Post on 03-Feb-2021
Erosketa Berdeak UPV/EHUnMikel Zurbano IrizarElena Martínez Tola
Artitzar Erauskin TolosaEkonomia Aplikatua I saila (UPV/EHU)
Erosketa Berdeak UPV/EHUn
• Erosketa berdea, zer da?
…a proccess whereby public authorities seek to procure goods, services and works with a reduced environmental impact throughout their life cycle when compared goods, services and works with the same primary function that would otherwise be procured
(Commission of the European Union, COM (2008) 400 final)
• 2014/24/EE Zuzentaraua, obra, hornikuntza eta zerbitzu kontratu publikoen adjudikazio prozedurei buruzkoa
• 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena
• 6/2008 Ebazpena, jaurlaritzaren kontseiluak autonomia erkidegoko administrazioaren eta bere sektore publikoaren kontratazioan gizarte irizpideak eta ingurumenekoak barne hartzekoa
• UPV/EHUren kontratazioetan gizarte, etika eta ingurumen irizpideak erabiltzeko errektorearen Zirkularra
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEGE ESPARRUA
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: AUKERAK ETA ZAILTASUNAK
EB-ean kontratazio publikoak bataz beste BPGren %21
EB-ean sektore publikoa kontsumitzailerik nagusiena da. 2014an ia 3 trilioi € gastatu zituzten EBko 28 herr ialdeek ondasun, zerbitzuak eta obren erosketan Holanda – 26%
UE – 20,9%
España – 19.2%
Rumania – 14%
Iturria: Eurostat, 2014
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: AUKERAK ETA ZAILTASUNAK
• Produktuen bizi ziklo osoa kontuan izaten bada:
Eraikuntza eta garraiori loturiko produktuen
kasuan murrizten gehien kostuak
Aztertu diren 7 herrialdeetatik Erresuma Handiak
erosketa publikoaren zati handiago bat
erainkuntza eta garraio produktuetara bideratzen
duenez kostuak gehien murriztu zaizkion
herrialdea da
Erosketa berdea kostua ekonomikoa aldaketa EBko 7 Herrialdetan
Iturria: PricewaterhouseCoopers et al (2009)
• Baliabide ekonomiko zein pertsonalen urritasuna
• Produktu eta zerbitzuen ingurumen eraginari buruzko informazio gabezia
• Hornitzaileak aurkitzeko zailtasuna
• Administrazioak lankidetzan jarduteko ohitura falta
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: AUKERAK ETA ZAILTASUNAK
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK
Formalizatutako kontratuak motaren arabera (2012-2014)
Guztira Iraunkortasuneko irizpideren batIngurumen
irizpidearekin
obrak 13 11 4
zerbitzuak 120 50 4
hornikuntzak 126 20 3
Orotara 159 81 (%51) 11 (%7)
Ingurumen irizpideen erabilera urria da
Iraunkortasun eskakizunak baldintza berezien fasean eskatzen dira orokorrean
Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK
Prozedura negoziatuaren nagusitasuna
Prozedura irekiaren erabileraren joera gorakorra
Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila
Formalizatutako zerbitzuak prozeduraren arabera
Negoziatua Irekia Guztira
2012 27 (%93) 2 (%7) 29
2013 41 (%82) 9 (%18) 50
2014 31 (%76) 10 (%24) 41
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK
Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila
Ingurumenari eta babes sozialari buruzko irizpideak dituzten zerbitzu formalizatuak (%)
0%
17,5%
35%
52,5%
70%
laneratzea sustatzeko neurriak berdintasuna lan arriskuak prebenitzea ingurumenari dagozkionak
2012 2013 2014
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK
Iturria: UPV/EHU-ko kontratatzailearen profila
Ingurumen irizpide batekin formalizatutako zerbitzuak (2012-2014)
urtea exp. cpv prozedura kontratuaren aurrekontua
2012 NEG. 149/12 Dantza irakasketeko zerbitzuak negoziatua 3.426,72
2013 PA 13/13 Ostalaritza eta jantokiko txikikazko merkataritza zerbitzuak irekia -
2013 PA 17/14 Lorategi eta parken mantenu zerbitzuak irekia 121.543,20
2014 PA 2/14 Igogailuen mantenu zerbitzuak irekia 132.232,00
• 26/14 expedientea: UPV/EHUren Bizkaia Aretoa eraikineko jarduera kudeatzeko administrazio kontratua
• laneratzea sustatzeko neurriak ✓
• berditasuna ✓
• lan arriskuak prebenitzea ✓
• ingurumena babestea ✕
Erosketa Berdeak UPV/EHUn: LEHEN URRATSAK
Eskerrik asko