Constitutional Treaty and Reform treaty. What's new? History and reality

Post on 03-Dec-2014

905 views 0 download

description

this is my presentation for Prof.Romanova course at the St.Petersburg state university. the views expressed are the full responsibility of the author alone and do not engage the St.Petersburg state university. les éléments contenus dans cette présentation n'engagent que son auteur et ne peuvent en aucune façon etre attribués à l'Université d'Etat de St.Petersburg

Transcript of Constitutional Treaty and Reform treaty. What's new? History and reality

Конституционный договор и Договор о реформе:

логический результат предыдущего развития или новый этап развития европейской интеграции

основные этапы реформыи причины негативных референдумов

План презентации

1. Конституционный договор:с чего начали и чем закончили?

2. Лиссабонский договор: попробуем еще раз?

3. Вопросы для дискуссии

с чего начали и чем закончили?

Конституционный договор:1.

15 дек. 2001 - Лакенская декларация о будущем Европы:

разделение и определение полномочий между институтами;упрощение системы договоров;институциональные преобразования;движение в сторону создания Конституции для жителей Европы.

Созыв Конвента о будущем Европы

Конвент о будущем Европы(28 февраля 2002 – 10 июня 2003)

?

Мишель Барнье Антонио Виторино

Проект Пенелопа

В 2003 году договориться не удалось

Cooling-off period

18-19 июня 2004 – проект одобрен

29 окт. 2004 – подписание в Риме

Ратификация: тройка лидеров

Литва, 11 нояб. 2004

Венгрия, 20 дек. 2004Словения, 1 фев. 2005

1.

2.3.

20 фев.2005 – Испания (77% «за» из 42% явившихся)

29 мая 2005 – Франция (55% «против» из 69% явившихся)

1 июня 2005 – Голландия (61% «против» из 63%)

10 июля 2005 - Люксембург (56% «за» из 88%)

16-17 июня 2005 - Европейский совет, «можно и продлить»

Period of reflection

Amato group

25 марта 2007 - Берлинская декларация

21-23 июне 2007 - Европейский Совет, предложение группы Амато

23-24 июля 2007 - Межправительственная конференция, Договор о реформе

18-19 октября - Европейский Совет, Лиссабонский договор

2007 годинициативная Германия и довольная Португалия

2. Лиссабонский договор

12 июня 2008 - Ирландия (53% «против» из 54%)

Сценарии действия (по Антонио Миссироли, эксперт по ЕС, Директор

Европейского политического центра)

провести повторный референдум без новых переговоров по документупровести референдум лишь после нового раунда переговоров, учесть все ирландские opt-outsвыгнать Ирландию из Европейского Союза или же пускай сама добровольно уходит

Что такое эволюция и что такое революция?

Эволюция – процесс, проистекающий из spill-over и имеющий целью оптимизировать работу того, что уже было создано для эффективности внутреннего рынка (например, перенесение вопросов иммиграции из третей опоры в первую в Амстердамском договоре)

Революция – действие, признанное привнести что-то новое, никак не связанное с работой внутреннего рынка, в коммунитарную сферу

3.

Как Вы думаете, Конституционный и Лиссабонский договоры - это договоры, которые стоят в одном ряду с Римским договором и Маастрихтом (с учетом поправок Амстердама и Ниццы), или же это нечто совершенно новое и радикальное?

Какая судьба ожидает Лиссабонский договор после ирландского "нет", повторит ли он судьбу Конституционного договора или же всё-таки будет ратифицирован?