por Derecho y el 2% por Sociología.
Sobre las preferencias por las opciones profesionales de Educación y afines,
nos indican que, el 14% se inclinaría por Artes; el 25% por la Docencia; el 2%
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
142
por Idiomas; el 8% por Computación; el 10% por Deportes; el 39% por Turismo
y Gastronomía y el 2% por Periodismo.
Sobre las preferencias por las opciones profesionales Técnicas y Militares, nos
indican que, el 21% se inclinaría por la Policía; el 25% por Operador de
Maquinaria Pesada; el 23% por Mecánica Automotriz; el 18% por Secretariado;
el 3% por Diseño; el 2% por Electrónica; el 6% por Piloto y el 2% por la Marina.
Demanda de Carreras profesionales según docentes en Servicio
Las propuestas, sobre las carreras profesionales que requiere la zona,
realizada a los Docentes de Educación Inicial en actual servicio fueron: el 14%
Docentes de Educación Inicial; el 7% Docentes para la atención de la primera
infancia (0-3 años); el 7% Educación Artística; el 15% Ingenieros Agrónomos;
el 7% Ingenieros Ambientales; el 15% Psicología; el 7% Contabilidad; el 7%
Comercio Exterior; el 7% Mecánica Automotriz; el 7% Diseño Gráfico y el 7%
Turismo.
Las propuesta, sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada
a los Docentes de Educación Primaria en actual servicio fueron: el 4% Carreras
Técnicas; el 8% Medicina Veterinaria; el 8% Administración de Empresas; el
4% Psicología; el 4% Gastronomía; el 4% Contabilidad; el 8% Ingeniería Civil;
el 4% Ingeniería Ambiental; el 12% Ingeniería de Sistemas; el 12% Agronomía;
el 4% Robótica; el 12% Idiomas; el 4% Ciencia y Tecnología; el 4% Turismo;
el 4% Ganadería y el 4% Educación.
Sobre las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los Docentes
de Educación Secundaria en actual servicio fueron: el 3% Industria; el 3%
Comercio; el 7% Técnicos Agropecuarios; el 19% Idiomas; el 3% Marketing; el
7% Robótica; el 3% Investigación; el 3% Turismo; el 3% Ingeniería industrial;
el 3% Zootecnia; el 3% Arte; el 3% Educación; el 7% Administración; el 7%
Mecatrónica; el 7% Ingeniería; el 3% Derecho; el 7% Psicología; el 3%
Gastronomía; el 3% Informática y el 3% Lenguaje.
COMPETENCIAS DE LOS EGRESADOS EN EDUCACION, DEMANDADAS POR
LOS GRUPOS DE INTERES
Practica de valores y ética profesional en el desempeño docente.
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143
Desarrollar cultura de convivencia
Desarrollo de Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes
Comunicación oral clara
Utilización de las herramientas informáticas y TICs
Identificar, plantear y resolver problemas
Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los
objetivos de la Institución Educativa
Adaptación a los cambios
Comprensión de la realidad circundante
Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Ser investigador, creativo e innovador
Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de
oportunidades de mejora en la Institución Educativa
Identificar oportunidades y recursos en el entorno
Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información
Ser capaz de asumir riesgos
Dominio disciplinar y de la Especialidad
Manejo Tecnico-Pedagogico
Generación y adaptación a los nuevos paradigmas educativos.
MATRICULA Y TENDENCIAS EN LA EDUCACION BASICA REGULAR
Matricula de Alumnos
En 1998, el número de matriculados en las diversas instituciones educativas de
la provincia era de 9,917 estudiantes en Educación Básica Regular EBR; en el
2011 la atención se redujo a 9,054 estudiantes; es decir entre 1998 y el 2011
la matrícula total decreció en 8,7%. En ese periodo, la matrícula en el nivel
Educación Inicial tuvo un ligero incremento 1,85% y en el nivel Educación
Secundaria aumentó en un 30,28%, mientras que la matrícula en el nivel
Educación Primaria bajó en 43,51%.
Docentes. Tendencias
En la Educación Básica Regular se ubica el grueso de docentes. Entre los años
1998 y 2011, la cantidad de docentes se ha incrementado en 232, lo que
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144
equivale a un incremento del 28,29%. Esta tendencia al aumento de docentes
en la provincia coincide en todos los niveles educativos. En el nivel Inicial, la
cantidad de docentes se ha incrementado en 30,36%; en el nivel Primaria, el
incremento fue de 14,25%; y, en el nivel Secundaria fue de 45,78%.
Entre los años 2010 y 2011, la cantidad de docentes en EBR se incrementó
en 25, lo que equivale a 3,05%. Esta tendencia al incremento de la cantidad
de docentes que laboran en la EBR coincidió en los 3 niveles para los años
antes mencionados. Así, el incremento de docentes en el nivel Inicial fue de 4
lo que equivale a 3,57%; el incremento de docentes en el nivel Primaria fue de
12 lo que equivale a 3%; y, el incremento de docentes en el nivel Secundaria
fue de 9 lo que equivale a 2,92%.
Seguimiento de egresados de EBR
No existe data alguna en cada uno de los centros educativos que determinen
si sus egresados continúan sus estudios de EBR, superiores técnicos,
pedagógicos o universitarios, o si dejaron de estudiar.
ENSEÑANZA QUE RECIBEN EN EDUCACION SECUNDARIA
El 36% considera que la enseñanza es Excelente; el 44% Buena; el 18%
Regular; el 0% Deficiente; el 0% Muy deficiente; el 2% No responde.
CARRERAS TECNICAS CON MAYOR DEMANDA EN EL IST “CGM”
Las carreras técnicas que tienen mayor demanda, según el estudio de la
población estudiantil del IST “CGM” en la provincia, se encuentra en primer
lugar Enfermería Técnica con 38%, continua Computación e Informática con
22% y le sigue Producción Agropecuaria con 14%.
La población estudiantil del IST “CGM” son representados por mujeres en
especial los ciclos del año 2011 y 2012.
NORMATIVIDAD DE LA EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA
Nueva ley de institutos y escuelas de educación superior
El proyecto de la nueva Ley de Escuelas de Educación Superior, aun no
promulgada, establecen cambios sustanciales en relacion a la Ley 29394, así
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145
tenemos el referido a los títulos que otorgan las EES, quienes ofrecerán el
grado de bachiller, equivalente al bachiller universitario, y el título de
profesional. Dándole mayor nivel a los títulos, similares a los de una
universidad; con ello sus egresados podrán seguir estudios de post grado. El
grado de bachiller técnico habilita a realizar estudios complementarios para
obtener el grado de Bachiller o estudios de especialización.
Por otro lado indica la pertinencia y la relacion que debe guardar la oferta
educativa con la demanda del sector productivo, las necesidades de desarrollo
local y regional, y de servicios a nivel local, departamental, nacional e
internacional.
La existencia de la Autonomía económica, administrativa y académica de la
que gozaran los Institutos de Educación Superior, con la nueva ley.
Crea la oportunidad a los estudiantes de desarrollar sus estudios a través de
dos modalidades: la presencial y la semi presencial. La segunda posibilita al
estudiante a desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y un máximo de
sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a través de tecnologías de la
información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde
la institución educativa o empresa o institución pública o privada donde
desarrolla prácticas o formación.
Las Instituciones de Educación Superior estarán sometidas al proceso de
Licenciamiento, para lo que la nueva ley propone, que el licenciamiento de las
IES, EES y de los programas de estudios, se otorga por un período mínimo de
cinco (05) años. Para el Licenciamiento que otorga el Ministerio de Educación
a los Institutos de Educación Superior, se debe solicitar la renovación de este
al Ministerio de Educación en un plazo no menor a treinta (30) días hábiles
previos a su vencimiento, y se deberá cumplir con los Programas de estudios
de educación superior a ser desarrollados, la Infraestructura física,
equipamiento y recursos para el aprendizaje (bibliotecas, laboratorios, etc.), así
como la disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los
programas de estudios, de los cuales el veinte (20) por ciento deben ser a
tiempo completo.
Para el proceso de Acreditación de la calidad educativa, indica, que es
voluntario, y se establece en la Ley respectiva.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
146
En cuanto a la organización de la Institución, se señala que, los IES y EES
cuentan con un Consejo Asesor responsable de asesorar al Director General
en temas formativos e institucionales, y contribuir al éxito de la gestión del IES
y EES públicos. Estará conformado por un mínimo de tres (03) y máximo de
cinco (05) representantes del sector empresarial o profesional. Adicionalmente,
la Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, es decir la UGEL,
puede designar un representante. Los criterios de selección se especificaran
en el Reglamento respectivo. La participación en el Consejo Asesor es ad
honorem.
En cuanto tratamiento laboral de los Trabajadores Administrativos, estarán
regidos por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas
reglamentarias.
Se creara un organismo público ejecutor, encargado de la planificación y
gestión, denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de
Educación Superior (EDUCATEC), adscrito al Ministerio de Educación, con
autonomía funcional, económica, presupuestal y administrativa, para el
ejercicio de sus funciones. Tiene personería jurídica de derecho público interno
y constituye pliego presupuestal. Tiene domicilio y sede principal en la ciudad
de Lima y ejerce sus funciones a nivel nacional, con su correspondiente
estructura orgánica.
De la carrera pública docente
La carrera pública del docente de los IES y EES públicos reconoce dos (02)
áreas de desempeño laboral: La Docencia y la de Gestión pedagógica. La
docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades
asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría
académica, entre otras. Comprende además, actividades de investigación
aplicada e innovación tecnológica; La gestión pedagógica comprende a los
docentes que desempeñan los cargos de coordinador académico o
coordinador de programa de los IES y EES públicos.
Los docentes de la carrera pública podrán tener un régimen de dedicación a
tiempo completo o tiempo parcial. Los docentes a tiempo completos, tendrán
una jornada de cuarenta (40) horas cronológicas por semana de las cuales
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147
desarrollara un máximo de 24 horas lectivas. Realizaran actividades no lectivas
dedicadas, entre otras, al diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría
académica, investigación aplicada e innovación tecnológica; en el caso de los
docentes de tiempo parcial, tendrán una jornada menor a cuarenta (40) horas
cronológicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.
Así mismo establecen la estructura de la carrera pública de los docentes en
cinco (05) categorías, estableciendo los requisitos para acceder a cada una de
ellas: para la Categoría 1, deberá contar con Dos (02) años de experiencia
laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para la categoría
2, deberá contar con cuatro (04) años de experiencia laboral en su especialidad
o en la temática a desempeñarse; para la Categoría 3, Contara con
certificación de especialización no menor a 200 horas, seis (06) años de
experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para
la Categoría 4, deberá Contar con grado de maestro, Ocho (08) años de
experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse, con
experiencia docente mínima de dos (02) años en educación superior o como
instructor en empresas; y para la Categoría 5, deberá Contar con grado de
maestro o doctor, diez (10) años de experiencia laboral en su especialidad o
en la temática a desempeñarse y experiencia docente mínima de dos (02) años
en educación superior o como instructor en empresas.
Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso
a la carrera pública docente, el postulante deberá contar con grado académico
o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se
desempeñará y tener al menos un año (01) de experiencia docente en
educación superior o técnico productiva, según corresponda.
El ingreso a la carrera pública docente se realiza en dos etapas. La primera es
realizada por el Ministerio de Educación mediante una evaluación que habilita
al docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES. La
segunda etapa es mediante concurso público de méritos abierto, realizado por
el IES o EES para cubrir una plaza vacante presupuestada, conforme a los
lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El docente podrá ingresar
a cualquiera de las categorías de la carrera pública docente.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
148
Para su permanencia en la carrera pública es obligatoria y se realizara cada
dos (02) años. El Ministerio de Educación será quien emita las normas y
lineamientos para la referida evaluación, la misma que se efectuará en cada
IES y EES públicos. El docente que no apruebe la evaluación en la primera
oportunidad, recibirá una capacitación por parte de la EDUCATEC o de la
Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, según corresponda.
De no aprobar la evaluación de permanencia en una segunda oportunidad será
retirado de la carrera pública docente.
PLAZAS DIRECTIVAS, JERÁRQUICAS, DOCENTES Y ADMINISTRATIVAS EN EL
IESPPub. “FGC”
El IESPPub. Filiberto García Cuellar para el cumplimiento de sus metas de
atención 2016 cuenta con:
Personal en condición de nombrado
Directivos, Jefaturas, Docentes y Administrativos07 Docentes Estables Nombrados, bajo las siguientes condiciones:
01 Director Encargado, coberturado con 01 Docente Estable Nombrado.
03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable Nombrado.
01 Docente Estable Nombrado con carga horaria.
02 Docentes Estables Nombrados con Licencia sin goce de haberes.
06 Personal Administrativo Nombrados
Personal en condición de contratados
06 Jefaturas encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado.
07 Docente Contratados en Plaza de Docente Estable.
12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente Estable.
04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento
02 Personal Administrativo Contratado
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL IESPPub. “FGC”
Órganos de Línea, asesoramiento, apoyo, y de ejecución apropiados de
acuerdo al presupuesto asignado para sus metas de atención.
INFRAESTRUCTURA DEL IESPPub. “FGC”
Área total: 8471.80 M2. Ambientes en general:
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Dirección general
Unidad académica y jefaturas
Unidad administrativa
Secretaria académica
Secretaria general
Sala de profesores
Oficina del comité de calidad
Oficina de la biblioteca general
Sala de lectura
Oficina de investigación
Sala de computo
Sala audiovisual
Laboratorio de cc.nn.
Oficina de tutoría y consejería
Oficina de atención de la salud – primeros auxilios
Taller de carpintería
Cafetería
Guardianía
Depósito
Granja de animales menores
Auditorio – sala de grados
16 aulas de estudiantes
02 servicios higiénicos
Tanque elevado
Centro experimental huerto
Fito toldo
Piscina semi olímpica
Campo deportivo multiuso.
Cuenta con:
Certificado de defensa civil.
Licencia de funcionamiento municipal.
Memoria descriptiva
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
150
Título de propiedad.
Registro en el margesí de bienes del ministerio de educación.
MATRÍCULA EN EL IESPPUB. “FGC”
En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162 alumnos,
de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que ofrece la
institución;
En el año 2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183 alumnos,
de las cuales 79 son varones y 104 mujeres;
En el año 2013 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 192 alumnos,
de las cuales 68 son varones y 124 son mujeres en todo en instituto;
En el año 2014, en el instituto se matricularon en total 195 alumnos, de los
cuales 60 son varones y 135 son mujeres en todo el Instituto;
En el año 2015 en el Instituto Pedagógico se matricularon en total 207 alumnos,
de los cuales 65 son varones y 142 son mujeres, en todo el instituto.
La Tendencia, de acuerdo a los datos de matrícula de los estudiantes, en
cuanto a sexo, es que se mantiene una mayor cantidad de estudiantes
mujeres: En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162
alumnos, de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que
ofrece la institución, representando en porcentaje 46% Varones y 54%
Mujeres; En el año 2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183
alumnos, de las cuales 79 son varones y 104 mujeres, representando en
porcentaje 43% varones y 57% mujeres; En el año 2013 en el Instituto
pedagógico se matricularon en total 192 alumnos, de las cuales 68 son varones
y 124 son mujeres, representando en porcentaje varones 35% y mujeres 65%;
en el año 2014, en el Instituto pedagógico se matricularon en total 195
alumnos, de las cuales 60 son varones y 135 son mujeres, representando en
porcentaje varones 31% y mujeres 69%; en el año 2015, de un total de 207
estudiantes, 65 son varones y 142 mujeres, distribuidos en los diferentes ciclos
y especialidades, representando en porcentaje, varones 31% y mujeres 69%.
Los años 2014 y 2015 son los años de mayor matricula y donde se reflejan los
picos más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
151
SEGUIMIENTO A LOS EGRESADOS DEL IESPPub. “FGC”
La institución no cuenta con base de datos en la que detallen las Instituciones
Educativas donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así
como aquellos que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la
profesión.
EDUCACIÓN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES DEL IESPPUB. “FGC”
Los estudiantes del Nivel Inicial sobre la Educación que recibe en el ISP, para
su desempeño docente, indica un 84% que es Buena; un 11% que es
Excelente, y un 5% que es regular.
Los estudiantes del Nivel primario, con referencia a la Educación que reciben
en el IESPPub. para su desempeño docente, los resultados obtenidos indican,
0 % que es excelente, el 40% indica que es Buena, el 60 % indica que es
regular, y el resto de los tres indicadores con 0% cada uno de ellos.
Los estudiantes de la Especialidad de Educación Física, con referencia a la
Educación que reciben en el IESPPub. para su desempeño docente, los
resultados reflejan, un 25 % que es excelente, el 59% indica que es Buena, el
8 % indica que es regular, el 8% indica que es Deficiente, y los otros dos
indicadores con 0% cada uno de ellos.
Los estudiantes de la Especialidad de Matemática, con referencia a la
Educación que reciben en el ISP para su desempeño docente, los resultados
indican que el, 100 % es Buena, y los otros cinco indicadores con 0% cada uno
de ellos.
Los estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente indican que la Educación
que recibe en el ISP, para su desempeño docente, un 20% indica que es
Excelente; un 40% es Buena, un 20% que es regular, un 20% que es
Deficiente, el 0% que es muy deficiente, así como el 0% que No sabe/No opina.
COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”
Los estudiantes del IESPPub. “FGC”, sobre las competencias debería de
desarrollar en su formación profesional, indicaron un 31% que debidamente
capacitado y competente, 15% que le permitan el Desarrollo de la Vocación
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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docente, el 17% Formado integralmente en la docencia, 9% con formación en
valores y principios ético-morales, el 17% con el perfil que el mundo
competitivo de hoy exige, el 7% que se tenga apertura a la actualización y
perfeccionamiento profesional, y con 4% otros aspectos.
PERFIL DOCENTE A TENER EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”
Perfil en el aspecto ACADEMICO que debe tener el egresado, indicaron un
25% que deben ser investigadores, 13% que deben ser innovadores, el 10%
Formador, 7% Informado, el 13% Dinámico, el 19% Líder, y con 13%
Actualizado.
Perfil en el aspecto ACTITUDINAL que debe tener el egresado, respondieron
23% que deben ser Puntual, 20% que deben ser Respetuosos, el 20%
Organizado, 12% Proactivo, el 25% Responsable.
Perfil en el aspecto SOCIAL que debe tener el egresado del ISP, respondieron
19% que deben ser Solidarios, 15% que deben ser Comunicativos, el 31%
Participativo, 20% Sociable, el 15% Trabajador.
LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”
Estudiantes del IESPPub. “Filiberto García Cuellar”
Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de
Educación Inicial en el ISP, respondieron 65% que Si, el 12% que No, y el 23%
que medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de
Educación Primaria en el ISP, respondieron 40% que Si, el 0% que No, y el
60% que medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de
Educación Física en el ISP, respondieron 92% que Si, el 0% que No, y el 8%
que medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de
Matemática en el ISP, respondieron 100% que Si, el 0% que No, y el 0% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
153
Los estudiantes, sobre El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de CTA
en el ISP, respondieron 60% que Si, el 20% que No, y el 20% que
medianamente se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Docentes en Servicio de los diferentes niveles
Los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas del nivel Inicial, sobre
El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de E. Inicial en el ISP,
respondieron 55% que Si, el 18% que No, y el 27% No sabe/No opina.
Los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Primaria, sobre El
logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Primaria en el ISP,
respondieron 77% que Si, el 15% que No, y el 8% No sabe/No opina.
Los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Secundaria, sobre
El logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Secundaria de
las diversas especialidades del ISP, respondieron 7% que es Excelente, el 27%
que Muy buena, el 20% opina que es Buena, el 33% que es Regular, y el 13%
que es Deficiente.
La opinión de los Especialistas de la UGEL Parinacochas, opinan que, Existen
Instituciones Educativas que funcionan con un alumno, y los docentes no están
ayudando a encontrar solución a los problemas que los alumnos tienen en el
aula y que llevan a la escuela como producto de los problemas que presenta
la comunidad. Esas instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo
con los beneficios para el estado. El docente tal vez sea Reubicado por
Racionalización pero el problema en la comunidad va a persistir.
Acotan que, un porcentaje considerable de docentes presentan dificultades en
cuanto a Planeamiento curricular y documentos de Gestión, como el PAT,
Proyecto Curricular, etc.; algunas dificultades en la elaboración de las
Unidades y Sesiones de Aprendizaje, así como en el sistema de Evaluación
del Educando. Se hace necesario profundizar su formación disciplinar y de
Especialidad.
CARRERAS OFERTADAS POR EL IESPPub. “FGC” EN RELACION A LA
DEMANDA ACTUAL
Demanda de los Estudiantes del 4to. y 5to. Grado de Educación Secundaria
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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Los Estudiantes de Educación Secundaria, de las Instituciones Educativas, en
cuanto a la carrera Profesional Docente que seguiría hoy en el IESPPub.
“FGC”, respondieron un 12% Educación Inicial, el 1% Educación Primaria, el
23% Educación Física, el 15% Matemática, el 13% CTA, el 7% Comunicación,
13% Otras, y el 16% No sabe/No opina.
ANALISIS DE PROSPECTIVA DEL IESPPub. “FGC”
Docentes Nombrados y Contratados en el IESPPub. “FGC”. Tendencias
La Institución cuenta actualmente con 07 Docentes Estables, quienes
desempeñan: 01 Director Encargado, coberturado con 01 Docente Estable
Nombrado; 03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable Nombrado; 01
Docente Estable Nombrado con carga horaria; 02 Docentes Estables
Nombrados con Licencia sin goce de haberes; y 06 Personal Administrativo
Nombrados
En relacion al personal en condición de contratados se tiene, 06 Jefaturas
encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado, 07 Docente
Contratados en Plaza de Docente Estable, 12 Docentes Contratados en Plazas
Vacantes de Docente Estable, 04 Docentes Contratados en Plazas por
Requerimiento, y 02 Personal Administrativo Contratados.
El 24% son nombrados en el IESPPub. “FGC”, y el 76% son contratados.
En cuanto al tiempo de servicio al Instituto los docentes respondieron, el 71%
tiene entre 01-05 años de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0%
entre 11-15 años, el 4% entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de
26 a más años.
En relacion al tiempo de servicio al estado, el 30% tiene entre 01-05 años de
servicio al Estado, el 35% entre el 06-10 años, el 9% entre 11-15 años, el 9%
entre 16-20 años, el 4% entre 21-25 años, el 4% entre 26-30 años, y el 9% de
31 a más años.
Sobre sus estudios de pre y post grado obtenidos por los docentes del
IESPPub. “FGC”, indican que 01 realizo estudios de complementación; 17
Obtuvieron el grado de Bachiller; 06 Obtuvieron el título de Licenciado; 08
obtuvieron la segunda especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 08
obtuvieron el grado de Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
155
el grado de Ph D; 05 siguieron otros estudios, y 02 Aun no han continuado
estudios de Post Grado.
DEL PRESUPUESTO ASIGNADO AL IESPPUB. “FGC” PARA SUS METAS DE
ATENCION
La institución cuenta con presupuesto, para las metas de atención 2016 de,
cinco (05) carreras de Educación Inicial Intercultural Bilingüe, Educación
Primaria Intercultural Bilingüe, Computación e Informática, Educación
Secundaria, especialidad de Ciencia Tecnología y Ambiente, Educación Física
y de sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución Directoral
N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID.
3.2 CONCLUSIONES
PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS
Según el censo escolar del 2011, a nivel provincial el 3,2% de los estudiantes
de Secundaria abandona el sistema educativo.
Niñas, niños y adolescentes con bajos niveles de aprendizaje y formación
personal reciben servicios educativos que no atienden sus necesidades y son
ajenos a su problemática socio afectivo, cultural y lingüístico, en un contexto
de violencia familiar y escolar.
En las I.E, se carece de enseñanza por algún tipo de oficio para el
desenvolvimiento en la vida y al egresar, si no ingresan a alguna institución
superior, no saben qué hacer para enfrentar la vida.
Según el Censo Escolar del año 2011, a nivel de la Educación Básica Regular,
la provincia cuenta con 820 docentes de los cuales 112 laboran en Educación
Inicial, 400 en Primaria y 308 en Secundaria.
Los eventos de capacitación se desarrollan sin tener en cuenta el número de
participantes, consideran entre 80 a 100 Docentes en un solo auditorio lo que
limita su aprendizaje.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
156
Importancia del dominio y escritura de la Lengua Quechua, que es la que se
habla y practica en la región, los docentes enseñan en castellano y pocas
veces le entienden lo que dicen.
Distanciamiento entre docentes, deterioro de las relaciones interpersonales y
sociales, creando un clima institucional adverso.
Porcentaje considerable de Maestros con dificultades en su Formación Inicial
y de desempeño docente, promueven aprendizajes que no concuerdan con la
realidad socio cultural y lingüístico de los estudiantes.
Desarrollar Programas Locales de Formación Docente en Servicio por
modalidades y niveles, con enfoques intercultural bilingüe y ambiental desde
una pedagogía crítica y humanista con énfasis en el dominio de las tecnologías
de la información y la comunicación y Tutoría.
Promover la diversificación curricular, que responda a la realidad socio
económico, cultural y lingüística de la provincia, incorporando los saberes, la
tradición y la historia local en los contenidos educativos. Implica también su
entorno, familiar y comunitario.
Impulsar Programas de Becas para estudios de post grado y especialización a
los docentes con logros satisfactorios en el desempeño docente, la reflexión,
investigación e innovación pedagógica.
Promover la realización de congresos pedagógicos para la difusión de
experiencias educativas exitosas, así como los avances de la reflexión,
investigación e innovación pedagógica de cada centro educativo y de los
Institutos de Educación Superior.
Proponer el diseño de políticas educativas que promuevan una sociedad
educadora, con la participación de la UGEL Parinacochas, el gobierno local,
los sectores productivos, con propuestas y proyectos en los presupuestos
participativos.
Trabajar de la mano con los padres de familia organizados. Implementar
programas de fortalecimiento de las capacidades de padres y madres para que
desarrollen sus capacidades en la estimulación temprana, mejoren sus hábitos
de crianza infantil, promuevan ambientes armoniosos y democráticos en el
hogar y asuman conscientemente la formación de sus hijos, con participación
de gobiernos locales y entidades del sector público y privado.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
157
Impulso por la creación de espacios e instituciones deportivas, recreativas,
culturales, preuniversitarias, bibliotecas convencionales y virtuales para
complementar la mejorar de la calidad educativa de la zona.
Propiciar el Establecer alianzas con los medios de comunicación social local,
para la promoción y difusión de la educación intercultural bilingüe y ambiental,
la mejora de los procesos educativos y la promoción de campañas de
formación ciudadana y de valores.
ESTUDIO DE LA DEMANDA LABORAL
Entre los años 1,993 al 2,007, se da un descenso de la tasa de crecimiento de
la población a razón de 2,0% promedio anual. De acuerdo a la tendencia del
comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional provincial el crecimiento
es poco significativo, debido principalmente a la emigración a centros poblados
de mayor desarrollo como ciudades donde existe oportunidades y condiciones
de empleo; principalmente para la población joven.
De acuerdo al Censo Poblacional, INEI año 2007, el distrito de mayor población
es el de CORACORA cuya población es de 14,769 y el de menor población
tenemos el distrito de SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO con una población
de 673 pobladores. La población total en la provincia de Parinacochas es de
30,007 habitantes de diferentes edades.
La evolución de la pobreza permite extraer dos conclusiones: la primera, que
el bienestar de la población es muy sensible al ciclo económico; y la segunda,
que la estrategia utilizada durante la década de 1990 no creó capacidades en
los sectores más vulnerables para incorporarse a actividades productivas
sostenibles, lo que les habría evitado caer en la pobreza en el largo plazo.
La situación de pobreza en el Perú se relaciona con la desigualdad estructural,
la desconexión entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo,
la baja productividad del trabajo, y los desiguales y todavía bajos niveles
remunerativos del sector formal.
Influyen también la desocupación y el subempleo, el centralismo económico,
las inversiones con mayor contenido de empleo se concentran en las
poblaciones de auge económico.
Entre los años 2007 y 2009, en la provincia de Parinacochas la pobreza total
disminuyó del 63,6% al 50,6%, es decir en 13,0% y la pobreza extrema del
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29,3% al 21,3% en 9,0 %, mientras la pobreza no extrema alcanza el 29,3%
teniendo en cuenta respectivamente el gasto por debajo de la canasta básica
de alimentos y no alimentos y por debajo de la canasta básica de alimentos.
En el 2007, en Parinacochas existía el 17,3% de analfabetos, mientras que
en la región Ayacucho llegaban a ser 17,8% y a nivel de país tan sólo 7,1%.
En el mismo año 2007, los niveles de escolaridad en la provincia alcanzaban
el 89,8%, mientras que en la región Ayacucho era ligeramente menor 86,6% y
a nivel nacional llegaba al 85,7%. Sin embargo, el nivel de logro educativo en la
provincia alcanzaba el 85,15%, mientras que en la región Ayacucho era de
83,7%, y de 90,5% a nivel nacional.
La información referida a la PEA (Población Económicamente Activa) indica
que el 39,59% está ocupada en labores agropecuarias, el 8,97% lo hace en
minería, el 9,83% en enseñanza, y el 7,87% al comercio. Ante esta realidad se
requiere que el sector educativo de la provincia y esencialmente el IESPPub.
“FGC”, incorpore dentro de sus nuevas propuestas profesionales, estrecha
relacion entre las necesidades del sector productivo/servicios y la educación.
El censo del año 2007, el 39.50% cuenta con primaria completa, el 21.17% con
secundaria completa, el 3.93% con superior universitaria completa y el 3.70%
con superior no universitaria completa. Se observa un significativo nivel de
escolaridad alcanzado en el departamento. Sin embargo, la tasa de
analfabetismo sigue siendo alta (20.91%), en la que Ayacucho ocupa el tercer
lugar después de Apurímac y Huancavelica. El índice de analfabetismo es
mayor en el área rural (28.57%) que en el área urbana (15.44%).
Principales Ocupaciones económicas en la provincia
Agricultura, con el 39,59 %; Enseñanza con el 9,83%; Explotación de Minas y
canteras con el 8.97%; el comercio con 7,87%; La construcción con el 3,61%;
La industria manufacturera con el 2,80%; la Administración pública con el
2.72%; Transportes y comunicaciones con el 2,30%; Hoteles y Restaurant con
el 2,23%; Servicios sociales y de salud con el 1,74%; Hogares privados con
Servicio doméstico con el 1,59%.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
159
Existen en la Provincia importantes lugares históricos, arqueológicos,
naturales, culturales y demás, que pueden aprovecharse como potenciales
recursos turísticos.
De la demanda de las instituciones educativas y grupos de interés
Demanda de Docentes en las Instituciones Educativas de la zona
Debido al crecimiento poblacional, la demanda de nuevas carreras y a la
carencia de docentes por Especialidad, en las Instituciones Educativa del nivel
Secundario se requieren Docentes de Idiomas, Artes, Matemática, Psicología
y Ciencias Sociales, Tecnología de Información y Comunicación, más aun hoy
que instituciones están consideradas con jornada escolar completa, carga
horaria de 35 a 45 horas semanales.
Los Especialistas de la UGEL Parinacochas, argumenta que de acuerdo a la
demanda que hacen los Directores de Educación Secundaria se requieren
Docentes en las especialidades de, Educación Intercultural Bilingüe, Artes,
Ciencias Sociales, Psicología, Ingles, Computación, Tecnología de
Información y Comunicación; para los niveles de Primaria docentes entendidos
en Robótica y Mecatrónica.
Demanda de Carreras Profesionales de los Estudiantes del Nivel Secundario
Preferencias por las opciones profesionales de las Ingenierías y afines, el
mayor porcentaje de 35% por Ingeniería Civil; el 14% se inclinaría por
Ingeniería Ambiental; el 13% por Ingeniería de Minas; el 11% por Ingeniería de
Sistemas; el 11% por Mecatrónica; el 9% por Arquitectura; el 5% por Robótica;
y el 2% por Ingeniería Industrial.
Preferencias por las opciones profesionales de las Carreras de Salud y afines,
la de mayor demanda con el 30% se inclinaría por Psicología; el 20% por
Medicina; el 18% por Enfermería; el 15% por Veterinaria y Zootecnia; el 7%
por Odontología; el 5% por Farmacia; el 5% por Obstetricia; y el 2% por
Psiquiatría.
Preferencias por las opciones profesionales de Ciencias Formales, el 67% por
Biología; y el 33% se inclinaría por Química.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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Preferencias por las opciones profesionales de Ciencias Administrativas,
Contables y Sociales, el 40% se inclinaría por Administración; el 33% por
Contabilidad; el 23% por Derecho; el 2% por Economía; y el 2% por Sociología.
Preferencias por las opciones profesionales de Educación y afines, el 39% por
Turismo y Gastronomía; el 25% por la Docencia; el 14% se inclinaría por Artes;
el 10% por Deportes; el 8% por Computación; el 2% por Idiomas; y el 2% por
Periodismo.
Preferencias por las opciones profesionales Técnicas y Militares, el 25% por
Operador de Maquinaria Pesada; el 23% por Mecánica Automotriz; el 21% se
inclinaría por la Policía; el 18% por Secretariado; el 6% por Piloto; el 3% por
Diseño; el 2% por Electrónica; y el 2% por la Marina.
Demanda de Carreras profesionales según docentes en Servicio
Las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los Docentes de
Educación Inicial en actual servicio fueron: el 15% Ingenieros Agrónomos; el
15% Psicología; el 14% Docentes de Educación Inicial; el 7% Docentes para
la atención de la primera infancia (0-3 años); el 7% Educación Artística; el 7%
Ingenieros Ambientales; el 7% Contabilidad; el 7% Comercio Exterior; el 7%
Mecánica Automotriz; el 7% Diseño Gráfico y el 7% Turismo.
Las carreras profesionales que requiere la zona, realizada a los Docentes de
Educación Primaria en actual servicio propuestas: el 12% Ingeniería de
Sistemas; el 12% Agronomía; el 12% Idiomas; el 4% Carreras Técnicas; el 8%
Medicina Veterinaria; el 8% Administración de Empresas; el 8% Ingeniería
Civil; el 4% Psicología; el 4% Gastronomía; el 4% Contabilidad; el 4%
Ingeniería Ambiental; el 4% Robótica; el 4% Ciencia y Tecnología; el 4%
Turismo; el 4% Ganadería y el 4% Educación.
Las carreras profesionales que requiere la zona, propuestas por los Docentes
de Educación Secundaria en actual servicio fueron: el 19% Idiomas; el 7%
Psicología; el 7% Mecatrónica; el 7% Ingeniería; el 7% Técnicos
Agropecuarios; el 7% Robótica; el 7% Administración; el 3% Industria; el 3%
Comercio; el 3% Marketing; el 3% Investigación; el 3% Turismo; el 3%
Ingeniería industrial; el 3% Zootecnia; el 3% Arte; el 3% Educación; el 3%
Derecho; el 3% Gastronomía; el 3% Informática y el 3% Lenguaje.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
161
COMPETENCIAS DE LOS EGRESADOS EN EDUCACION, DEMANDADAS POR
LOS GRUPOS DE INTERES
Las competencias que requiere el actual egresado del IESPPub. “FGC”, son:
Practica de valores y ética profesional en el desempeño docente.
Desarrollar cultura de convivencia
Desarrollo de Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes
Comunicación oral clara
Utilización de las herramientas informáticas y TICs
Identificar, plantear y resolver problemas
Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los objetivos de
la Institución Educativa
Adaptación a los cambios
Comprensión de la realidad circundante
Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Ser investigador, creativo e innovador
Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de
oportunidades de mejora en la Institución Educativa
Identificar oportunidades y recursos en el entorno
Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información
Ser capaz de asumir riesgos
Dominio disciplinar y de la Especialidad
Manejo Tecnico-Pedagogico
Generación y adaptación a los nuevos paradigmas educativos.
MATRICULA Y TENDENCIAS EN LA EDUCACION BASICA REGULAR
Matricula de Alumnos en EBR.
En 1998, el número de matriculados en las diversas instituciones educativas de
la provincia era de 9,917 estudiantes en Educación Básica Regular EBR; en el
2011 la atención se redujo a 9,054 estudiantes; es decir entre 1998 y el 2011
la matrícula total decreció en 8,7%. En ese periodo, la matrícula en el nivel
Educación Inicial tuvo un ligero incremento 1,85% y en el nivel Educación
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
162
Secundaria aumentó en un 30,28%, mientras que la matrícula en el nivel
Educación Primaria bajó en 43,51%.
Docentes. Tendencias
En la Educación Básica Regular se ubica el grueso de docentes. Entre los años
1998 y 2011, la cantidad de docentes se ha incrementado en 232, lo que
equivale a un incremento del 28,29%.
Esta tendencia al aumento de docentes en la provincia coincide en todos los
niveles educativos. En el nivel Inicial, la cantidad de docentes se ha
incrementado en 30,36%; en el nivel Primaria, el incremento fue de 14,25%; y,
en el nivel Secundaria fue de 45,78%.
Entre los años 2010 y 2011, la cantidad de docentes en EBR se incrementó
en 25, lo que equivale a 3,05%.
Esta tendencia al incremento de la cantidad de docentes que laboran en la
EBR coincidió en los 3 niveles para los años antes mencionados. Así, el
incremento de docentes en el nivel Inicial fue de 4 lo que equivale a 3,57%; el
incremento de docentes en el nivel Primaria fue de 12 lo que equivale a 3%; y,
el incremento de docentes en el nivel Secundaria fue de 9 lo que equivale a
2,92%.
Seguimiento de egresados de EBR
No existe data alguna en cada uno de los centros educativos que determinen
si sus egresados continúan sus estudios de EBR, superiores técnicos,
pedagógicos o universitarios, o si dejaron de estudiar.
ENSEÑANZA QUE RECIBEN EN EDUCACION SECUNDARIA
El 36% considera que la enseñanza es Excelente; el 44% Buena; el 18%
Regular; el 0% Deficiente; el 0% Muy deficiente; el 2% No responde.
CARRERAS TECNICAS CON MAYOR DEMANDA EN EL IST “CESAR A. GUARDIA
MAYORGA”.
Las carreras técnicas que tienen mayor demanda, en la población estudiantil
del IST “CGM”, en primer lugar Enfermería Técnica con 38%, continua
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
163
Computación e Informática con 22% y le sigue Producción Agropecuaria con
14%.
La población estudiantil del IST “CGM” en los ciclos del año 2011 y 2012 son
representados por mujeres. La tendencia es a continuar con esa
representación.
NORMATIVIDAD DE LA EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA
El proyecto de la nueva Ley de Escuelas de Educación Superior, aun no
promulgada, establecen cambios sustanciales en relacion a la Ley 29394,
como el que ofrecerán el grado de bachiller, equivalente al bachiller
universitario, y el título de profesional. Dándole mayor nivel a los títulos,
similares a los de una universidad; con ello sus egresados podrán seguir
estudios de post grado. El grado de bachiller técnico habilita a realizar estudios
complementarios para obtener el grado de Bachiller o estudios de
especialización.
Pertinencia y relacion que debe guardar la oferta educativa con la demanda
del sector productivo, las necesidades de desarrollo local y regional, y de
servicios a nivel local, departamental, nacional e internacional.
La Autonomía económica, administrativa y académica de la que gozaran los
Institutos de Educación Superior, con la nueva ley.
Oportunidad para sus estudiantes de desarrollar sus estudios a través de dos
modalidades: la presencial y la semi presencial. La segunda posibilita al
estudiante a desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y un máximo de
sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a través de tecnologías de la
información y comunicación debidamente estructuradas y monitoreadas desde
la institución educativa o empresa o institución pública o privada donde
desarrolla prácticas o formación.
El licenciamiento de las IES, EES y de los programas de estudios, se otorgara
por un período mínimo de cinco (05) años. El Licenciamiento lo otorga el
Ministerio de Educación, se debe solicitar la renovación de este al Ministerio
de Educación en un plazo no menor a treinta (30) días hábiles previos a su
vencimiento, y se deberá cumplir con los Programas de estudios de educación
superior a ser desarrollados, la Infraestructura física, equipamiento y recursos
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
164
para el aprendizaje (bibliotecas, laboratorios, etc.), así como la disponibilidad
de personal docente idóneo y suficiente para los programas de estudios, de los
cuales el veinte (20) por ciento deben ser a tiempo completo.
El proceso de Acreditación de la calidad educativa, es voluntario, y se
establecerá en la Ley respectiva.
La organización de los IES y EES contaran con un Consejo Asesor
responsable de asesorar al Director General en temas formativos e
institucionales, y contribuir al éxito de la gestión del IES y EES públicos. Estará
conformado por un mínimo de tres (03) y máximo de cinco (05) representantes
del sector empresarial o profesional. Adicionalmente, la Dirección Regional de
Educación o la que haga sus veces, es decir la UGEL, puede designar un
representante. Los criterios de selección se especificaran en el Reglamento
respectivo. La participación en el Consejo Asesor es ad honorem.
El tratamiento laboral de los Trabajadores Administrativos, estarán regidos por
la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias.
Existirá un organismo público ejecutor, encargado de la planificación y gestión,
denominado Organismo de Gestión de Institutos y Escuelas de Educación
Superior (EDUCATEC), adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía
funcional, económica, presupuestal y administrativa, para el ejercicio de sus
funciones. Tiene personería jurídica de derecho público interno y constituye
pliego presupuestal. Tiene domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y
ejerce sus funciones a nivel nacional, con su correspondiente estructura
orgánica.
De la carrera pública docente
La carrera pública del docente de los IES y EES públicos reconoce dos (02)
áreas de desempeño laboral: La Docencia y la de Gestión pedagógica. La
docencia comprende la enseñanza en aula, taller o laboratorio, actividades
asociadas al diseño y desarrollo curricular, asesoría, consejería y tutoría
académica, entre otras. Comprende además, actividades de investigación
aplicada e innovación tecnológica; La gestión pedagógica comprende a los
docentes que desempeñan los cargos de coordinador académico o
coordinador de programa de los IES y EES públicos.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
165
Los docentes de la carrera pública podrán tener un régimen de dedicación a
tiempo completo o tiempo parcial. Los docentes a tiempo completos, tendrán
una jornada de cuarenta (40) horas cronológicas por semana de las cuales
desarrollara un máximo de 24 horas lectivas. Realizaran actividades no lectivas
dedicadas, entre otras, al diseño y desarrollo curricular, asesoría y tutoría
académica, investigación aplicada e innovación tecnológica; en el caso de los
docentes de tiempo parcial, tendrán una jornada menor a cuarenta (40) horas
cronológicas por semana. Pueden realizar actividades no lectivas.
La estructura de la carrera pública de los docentes está dividida en cinco (05)
categorías, los requisitos para acceder a cada una de ellas son: para la
Categoría 1, deberá contar con Dos (02) años de experiencia laboral en su
especialidad o en la temática a desempeñarse; para la categoría 2, deberá
contar con cuatro (04) años de experiencia laboral en su especialidad o en la
temática a desempeñarse; para la Categoría 3, Contara con certificación de
especialización no menor a 200 horas, seis (06) años de experiencia laboral
en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para la Categoría 4,
deberá Contar con grado de maestro, Ocho (08) años de experiencia laboral
en su especialidad o en la temática a desempeñarse, con experiencia docente
mínima de dos (02) años en educación superior o como instructor en
empresas; y para la Categoría 5, deberá Contar con grado de maestro o doctor,
diez (10) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a
desempeñarse y experiencia docente mínima de dos (02) años en educación
superior o como instructor en empresas.
Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso
a la carrera pública docente, el postulante deberá contar con grado académico
o título equivalente al grado o título del programa formativo en el que se
desempeñará y tener al menos un año (01) de experiencia docente en
educación superior o técnico productiva, según corresponda.
El ingreso a la carrera pública docente se realizara en dos etapas. La primera
es realizada por el Ministerio de Educación mediante una evaluación que
habilita al docente a concursar en las convocatorias realizadas por los IES o
EES. La segunda etapa es mediante concurso público de méritos abierto,
realizado por el IES o EES para cubrir una plaza vacante presupuestada,
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
166
conforme a los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El
docente podrá ingresar a cualquiera de las categorías de la carrera pública
docente.
Para su permanencia en la carrera pública es obligatoria y se realizara cada
dos (02) años. El Ministerio de Educación será quien emita las normas y
lineamientos para la referida evaluación, la misma que se efectuará en cada
IES y EES públicos. El docente que no apruebe la evaluación en la primera
oportunidad, recibirá una capacitación por parte de la EDUCATEC o de la
Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, según corresponda.
De no aprobar la evaluación de permanencia en una segunda oportunidad será
retirado de la carrera pública docente.
PERSONAL DIRECTIVO, JERÁRQUICO, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DEL
IESPPub. “FGC”
El IESPPub. Filiberto García Cuellar para el cumplimiento de sus metas de
atención 2016 cuenta con:
Personal en condición de nombradoDirectivos, Jefaturas, Docentes y Administrativos
07 Docentes Estables Nombrados, bajo las siguientes condiciones:
01 Director Encargado, coberturado con 01 Docente Estable Nombrado.
03 Jefaturas, coberturado con 03 Docentes Estable Nombrado.
01 Docente Estable Nombrado con carga horaria.
02 Docentes Estables Nombrados con Licencia sin goce de haberes.
06 Personal Administrativo Nombrados
Personal en condición de contratados
06 Jefaturas encargadas, coberturado con 06 Personal Contratado.
07 Docente Contratados en Plaza de Docente Estable.
12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente Estable.
04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento
02 Personal Administrativo Contratado
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL IESPPub. “FGC”
Órganos de Línea, asesoramiento, apoyo, y de ejecución apropiados de
acuerdo al presupuesto asignado para sus metas de atención del 2016.
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167
INFRAESTRUCTURA DEL IESPPub. “FGC”
La infraestructura actual con la que cuenta el IESPPub. “FGC”, cuenta con un Área
total de 8,471.80 M2, contando con los ambientes adecuados para la formación de
sus estudiantes:
Dirección general
Unidad académica y jefaturas
Unidad administrativa
Secretaria académica
Secretaria general
Sala de profesores
Oficina del comité de calidad
Oficina de la biblioteca general
Sala de lectura
Oficina de investigación
Sala de computo
Sala audiovisual
Laboratorio de CC.NN.
Oficina de tutoría y consejería
Oficina de atención de la salud, primeros auxilios
Taller de carpintería
Cafetería
Guardianía
Depósito
Granja de animales menores
Auditorio, sala de grados
16 aulas para los estudiantes
02 servicios higiénicos
Tanque elevado
Centro experimental huerto
Fito toldo
Piscina semi olímpica
Campo deportivo multiuso.
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168
Cuenta con:
Certificado de defensa civil.
Licencia de funcionamiento municipal.
Memoria descriptiva
Título de propiedad.
Registro en el margesí de bienes del ministerio de educación.
MATRÍCULA EN EL IESPPUB. “FGC”
La Tendencia, de acuerdo a los datos de matrícula de los estudiantes, en
cuanto a sexo, es que se mantiene una mayor cantidad de estudiantes
mujeres: En el año 2011 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 162
alumnos, de las cuales 74 son varones y 88 mujeres en todas las carreras que
ofrece la institución, representando en porcentaje 46% Varones y 54%
Mujeres; En el año 2012 en el Instituto pedagógico se matricularon en total 183
alumnos, de las cuales 79 son varones y 104 mujeres, representando en
porcentaje 43% varones y 57% mujeres; En el año 2013 en el Instituto
pedagógico se matricularon en total 192 alumnos, de las cuales 68 son varones
y 124 son mujeres, representando en porcentaje varones 35% y mujeres 65%;
en el año 2014, en el Instituto pedagógico se matricularon en total 195
alumnos, de las cuales 60 son varones y 135 son mujeres, representando en
porcentaje varones 31% y mujeres 69%; en el año 2015, de un total de 207
estudiantes, 65 son varones y 142 mujeres, distribuidos en los diferentes ciclos
y especialidades, representando en porcentaje, varones 31% y mujeres 69%.
Los años 2014 y 2015 son los años de mayor matricula y donde se reflejan los
picos más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.
SEGUIMIENTO A LOS EGRESADOS DEL IESPPub. “FGC”
La institución no cuenta con base de datos en la que detallen las Instituciones
Educativas donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así
como aquellos que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la
profesión.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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EDUCACIÓN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub. “FGC”
Los estudiantes del Nivel Inicial sobre la Educación que recibe en el ISP, para
su desempeño docente, indica un 84% que es Buena; un 11% que es
Excelente, y un 5% que es regular.
Los estudiantes del Nivel primario, con referencia a la Educación que reciben
en el IESPPub. para su desempeño docente, indican, 0 % que es excelente, el
40% indica que es Buena, el 60 % indica que es regular, y el resto de los tres
indicadores con 0% cada uno de ellos.
Los estudiantes de la Especialidad de Educación Física, con referencia a la
Educación que reciben en el IESPPub. para su desempeño docente, indican
un 25 % que es excelente, el 59% indica que es Buena, el 8 % indica que es
regular, el 8% indica que es Deficiente, y los otros dos indicadores con 0%
cada uno de ellos.
Los estudiantes de la Especialidad de Matemática, con referencia a la
Educación que reciben en el ISP para su desempeño docente, indican el 100% que es Buena, y los otros cinco indicadores con 0% cada uno de ellos.
Los estudiantes de Ciencia Tecnología y Ambiente indican que la Educación
que recibe en el ISP, para su desempeño docente, un 20% que es Excelente;
un 40% es Buena, un 20% que es regular, un 20% que es Deficiente, el 0%
que es muy deficiente, así como el 0% que No sabe/No opina.
COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”
Los estudiantes del IESPPub. “FGC”, sobre las competencias debería de
desarrollar en su formación profesional, indicaron un 31% que debidamente
capacitado y competente, el 17% Formado integralmente en la docencia, el
17% con el perfil que el mundo competitivo de hoy exige, 15% que le permitan
el Desarrollo de la Vocación docente, 9% con formación en valores y principios
ético-morales, el 7% que se tenga apertura a la actualización y
perfeccionamiento profesional, y con 4% otros aspectos.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
170
PERFIL DOCENTE A TENER EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”
Perfil en el aspecto ACADEMICO que debe tener el egresado, indicaron un
25% que deben ser investigadores, el 19% Líder, 13% que deben ser
innovadores, el 13% Dinámico, 13% Actualizado, el 10% Formador, y 7%
Informado.
Perfil en el aspecto ACTITUDINAL que debe tener el egresado, el 25%
Responsable, 23% que deben ser Puntual, 20% que deben ser Respetuosos,
el 20% Organizado, 12% Proactivo.
Perfil en el aspecto SOCIAL que debe tener el egresado del IESPPub.,respondieron el 31% Participativo, 20% Sociable, 19% que deben ser
Solidarios, 15% que deben ser Comunicativos, el 15% Trabajador.
LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”
Para los estudiantes en Educación Inicial, el logro del Perfil Profesional del
egresado, sostiene un 65% que Si, el 23% que medianamente, el 12% que No
se está cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Para los estudiantes de Educación Primaria, el logro del Perfil Profesional,sostiene el 60% que medianamente, 40% que Si, el 0% que No se está
cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Para los estudiantes de Educación Física, sobre el logro del Perfil Profesional,indicaron un 92% que Si, el 8% que medianamente, y el 0% que No se está
cumpliendo con el logro del perfil profesional.
Para los estudiantes de Matemática, el logro del Perfil Profesional, sostiene el
100% que Si, el 0% que No, y el 0% que medianamente se está cumpliendo
con el logro del perfil profesional.
Para los estudiantes de CTA, el logro del Perfil Profesional, indicaron un 60%
que Si, el 20% que No, y el 20% que medianamente se está cumpliendo con
el logro del perfil profesional.
Para los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas del nivel Inicial,
el logro del Perfil Profesional del egresado del nivel, aseguraron un 55% que
Si, el 27% No sabe/No opina, y el 18% que No.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
171
Para los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Primaria, el
logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Primaria, indicaron
un 77% que Si, el 15% que No, y el 8% No sabe/No opina.
Para los Docentes en servicio de las Instituciones de Educación Secundaria,
el logro del Perfil Profesional en los estudiantes de Educación Secundaria de
las diversas especialidades, aseguraron un 33% que es Regular, 27% que Muy
buena, 20% que es Buena, el 13% que es Deficiente y el 7% que es Excelente.
Para los Especialistas de la UGEL Parinacochas, los docentes no están
ayudando a encontrar solución a los problemas que los alumnos tienen en el
aula y que llevan a la escuela como producto de los problemas que presenta
la comunidad, la existencia de Instituciones Educativas que funcionan con un
alumno, esas instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo con los
beneficios para el estado. El docente sera Reubicado por Racionalización pero
el problema en la comunidad va a persistir.
Para los Especialistas, un porcentaje considerable de docentes presentan
dificultades en cuanto a Planeamiento curricular y documentos de Gestión,
como el PAT, Proyecto Curricular, dificultades en la elaboración de las
Unidades y Sesiones de Aprendizaje, el sistema de Evaluación del Educando.
Se hace necesario profundizar su formación disciplinar y de Especialidad.
CARRERAS OFERTADAS POR EL IESPPub. “FGC” EN RELACION A LA
DEMANDA ACTUAL
Existe correspondencia entre la demanda y la oferta de algunas de las carreras
que se brinda actualmente, de acuerdo a la elección de los Estudiantes del 4to.
y 5to. Grado de Educación Secundaria, por la carrera Profesional Docente que
seguiría hoy en el IESPPub. “FGC”, indicando un 23% Educación Física, 16%
aún no define, el 15% Matemática, el 13% CTA, 13% por otras carreras, el 12%
Educación Inicial, el 7% Comunicación, y el 1% Educación Primaria.
ANALISIS PROSPECTIVO DEL IESPPub. “FGC”
Si se desea alcanzar la acreditación y continuar con la mejora de la calidad
educativa, es necesario mejorar la realidad actual, algunos aspectos hallados:
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
172
La Institución cuenta actualmente con 07 Docentes Estables, donde 01 es
encargado de Dirección General; 03 Jefaturas, están coberturado con 03
Docentes Estable Nombrado; 01 Docente Estable Nombrado con carga
horaria; 02 Docentes Estables Nombrados con Licencia sin goce de haberes;
y 06 Personal Administrativo Nombrados. 06 Jefaturas encargadas,
coberturado con 06 Personal Contratado; 07 Docente Contratados en Plaza de
Docente Estable, 12 Docentes Contratados en Plazas Vacantes de Docente
Estable, 04 Docentes Contratados en Plazas por Requerimiento; y 02 Personal
Administrativo Contratados.
Esto significa que, el 4% de plazas docentes está siendo coberturado por
personal nombrados, y el 96% de plazas docentes coberturadas con personal
contratado; el 33% de Jefaturas esta coberturada por encargo con Docentes
estables, y el 67% de Jefaturas coberturadas por encargo con personal
Contratado; el 75% de las plazas de personal administrativo es coberturada
por personal nombrado, y el 25% coberturado con personal administrativo
contratado.
Los docentes con tiempo de servicio al Instituto, el 71% tiene entre 01-05 años
de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0% entre 11-15 años, el 4%
entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de 26 a más años;
aproximadamente el 71% tiene entre 1 a 5 años de servicio al Instituto, el 13%
tiene entre 6 a 10 años, el 4% entre 16 a 20 años, y el 12% es Docente estable
de 21 a más años de servicio.
Tiempo de servicio al estado de los Docentes del IESPPub. “FGC”, el 30%
tiene entre 01-05 años de servicio al Estado, el 35% entre el 06-10 años, el 9%
entre 11-15 años, el 9% entre 16-20 años, el 4% entre 21-25 años, el 4% entre
26-30 años, y el 9% de 31 a más años.
Estudios de pre y post grado obtenidos por los docentes del IESPPub. “FGC”,
indican que 01 realizo estudios de complementación; 17 Obtuvieron el grado
de Bachiller; 06 Obtuvieron el título de Licenciado; 08 obtuvieron la segunda
especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 08 obtuvieron el grado de
Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron el grado de Ph D; 05
siguieron otros estudios, y 02 Aun no han continuado estudios de Post Grado.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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PRESUPUESTO ASIGNADO AL IESPPub. “FGC” PARA SUS METAS DE
ATENCION
La institución cuenta con presupuesto, para las metas de atención 2016 de,
cinco (05) carreras de Educación Inicial Intercultural Bilingüe, Educación
Primaria Intercultural Bilingüe, Computación e Informática, Educación
Secundaria, especialidad de Ciencia Tecnología y Ambiente, Educación Física
y de sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución Directoral
N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID.
3.3. RECOMENDACIONES
PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS
Diseñar estrategias que permitan elevar la calidad de la formación de los
egresados del IESPPub. “FGC”, para que contribuyan en el mediano y largo
plazo a disminuir la tasa porcentual del censo escolar del 2011, a nivel
provincial donde el 3,2% de los estudiantes de Secundaria abandona el
sistema educativo.
Actualizar y afianzar contenidos/actividades en la malla curricular de cada nivel
y especialidad de las carreras docentes que brinda la institución, para que los
futuros docentes puedan acompañar a las Niñas, niños y adolescentes con
bajos niveles de aprendizaje y formación personal atendiendo sus necesidades
y problemática socio afectivo, cultural y lingüístico, disminuyendo con ello la
violencia familiar y escolar.
Incorporar en las actividades de formación de los futuros docentes que forma
el IESPPub. “FGC”, la enseñanza por algún oficio para transmitirlo a los
estudiantes y puedan desenvolverse en la vida al egresar de sus estudios de
EBR, bajo la concepción “Educar para la vida”.
Formar futuros profesionales en educación que marchen al ritmo y proporción
del crecimiento de la demanda de docentes en las Instituciones Educativas de
EBR., teniendo en cuenta la información contenida en el presente trabajo.
Desarrollar como institución formadora de Docentes, eventos de capacitación
y actualización con temática relacionada a las necesidades de los docentes
por cada nivel y modalidad del sistema educativo, diversificando el servicio,
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
174
desarrollando planes de Extensión Pedagógica y Promoción a la comunidad,
estableciendo alianzas estratégicas con sus pares, instituciones privadas y
universidades, con enfoques intercultural bilingüe y ambiental desde una
pedagogía crítica y humanista con énfasis en el dominio de las tecnologías de
la información y la comunicación y Tutoría.
o Incorporado contenidos y experiencias en el currículo de cada
especialidad para la preparación de los estudiantes en la gramática de
la Lengua Quechua, hablada y practicada por los niños, padres y
comunidad, y se puedan elevar los resultados del proceso de
enseñanza aprendizaje en el mediano y largo plazo.
o Afianzar y poner en práctica, en clases, los principios y valores éticos,
desarrollando talleres con los estudiantes del IESPPub. “FGC” y los
Padres de Familia, para corregir el distanciamiento entre docentes que
se vive en las I.E de EBR, el deterioro de las relaciones interpersonales
y sociales, mejorando con ello el clima institucional.
o Promover la diversificación curricular, que responda a la realidad socio
económico, cultural y lingüística de la provincia, incorporando los
saberes, la tradición y la historia local en los contenidos educativos, su
entorno, familiar y comunitario.
Desarrollar actividades extracurriculares, con los futuros Maestros del
IESPPub. “FGC”, para afianzar su Formación Inicial y promuevan aprendizajes
que concuerden con la realidad socio cultural y lingüístico de los estudiantes
en las I.E de EBR.
Establecer alianzas con Instituciones Públicas y Privadas, así como con
Universidades para el desarrollo de Programas de estudios de post grado y
especialización a los docentes con logros satisfactorios en el desempeño
docente, la reflexión, investigación e innovación pedagógica.
Desarrollar pasantías y congresos pedagógicos con sus pares y
Universidades, para la difusión de experiencias educativas exitosas, así como
los avances de la reflexión, investigación e innovación pedagógica de cada
centro educativo y del IESPPub. “FGC”.
Diseñar y proponer políticas educativas que promuevan una sociedad
educadora, con la participación del Gobierno Regional, UGEL Parinacochas,
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
175
Gobierno local y los sectores productivos, siendo el IESPPub. “FGC” propulsor
de ello.
Implementar proyectos, programas y talleres de fortalecimiento de las
capacidades de padres y madres para que desarrollen sus potencialidades en
la estimulación temprana, mejoren sus hábitos de crianza infantil, promuevan
ambientes armoniosos y democráticos en el hogar y asuman conscientemente
la formación de sus hijos, con participación de gobiernos locales y entidades
del sector público y privado: Una posibilidad, el desarrollo de Proyectos
Sociales que ayuden a solucionar sus problemas educativos, culturales,
sociales, de salud, de su estado de vida, entre otros.
Desarrollo de Festivales, ferias y actividades extracurriculares que promuevan
acciones deportivas, recreativas, culturales, académicas, lectura y
comunicación virtual para afianzar su identidad, y complementar la mejora de
la calidad educativa de la zona.
Establecer alianzas con los medios de comunicación social local públicos y
privados en la provincia, para la promoción y difusión de experiencias de
innovación e investigación, mesas de discusión pedagógica, la educación
intercultural bilingüe y ambiental, la mejora de los procesos educativos y la
promoción de campañas de formación ciudadana y de valores. Ello permitirá
potenciar la variable de promoción del marketing educativo; promocionar y
difundir los y la calidad de servicios que presta la Institución y despertar el
interés en los jóvenes y comunidad por el consumo de los servicios que presta
el IESPPub. “FGC”.
ESTUDIO DE LA DEMANDA LABORAL
El Censo Poblacional, INEI año 2007, el distrito de mayor población es el de
CORACORA cuya población es de 14,769.
De esta población total, y de los estudiantes del nivel Básico Regular, solo de
Coracora que aprueban y concluyen el nivel secundario, son aproximadamente
el 28%. Población estudiantil que el Instituto debe captar.
La población total en la provincia de Parinacochas es de 30,007 habitantes;
pero aquí, se presenta el problema de la migración de jóvenes principalmente
a los centros poblados y ciudades de mayor desarrollo donde existen
oportunidades y condiciones de estudio y empleo; esto obliga a que el
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
176
IESPPub. “FGC” deba estratégicamente ofertar carreras pedagógicas quedespierten el interés y necesidad de esta gran porción del mercadojuvenil, y que responda a las oportunidades que ofrezca el mercadolaboral.
En la Provincia de Parinacochas la tasa de Analfabetismo ha disminuido
llegando al 17,3% de analfabetos, mientras que en la región Ayacucho
llegaban a ser 17,8% y a nivel de país tan sólo 7,1%; Al igual que el nivel de
pobreza ha disminuido lo que posibilita que más jóvenes puedan estudiar.
El nivel de logro educativo en la provincia alcanzaba el 85,15%, mientras que
en la región Ayacucho era de 83,7%, y de 90,5% a nivel nacional; la PEA
(Población Económicamente Activa) indica que el 39,59% está ocupada en
labores agropecuarias, el 8,97% lo hace en minería, el 9,83% en enseñanza, y
el 7,87% al comercio;
Por otro lado los estudios de las Principales Ocupaciones económicas en la
provincia, se distribuye de la siguiente manera:
Agricultura, con el 39,59 %; Enseñanza con el 9,83%; Explotación de Minas y
canteras con el 8.97%; el comercio con 7,87%; La construcción con el 3,61%;
La industria manufacturera con el 2,80%; la Administración pública con el
2.72%; Transportes y comunicaciones con el 2,30%; Hoteles y Restaurant con
el 2,23%; Servicios sociales y de salud con el 1,74%; Hogares privados con
Servicio doméstico con el 1,59%.
Es notoria la existencia de nichos o ventanas en el mercado educativo noatendidas de acuerdo a las necesidades laborales, el Instituto debe
aprovechar esas oportunidades, con carreras profesionales docentes que
satisfagan esas necesidades.
La existencia en la Provincia de importantes lugares históricos,arqueológicos, naturales, culturales y demás; pueden aprovecharse como
potenciales recursos turísticos y formar profesionales docentes que
eduquen a los niños y niñas en potenciar racionalmente estos recursos, así
como desarrollarla como profesión libre, que le permitan generar ingresos
económicos.
El aumento de la jornada escolar completa, carga horaria de 35 a 45 horassemanales: El IESPPub. “FGC” debe dar respuesta a las necesidades
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
177
altas de los estudiantes secundarios en las aulas, y coberturar estashoras de incremento con docentes que se requieran, así como por nuevascarreras.
El IESPPub. en relacion a la oferta de carreras que sean acordes a la demanda,
sustentadas en el interés y necesidad de este mercado objetivo (jóvenes
egresados de Educación Secundaria y Técnico Productiva), se presenta un
rico abanico de posibilidades, sin dejar de potenciar las que ya se ofrecen.
Dentro de las que responden a las necesidades de los grupos motivo deestudio, son:Docentes en Producción Agropecuaria; Docentes de Idioma Ingles y/uotros; Artes y Educación para el Trabajo; Psicología y Tutoría; Historia yCiencias Sociales; Tecnología de Información y Comunicación;Computación e Informática; Matemática; Turismo, Gastronomía yHotelería; Educación Intercultural Bilingüe y lecto-escritura del IdiomaQuechua; Educación Medio Ambiental; Industria de los Alimentos;Biología y Química; Administración y Comercio; Docentes para laatención de la primera infancia (0-3 años);En los niveles de Primaria e inicial, potenciar las capacidades de los
docentes en formación, incorporando contenidos de Robótica y Mecatrónica;Valores y Educación Ciudadana.
COMPETENCIAS DE LOS EGRESADOS EN EDUCACION, DEMANDADAS POR
LOS GRUPOS DE INTERES
Desarrollar las competencias en su formación pre profesional, que requiere el
actual egresado del IESPPub. “FGC”, actualizando su malla curricular en:
o Practica de valores y ética profesional en el desempeño docente.
o Desarrollar cultura de convivencia
o Desarrollo de Trabajo en equipo para alcanzar objetivos comunes
o Comunicación oral clara
o Utilización de las herramientas informáticas y TICs
o Identificar, plantear y resolver problemas
o Planificar y usar el tiempo de manera efectiva para el logro de los
objetivos de la Institución Educativa
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
178
o Adaptación a los cambios
o Comprensión de la realidad circundante
o Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
o Ser investigador, creativo e innovador
o Capacidad de generar y desarrollar ideas creativas para el desarrollo de
oportunidades de mejora en la Institución Educativa
o Identificar oportunidades y recursos en el entorno
o Indagar, recopilar, analizar, administrar y compartir información
o Ser capaz de asumir riesgos
o Dominio disciplinar y de la Especialidad
o Manejo Tecnico-Pedagogico
o Generación y adaptación a los nuevos paradigmas educativos.
Aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado, ya que las posibilidades
de abrazar la carrera docente por los jóvenes hoy es más atractiva, debido a
múltiples factores, dentro de los cuales se relacionan con el incremento de los
sueldos a través de la nueva escala remunerativa, las Becas por parte del
estado a los hijos de Docentes que obtengan promedios altos en su educación
Secundaria, la revalorización de la carrera docente, la demanda creciente de
Instituciones Educativas como producto del crecimiento demográfico, entre
otros factores más. Esto se ve reflejado en el incremento de la cantidad de
docentes en aproximadamente el 28,29% en la provincia. Esta tendencia al
aumento de docentes en la provincia, coincide en todos los niveles educativos:
En el nivel Inicial, la cantidad de docentes se ha incrementado en 30,36%; en
el nivel Primaria, el incremento fue de 14,25%; y, en el nivel Secundario fue de
45,78%. Existe justificación por lo tanto, ya que en entre el 2010 y 2011, la
cantidad de docentes en EBR se incrementó en 25, lo que equivale a 3,05%.
LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”
Es necesario afianzar su formación profesional Pedagógica y Disciplinar. La
realidad demuestra que aún no se llega a las exigencias de los grupos de
interés y la comunidad; en estas condiciones no se podría alcanzar calidad
educativa. El planteamiento se sustenta en lo siguiente:
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
179
Para los estudiantes de las diferentes especialidades y ciclos que actualmente
estudian en el IESPPub. “FGC”, en cuanto al logro del Perfil Profesional del
egresado, en promedio sostiene un 43% que SI se está cumpliendo;
Para los Docentes en servicio de las Instituciones Educativas de los diferentes
niveles; el logro del Perfil Profesional del egresado del nivel, aseguraron un
31% que SI se está cumpliendo;
Para los Especialistas de la UGEL Parinacochas, los docentes dentro de su
formación, no están llegando a cumplir plenamente con el desarrollo de su
perfil profesional, esto se refleja en que no están ayudando a encontrar
solución a los problemas que los alumnos tienen en el aula (que llevan a la
escuela como producto de los problemas que presenta la comunidad),
existiendo Instituciones Educativas que funcionan con un alumno, esas
instituciones van a tener que cerrar, no justifican el costo con los beneficios
para el estado, los docentes serán Reubicados por Racionalización, pero los
problemas en la comunidad van a persistir. Para los representantes de la UGEL
existe además un porcentaje considerable de docentes que presentan
dificultades en cuanto a manejo de documentos de Gestión, como el PAT,
Proyecto Curricular; así como Planeamiento curricular, serias dificultades en
la elaboración de las Unidades de aprendizaje, Sesiones de Aprendizaje, y
sistema de Evaluación del Educando.
SEGUIMIENTO DE EGRESADOS DE EBR
Colaborar con las Instituciones Educativas de EBR y Técnico Productiva, para
elaborar su base de datos para el seguimiento de sus egresados, y que sirvan
de insumo al Instituto para la toma de decisiones sobre las carreras a ofertar.
Establecer mecanismos para interconectar la base de datos con la del Instituto
para una eficiente intercomunicación, utilizando el Internet y programas
(software). Esto permitirá desarrollar sondeos vía on line a los estudiantes, de
manera organizada, sistematizada, permanente y actualizada, para determinar
sus requerimientos profesionales y laborales futuros, acorde a la demanda
laboral de la Provincia.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
180
ENSEÑANZA QUE RECIBEN EN EDUCACION SECUNDARIA
Aprovechar las bases y cimientos académicos con la que están siendo
formados los estudiantes en el nivel secundario para sobre ello complementar
y construir enseñanza de calidad en el Instituto. Aproximadamente el 36%
considera que la enseñanza es Excelente; el 44% Buena; el 18% Regular en
el nivel secundario; lo que nos indica que la enseñanza en promedio es buena
en el Nivel de EBR y Técnica Productiva.
Competir con el Instituto Superior Tecnológico, ofertando carreras atractivas a
esta población estudiantil, viables, sustentables y sostenibles en el tiempo y
mercado, que permitan a este mercado potencial, decidir por estudiar en el
IESPPub. “FGC”. Amerita para ello diseñar estrategias a través del Marketing
Educativo.
Dentro de estas estrategias de Marketing Educativo se propone:
Planeamiento, organización, dirección y control de Programas de
Orientación Vocacional con visitas cronogramadas a las Instituciones
Educativas del Nivel Secundario y Técnicas Productivas del ámbito
jurisdiccional y provincias aledañas, por personal del Instituto
capacitado en comunicación y promoción.
Ferias Pedagógicas y visitas a la Institución superior, debidamente
planeadas, para la recepción de potenciales consumidores del servicio
educativo, en la que se muestre las bondades de las Carreras
Profesionales Ofertadas, expuestas por docentes y estudiantes del
IESPPub. “FGC”.
Centro de Preparación Académica Pedagógica, al interior del Instituto,
para la preparación de los Jóvenes que egresan del Nivel de EBR y
Técnico Productiva, para la complementación de su formación y sean
el insumo preparado para postular a las carreras profesionales que
oferta el IESPPub. “FGC”. Ello generara contar con:
o Jóvenes preparados académicamente
o Que guarden el perfil exigido y garantizar la calidad del
egresado.
o Posibilitar al desarrollo socio-económico de la población con
carreras que se necesitan.
Estudio de Demanda Laboral y Oferta Formativa en Educación Superior Pedagógica del Instituto SuperiorPedagógico “Filiberto García Cuellar” de Coracora, en la Provincia de Parinacochas-Ayacucho
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o Garantizar personal identificado y con vocación por la carrera
profesional docente.
o Posibilidad de trabajo para los docentes de la Institución en
épocas de vacaciones.
o Ingresos económicos para la institución.
NORMATIVIDAD DE LA EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA
Preparar las condiciones de la Institución así como al Personal Directivo,
docente y administrativo para la adecuación a la nueva Ley de Educación
Superior, por lo que a partir de su promulgación los Institutos y Escuelas
Superiores podrán ofrecerán el grado de bachiller, equivalente al bachiller
universitario, y el título de profesional, colocándolo al nivel a los títulos,
similares a los de una universidad; con ello sus egresados podrán seguir
estudios de post grado.
Preparar los requerimientos de los planes y proyectos para la Pertinencia y
relacion que debe guardar la oferta educativa con la demanda del sector
productivo, las necesidades de desarrollo local y regional, y de servicios a nivel
local, departamental, nacional e internacional, pues así lo exigirá la nueva ley:
o Los perfiles de las nuevas carreras que sean viables, sustentables y
sostenibles en el tiempo.
o Asignación de Presupuesto para la Institución, acorde con las
exigencias.
o Construcción de mallas curriculares por cada carrera profesional
docente, actualizadas y pertinentes.
o Infraestructura y equipamiento adecuado.
o Personal docente administrativo y con los requisitos exigidos por la
normatividad.
Utilizar de manera adecuada, racional y eficiente los recursos de la Institución,
por cuanto se le entregara Autonomía económica, administrativa y académica,
con la nueva ley:
o Implementación, dentro de su estructura orgánica, los sistemas de
control interno y uso adecuado de los presupuestos.
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Proyectar Planes de mejora del servicio de la calidad a través de los medios
tecnológicos y de sistemas, para que los estudiantes desarrollen sus estudios
a través de la modalidad no solo presencial, sino la semi presencial, la que
posibilitara al estudiante a desarrollar un mínimo del treinta (30) por ciento y
un máximo de sesenta (60) por ciento de las horas lectivas a través de
tecnologías de la información y comunicación debidamente estructuradas y
monitoreadas desde la institución educativa o empresa o institución pública o
privada donde desarrolla prácticas o su formación.
Mantener el pensamiento y la filosofía de mejora continua y de la Acreditación,
que permitan una constante búsqueda de la innovación a través de la
investigación, para estar preparados hacia el licenciamiento de la Institución y
de los programas de estudios, que otorgara por un período de cinco (05) años
el Ministerio de Educación, para lo que la institución deberá cumplir con:
o los Programas de estudios de educación superior a ser desarrollados
o la Infraestructura física
o equipamiento y recursos para el aprendizaje como bibliotecas,
laboratorios, entre otros.
o disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los
programas de estudios, considerando que el veinte (20) por ciento
deben ser a tiempo completo.
Ténganse en cuenta que el proceso de Acreditación de la calidad
educativa, será voluntaria, y los mecanismos ya innovados y mejorados
se establecerá a través de la Ley respectiva.
Preparar al Personal Administrativo para estar a la altura de lo que exige la Ley
N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas reglamentarias, desarrollando
convenios y alianzas con instituciones públicas y privadas, para estudios de
perfeccionamiento y de post grados en sus correspondientes especialidades.
Capacitar y Actualizar al personal Directivo, Docente y Administrativo de la
Institución en el conocimiento y manejo de la normatividad que el Ministerio de
Educación y el Poder Legislativo están proyectando para que las Instituciones
Superiores Pedagógicas se adecuen a las nuevas exigencias que el sistema
requiere, como, la existencia futura de un organismo público ejecutor,
encargado de la planificación y gestión, denominado Organismo de Gestión de
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Institutos y Escuelas de Educación Superior (EDUCATEC), adscrito al
Ministerio de Educación, con autonomía funcional, económica, presupuestal y
administrativa, para el ejercicio de sus funciones. Quien ejercerá sus funciones
a nivel nacional, con su correspondiente estructura orgánica.
Preparar al personal de la Institución para su adecuación a la carrera pública
del docente de los IES y EES públicos sea para la Docencia o la de Gestión
pedagógica, por cuanto: La estructura nueva de la carrera pública de los
docentes estará dividida en cinco (05) categorías, siendo los requisitos para
acceder a cada una de ellas: para la Categoría 1, deberá contar con Dos (02)
años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a
desempeñarse; para la categoría 2, deberá contar con cuatro (04) años de
experiencia laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse; para
la Categoría 3, Contara con certificación de especialización no menor a 200
horas, seis (06) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática
a desempeñarse; para la Categoría 4, deberá Contar con grado de maestro,
Ocho (08) años de experiencia laboral en su especialidad o en la temática a
desempeñarse, con experiencia docente mínima de dos (02) años en
educación superior o como instructor en empresas; y para la Categoría 5,
deberá Contar con grado de maestro o doctor, diez (10) años de experiencia
laboral en su especialidad o en la temática a desempeñarse y experiencia
docente mínima de dos (02) años en educación superior o como instructor en
empresas.
Para el ingreso a la carrera docente, se deberá postular al concurso de ingreso,
el postulante deberá contar con grado académico o título equivalente al grado
o título del programa formativo en el que se desempeñará y tener al menos un
año (01) de experiencia docente en educación superior o técnico productiva,
según corresponda.
Necesidad de conocer y estar preparados para el ingreso a la carrera pública
docente, la que se realizara en dos etapas: La primera es realizada por el
Ministerio de Educación mediante una evaluación que habilita al docente a
concursar en las convocatorias realizadas por los IES o EES; La segunda
etapa es mediante concurso público de méritos abierto, realizado por el IES o
EES para cubrir una plaza vacante presupuestada, conforme a los
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lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación. El docente podrá ingresar
a cualquiera de las categorías de la carrera pública docente.
Para su permanencia en la carrera pública es obligatoria y se realizara cada
dos (02) años. El Ministerio de Educación será quien emita las normas y
lineamientos para la referida evaluación, la misma que se efectuará en cada
IES y EES públicos. El docente que no apruebe la evaluación en la primera
oportunidad, recibirá una capacitación por parte de la EDUCATEC o de la
Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, según corresponda.
De no aprobar la evaluación de permanencia en una segunda oportunidad será
retirado de la carrera pública docente.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL IESPPub. “FGC”
Las Unidades orgánicas, que conformar el organigrama de la Institución y sus
correspondientes funciones, dadas por las unidades orgánicas de nivel de
decisión, los órganos de control, órganos consultivos y/o de coordinación, los
órganos de apoyo, los órganos de asesoría y las unidades orgánicas de
operación o de Línea, son apropiados de acuerdo al presupuesto asignado
para sus metas de atención 2016.
No así para lo que la institución pretende ser en el futuro, por lo que amerita
adecuarlas y ampliarlas a las nuevas necesidades proyectadas.
Ténganse en cuenta que “técnicamente la función es la que define laestructura”.En la Institución se requiere que exista dentro de la estructura orgánica:
o Como órgano Consultivo y/o de Coordinación, el de Gestión de laCalidad y Acreditación;
o Dentro de los Órganos de Asesoría, la Unidad orgánica y jefatura deInvestigación e Innovación;
o La Unidad Orgánica del Sistema de información.
INFRAESTRUCTURA DEL IESPPub. “FGC”
La infraestructura actual con la que cuenta el IESPPub. “FGC”, es de un Área
total de 8,471.80 M2, contando con los ambientes adecuados, por el momento,
para la formación de sus estudiantes.
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Es necesario incorporar espacios que permitan la innovación constante por
cada especialidad, y preparar la infraestructura para las nuevas propuestas.
Restaurar y reconstruir, los espacios para la práctica del deporte y la natación
de la Institución, siendo estas básicas y necesarias para la práctica y formación
de los Estudiantes de las especialidades que brinda la institución, y en especial
la de Educación Física.
Adecuar los ambientes y poner en uso los equipos, implementos y maquinaria
destinados a la Especialidad de Educación Física: equipo de gimnasio, control
de esfuerzo físico, entre otros, que se encuentran hasta el momento en
condición “ociosa”.
Estos equipos son esenciales en la formación del futuro profesional docente
en deportes. Preparan al Estudiante, física y mentalmente para enfrentar los
retos de la vida. Saber usarlas, los convierten en una herramienta de gran
importancia para el beneficio de su salud, de los que lo rodean y
fundamentalmente a quienes va a formar en las aulas en el futuro.
El desarrollo de las capacidades físicas, más aun en el futuro profesional de
Educación Física, ocupa un lugar muy importante en el desarrollo de la
personalidad del ser humano, determinando la condición física del individuo.
Todo individuo requiere cierta eficiencia física con el fin de desarrollar sus
tareas cotidianas, en el desarrollo de las capacidades físicas ocupa un lugar
muy importante en la formación equilibrio psicológico estable para adaptarse a
las condiciones del medio donde habita y donde ejercerá la función: Los
equipos, implementos, maquinaria, infraestructura y espacios para el deporte
son la base para ello.
Adecuar, ambientar y dar uso a los espacios libres como jardines, patios y
demás, que motiven y coadyuven a la mejor formación profesional de los
estudiantes de las diferentes especialidades.
MATRÍCULA EN EL IESPPUB. “FGC”
Tener muy en cuenta la Tendencia, en cuanto a sexo, que se mantiene una
mayor cantidad de estudiantes mujeres: representando en porcentaje
aproximados el promedio de 38.5% Varones y 61.5% Mujeres, en lo que va del
2011 al 2015.
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Los años 2014 y 2015 han sido los años de mayor matricula y donde se reflejan
los picos más altos en porcentajes de alumnas matriculadas mujeres.
SEGUIMIENTO A LOS EGRESADOS DEL IESPPub. “FGC”
La institución deberá preparar, a través del personal calificado con el que
cuenta, la base de datos en la que se detallen las Instituciones Educativas
donde laboran sus egresados dentro y fuera de la provincia, así como aquellos
que se dedican a otras actividades económicas o no ejercen la profesión.
Esta base de datos deberá irse actualizando permanentemente para contar
con información actual, oportuna y adecuada en la toma de decisiones.
Buscando los mecanismos para conectarlas, utilizando los recursos
tecnológicos, a la base de datos de las Instituciones Educativas, e irlas
tomando como insumo, por cuanto son las que dotaran del recurso humano al
Instituto; estas deberán estar interconectadas, para lo que se recomienda
establecer alianzas con estas Instituciones educativas.
Para tal fin, es necesaria la creación como parte de la Estructura Orgánica del
IESPPub. “FGC”, de la Unidad de Administración de los Sistemas deInformación.
EDUCACIÓN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES DEL IESPPub. “FGC”
Los resultados obtenidos de los Alumnos de las especialidades de Educación
Inicial, Educación Primaria, Educación Física, Matemática y CTA, indicaron en
un 70% que la Educación que reciben es buena, lo que debe estimular a
continuar mejorando el trabajo pedagógico, en busca de la calidad continua.
COMPETENCIAS QUE REQUIERE EL EGRESADO DEL IESPPub. “FGC”
Afianzar en los estudiantes del IESPPub. “FGC”, el desarrollo de sus
competencias en su formación pre profesional, sobre todo aquellas
relacionadas a la capacitación y desarrollo de competencias, perfil que el
mundo competitivo de hoy exige, formación en valores y principios ético-
morales, necesidad por la constante y permanente actualización y
perfeccionamiento profesional, entre otros aspectos.
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PERFIL DOCENTE A TENER EL EGRESADO DEL IESPPUB. “FGC”
Incorporar aspectos al desarrollo de su Perfil, especificado en cada una de las
normas de su especialidad, del estudiante de pre grado del IESPPub. “FGC”,
como el desarrollar la capacidad por la investigación, ser innovadores,
Dinámicos, Actualizados, Formadores, estar siempre Informados, ser
Responsables para con su trabajo, ser Puntuales, ser Respetuosos, ser
Organizados, ser Proactivos, ser Participativos, Sociables, ser Solidarios, ser
Comunicativos, y ser Trabajadores.
LOGRO DEL PERFIL PROFESIONAL DEL ESTUDIANTE DEL IESPPub. “FGC”
Es necesario establecer algunos instrumentos que permitan permanentemente
evaluar el logro del perfil de los estudiantes. Estos mecanismos permitirán
recoger información objetiva, real, veraz y oportuna para tomar acciones
correctivas bajo fuentes verificables; como producto del estudio entre alumnos,
docentes, directivos y especialistas señalan en 37% que SI se cumple con el
perfil, esto es insuficiente, es necesario elevar el porcentaje utilizando
instrumentos que nos permitan visualizar los resultados con evidencias; por lo
que urge que la Unidad de Calidad y Acreditación del IESPPub. “FGC”
construya, desarrolle instrumentos de medida para tal fin, en coordinación con
la Unidad o Departamento de Investigación e Innovación y la Unidad de
Administración del Sistema de Información.
CARRERAS OFERTADAS POR EL IESPPub. “FGC” EN RELACION A LA
DEMANDA ACTUAL
La oferta de las Especialidades para el 2016 existe cierta correspondencia con
la demanda actual, por cuanto los jóvenes estudiantes del nivel secundario,
opinaron en el siguiente porcentaje:
o Un 23% Educación Física;
o El 15% Matemática;
o El 13% CTA;
o El 13% por otras carreras;
o El 12% Educación Inicial;
o El 7% Comunicación;
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o El 1% Educación Primaria, y
o El 16% aún no define.
Este gran porcentaje que aún no define su opción profesional, así como los
bajos porcentajes por otras carreras, es necesario despertar el interés por
las carreras que oferta la Institución y las posibles nuevas carreras a crear,
a través de Estrategias, planes y programas, como la utilización de
herramientas del Marketing Educativo, el Inboud Marketing, el microMarketing y el Marketing Magnético Digital, ello podrá darnos
información y soluciones sobre las necesidades profesionales del mercado
laboral y educativo.
Es necesario insistir en el diseñar y planificar las Estrategias Institucionales, y
plasmarlos en los planes estratégicos de Marketing Educativo que
conduzcan a interesar al mercado objetivo (jóvenes) por el servicio que brinda
la Institución, utilizando:
o El micromarketing, es un enfoque del marketing orientado a las relaciones
uno-a-uno, que identifica pequeños grupos específicos fácilmente reconocibles
para la acción comercial.
o El geomarketing es una práctica del micromarketing que permite
saber dónde encontrar (espacialmente) a los grupos, personas, u objetivo a
quien se dirige la acción de marketing (target). Hablar de geomarketing es
hacer referencia a una forma de micromarketing. El fundamento práctico de
ambos conceptos es el mismo: son la denominación que recibe una
determinada forma de segmentación geodemográfica de los mercados, es
decir que utiliza criterios geográficos unidos a criterios demográficos.
o La segmentación geodemográfica es la base de este enfoque de gestión
comercial. Es posible definir ambos como: El enfoque del marketing que
recurre, como instrumento principal para el análisis y la toma de decisiones
sobre el servicio (producto), el precio, la distribución, la comunicación y la
atención, a la composición geodemográfica de los mercados.
En que se fundamenta nuestro planteamiento, en lo siguiente:
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o Es posible predecir el comportamiento de los consumidores, usuarios o
clientes conociendo el lugar donde residen.
o Los comportamientos de compra, uso o consumo de los productos o
servicios están fuertemente relacionados con la localización geográfica donde
viven los consumidores, usuarios y clientes.
o Es posible procesar la información disponible sobre la población residente
en determinadas zonas o micro zonas (“vecindarios”) con el fin de desarrollar
tipologías de consumidores, usuarios o clientes útiles para la más eficaz y
eficiente gestión del marketing.
o La información procesada siguiendo los criterios anteriores, permite, tal y
como señalamos antes, diseñar acciones de marketing dirigidas a segmentos,
nichos, zonas o micro zonas de consumidores, usuarios, clientes o prospectos
específicos, previos y debidamente categorizados.
o Estos comportamientos más o menos homogéneos de los consumidores,
usuarios y clientes que viven en el mismo territorio de la Provincia y zonas
aledañas, están determinados por la influencia de los que se conocen
como grupos de referencia. Los grupos de referencia de una persona son
aquellas otras personas que ejercen una influencia directa (personal) o
indirecta en sus actitudes y conductas. Realidad estudiada especialmente por
la sociología.
o Entre los grupos que ejercen mayor influencia sobre una persona está la
familia, luego, los integrantes del barrio o vecindario donde vive. La razón es
que la mayoría de las personas tratan de mantener un cierto nivel de
conformidad con las normas establecidas por los grupos con los que interactúa,
lo que también incluye los comportamientos para el consumo del servicio
educativo. Cuanto más cohesionado sea el grupo social, más influencia
ejercerá sobre el comportamiento de los individuos.
El Inbound marketing, es un conjunto de técnicas de marketing no
intrusivas que nos permiten conseguir captar clientes aportando valor, a través
de la combinación de varias acciones de marketing digital como el SEO, el
marketing de contenidos, la presencia en redes sociales, la generación
de leads y la analítica web.
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Debe ser el usuario (Jóvenes en edad educativa superior y otros del mercado
laboral) quienes se sientan atraídos por los servicios que presta el IESPPub.
“FGC” y es entonces, cuando se establecerá el contacto, siempre con la
iniciativa del cliente (joven estudiante). Como se entenderá, el Inbound
Marketing se puede resumir en cuatro palabras: crear, optimizar, dinamizary convertir.
El Marketing Magnético Digital. Cuando se diseñan bien las estrategias, en
algún momento ofrecerán al cliente (joven estudiante e integrantes del
mercado laboral), recibir más contenidos interesantes y de calidad a través del
email, de la Web y las redes sociales, para posteriormente enviarles más
información y de esta forma ayudar a que en su mente, la institución se
posicione como la principal referencia dentro del sector.
Un estudio realizado por la empresa Content Marketing Institute, confirmó queel 80% de las personas prefieren obtener información sobre una empresaen forma de artículos con información de calidad y no en forma depublicidad tradicional.Las conclusiones que podemos extraer de todo esto es que realmente no nosgusta que nos vendan. Nos gusta informarnos, nos gusta buscar, nosgusta aprender sobre los productos o servicios que necesitamos y solocuando tenemos ya la decisión tomada, nos gusta comprar, pero sigue singustarnos que nos vendan y que nos agobien o que nos empujen a la compra.Son precisamente esos contenidos y ese tipo de experiencia lo que diferenciaal marketing magnético del marketing tradicional.
El marketing magnético no busca convencer o perseguir a nadie para vender.Todo lo contrario, lo que busca es que las personas interesadas lleguen ala institución u organización por su propio medios, que te elijan a ti sin quetengas que empujar ni molestar.
Para lograr esto, se tiene que formar parte de la conversación que actualmenteya se está dando en internet, de allí nace el Marketing Magnético Digital.
El marketing magnético se fundamenta en 4 pilares indispensables: Atraer Convertir
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Cerrar Optimizar
ANALISIS PROSPECTIVO DEL IESPPub. “FGC”
Se está en el camino de alcanzar la acreditación y continuar con la mejora
de la calidad educativa, es necesario mejorar la realidad actual de la institución
en los aspectos:
Preparar las condiciones de la Institución a situaciones futuras de demanda y
normativas, por cuanto:
o Solo el 4% de plazas docentes está siendo coberturado por personal
nombrados;
o El 96% de plazas docentes coberturadas con personal contratado, un
gran porcentaje que preocupa para las acciones futuras;
o El 33% de Jefaturas esta coberturada por encargo con Docentes
estables;
o El 67% de Jefaturas coberturadas por encargo con personal Contratado;
o El 75% de las plazas de personal administrativo es coberturada por
personal nombrado;
o y el 25% coberturado con personal administrativo contratado.
Los docentes con tiempo de servicio al Instituto, el 71% tiene entre 01-05 años
de servicio al ISP, el 13% entre el 06-10 años, el 0% entre 11-15 años, el 4%
entre 16-20 años, el 8% entre 21-25 años y el 4% de 26 a más años;
aproximadamente el 71% tiene entre 1 a 5 años de servicio al Instituto, el 13%
tiene entre 6 a 10 años, el 4% entre 16 a 20 años, y el 12% es Docente estable
de 21 a más años de servicio.
Es necesario convocar a personal con trayectoria y experiencia en docencia
superior, así como una rigurosa selección del mismo, que garantice un efectivo
desempeño en la formación de los estudiantes del Instituto; la normatividad y
la nueva ley de educación superior ayudara a este logro.
Los docentes que laboran en el Instituto, en cuanto al tiempo de servicio al
estado, el estudio refleja que el 30% tiene entre 01-05 años de servicio al
Estado, el 35% entre el 06-10 años, el 9% entre 11-15 años, el 9% entre 16-20
años, el 4% entre 21-25 años, el 4% entre 26-30 años, y el 9% de 31 a más
años.
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Establecer Alianzas estratégicas con Instituciones Públicas y privadas, así
como con Universidades para brindar estudios de pre y post grado para los
docentes, por cuanto la información obtenida de los maestros del IESPPub.
“FGC” hasta el momento, reflejan que 01 realizo estudios de complementación;
17 Obtuvieron el grado de Bachiller; 06 Obtuvieron el título de Licenciado; 08
obtuvieron la segunda especialidad; 14 Obtuvieron algún diplomado; 08
obtuvieron el grado de Magister; 0 obtuvieron el grado de Doctor; 0 Obtuvieron
el grado de Ph D; 05 siguieron otros estudios, y 02 Aun no han continuado
estudios de Post Grado.
PRESUPUESTO ASIGNADO AL IESPPub. “FGC” PARA SUS METAS DE
ATENCION
A través de las estrategias a implantar en la Institución, cuyo objetivo sea
ampliar la atención educativa a más jóvenes con nuevas propuestas de
carreras docentes, y obtener como meta un crecimiento poblacional estudiantil
en un porcentaje bastante considerable en el mediano plazo, recomendamos
el diseño de un Plan Estratégico Institucional.El plan deberá estar orientado por la Visión de la institución, así como sus
objetivos institucionales; se deberán diseñar estrategias que permita en el corto
y mediano plazo, primero coberturar las plazas de Directivos, Jerárquicos,
Docentes y Administrativas con personal en condición de Estable debidamente
capacitado y competente; segundo, como producto del análisis y estudio dela Demanda Laboral, las estrategias y herramientas a utilizar para captar
mayor población estudiantil para nuevas carreras profesionales docentes, se
requerirá proyectar la ampliación del presupuesto para las metas de atención
en la institución, puesto que con el que se cuenta actualmente resulta
insuficiente para la Visión que se tiene como Institución Formadora en
Educación.
El presupuesto, para las metas de atención 2016 está dado solo para cinco
(05) carreras y sus correspondiente cinco (05) secciones, según la Resolución
Directoral N°002-2016-MINEDU/VMGP/DIGEDD/DIFOID. Esto es insuficiente
para la Visión y objetivos a largo plazo que pretende lograr el Instituto.
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