BDT ‐ Spectrum Management and Broadcasting

István BozsókiHead of DivisionBDT/IEE/SBD

1ITU Workshop, 20161010, Mexico City

2ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Spectrum Management and Broadcasting ‐ summary

• Spectrum management• Spectrum Management Tool for Developing Countries (SMS4DC)

• Assistance in Cross Border Frequency Coordination (HCM4A)

• Spectrum Management Assessment, SM Master Plans

• Spectrum Management Training Program (SMTP)

• Broadcasting• Guidelines for Transition to Digital Broadcasting (E, F, S)

• Assistance for the preparation of national roadmap (more than 40 countries since 2009)

• DSO database

• Others• ITU-D Study Group Questions (Q8/1, Resolution 9, Q7/2)

• WSIS Action Lines (C2, C3, C7 e-science, C9)

Spectrum Management

3ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Spectrum Management Tool (SMS4DC)

A computer program to assist the administrations of developing countries• On technical and regulatory 

procedures for managing spectrum • A software package on CD 

containing a digital terrain map Known as Spectrum Management 

System for Developing Countries(SMS4DC)• Made available in 2007, current 

version is 5.0• Subscribers: around 50 countries

4ITU Workshop, 20161010, Mexico City

SMS4DC subscribers

5ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Cross Border Frequency Coordination

Harmonized Coordination Method for Africa (HCM4A)• Set a standard on a mutually beneficial approach by consensus

• Provide a solid basis for bilateral and mutual agreements

• Oblige each country to take account of other stations

Implementation of HCM4A in four phases1. Assessment of existing administrative and technical procedures

2. Multilateral agreement proposal by technical working group

3. Validation workshop to adopt draft agreement 

4. Development of HCM4A software

HCM4A involves 4 sub regions• Central, East, Southern and West Africa

6ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Spectrum Management Assessment

Case studies funded mainly by Canada• Europe: Hungary (Benchmark study)• ASP: Timor‐Leste, Cambodia, Lao PDR • Africa: Sierra Leone, Zimbabwe, Gabon• America: Suriname, Barbados

Areas considered • Country Background, National Telecom Market, Legal Framework, 

Institutional Structure, Spectrum Allocation, Licensing processes, Spectrum pricing, Interference Management, Type Approval, Cross‐border coordination, stakeholder participation, Research Collaboration 

Assistance in establishing Spectrum Management Master plan (funded by MSIP Korea)• Selected 6 Asia Pacific and Caribbean countries for assessment and 

recommendation in the area of spectrum management7ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Wireless Broadband Master plans & Broadband Policy

In order to facilitate wireless broadband development and implementation

• Assessment of existing policy and regulatory framework 

• Recommendation on key policy issues including licensing, spectrum access, etc. 

ITU has helped 20 countries since 2010  

• Guidelines for ASP countries (2013)

• Wireless Broadband Master plan: 8 countries in ASP and Africa (2011~)

• National Broadband Policy: 12 countries in ASP and AMS (2012~)

8ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Spectrum Management Master Plan (SM MP)

Spectrum Management Software (SMS4DC)

Master Plans for and country assistance in Spectrum Management (planned ITU‐Korea project)

Other activities

Trainings, workshops

Recent Activities on Spectrum Management

9

Spectrum Management Master Plan

ITU‐KOREA Projects 

10

Project first phase• Bangladesh• Fiji• Brunei

Project extension 

• Pakistan 

• Thailand

• Vietnam

SM Master Plan Project in ASP 

11

SM Master Plan Project in Caribbean

12

Project Status• Jamaica ‐ completed• St. Vincent and the Grenadines – waiting for 

comments• Grenada – waiting for comments

Report Framework (1)Executive summary

1. Introduction1.1 The context  and scope for the study1.2 Report contents

2. Global trends in Radio Spectrum Management2.1 Administrative processes2.2 Existing and new licensing policies (including DSA, LSA, white space)2.3 Fees2.4 Market mechanisms2.5 Policy in respect of non‐commercial use

3. Current Spectrum Management Framework 3.1 Legislative framework3.2 Process (including internal coordination with stake‐holders)3.3 Licensing3.4 Spectrum fee

13

Report Framework (2)3.5 Monitoring, type approval and enforcement3.6 Cross‐border frequency coordination3.7 Spectrum policy, management issues and strategy (if exists)

4. Current spectrum demand and issues ‐ by sector/service4.1 Data sources used in analysis4.2 NTFA (National Table of Frequency Allocation)4.3 Analysis of current spectrum use4.4 Issues identified by Stakeholders in relation to frequency use4.5 Conclusions, issues to deal with during the assistance

5. Future demands for spectrum5.1 Spectrum Demand Trends by Sector/Service

6. Recommendations and Key issues 6.1 Allocation Policy

6.1.1 Improving information on spectrum allocations and policy6.1.2 Making allocation decisions

14

Report Framework (3)6.1.2.1 Role of ITU and other international and regional organizations6.1.2.2 Role of local investors and spectrum users 6.1.2.3 Unique needs of the country6.1.2.4 Cross‐border frequency coordination agreements6.1.3 Consultation arrangements6.1.4 Balance between government and commercial allocations

6.2 Assignment , licensing, monitoring and enforcement 6.2.1 Policy principles6.2.2 Licensing policy and fees6.2.3 Planning and licensing processes6.2.4 Monitoring, type approval and enforcement processes

6.3 Spectrum management strategy6.4 Capacity building

AnnexesAbbreviations

15

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 16

Spectrum Management System for 

Developing Countries (SMS4DC)

ITU‐KOREA Project 

Version 5• Addition of a general data interface between monitoring software and SMS4DC 

• Adding propagation models based on the latest version of P.452, P.530 and P. 1812, P.1546

• Further development of built‐in and user specified administrative reports

• Preparation of a general method to import data to SMS4DC• SMS4DC software also in Spanish• Preparation of the training material for assisting self‐

learning training of the software (PPT and Video)• Time limited version as a demo tool which can be used for 

introduction of SMS4DC• Version 5 released

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 17

Development of version 5.1

•Insertion of fee calculation models•Inclusion of Dynamic Link Library (dll) for Harmonised Calculation Method (HCM)•Inserting results of WRC‐15 (Article 5 of RR and other decisions, IFIC import adjustment)•Website design in order to provide relevant news and a forum for users to discuss their experiences. Renewal of subscription via web

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 18

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 19

Master Plans for Spectrum Management and 

Country Assistance in Spectrum Management

ITU‐KOREA Project 

Assessment of spectrum management Customized recommendation for national spectrum 

management Assistance in developing a draft of cross border radio frequency 

(RF) interference coordination agreements  Specific items requested by beneficiaries and agreed to by ITU

• Update of National Frequency Allocation Table• Update of license database• Consulting on the procurement of spectrum management 

and/or monitoring system• Recommendation to adopt a new technology• Assistance in understanding and adopting the  outcomes of 

WRC‐15 Project Period: January 2016 ~ December 2018

The Scope of the Project 

20

Regional Workshop on Spectrum Management and Transition to Digital Terrestrial Television Broadcasting for Europe Budapest, Hungary, 5‐7 May 2015 

– Digital terrestrial television transition; – Utilization of the Digital dividend; – Post transition activities– Spectrum management structure and tools

http://www.itu.int/en/ITU‐D/Regional‐Presence/Europe/

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 21

Other activities 

• CTU SM Task Force– Regional and national table of frequency allocation– Cross‐border frequency coordination– Spectrum pricing– Digital switch‐over and white space management

• ITU‐D SG1 Q8/1 and Resolution 9 meeting– 15‐19 February 2016, Budapest, Hungary

– 17 February Workshop  on customer support and spectrum fee  http://www.itu.int/oth/D0705

• Regional Seminar on Spectrum Management and Broadcasting  21‐23 March 2016, Bucharest, Romania.

• ITU Regional Workshop for CIS and Georgia, Yerevan, 27‐29 June 2016 Decisions of RA‐15 and WRC‐15 with Special Relevance to Developing Countries

• Cross‐border Frequency Coordination Workshop, ITU‐CRASA 16‐17 August 2016 Windhoek, Namibia HCM4A implementation

• International Workshop on Frequency Policy and Spectrum Engineering 8‐9 September 2016, Wroclaw, Polandhttp://www.fpse2016.nit.eu/

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 22

Other activities

• ITU Arab regional training workshop on the SMS4DC, Djibouti, 14‐18 June 2015• NBTC/GSMA/ITU seminar, Bangkok, Thailand, 25 June 2015• ITU‐NBTC  workshop on Cross‐Border frequency coordination, Bangkok, Thailand, 

from 29 June to 1 July 2015.• APT Training Workshop for Radio Spectrum Management and Services in the 

Pacific, Fiji, 6‐9 July 2015• ITU Seminar on Spectrum Management and terrestrial TV broadcast in Pacific, Fiji, 

10 July 2015• ITU‐Global Forum Workshop, 25‐28 April 2016, Bangkok, Thailand• ASP CoE (SRMC – China)

• Online course (together with BR): Satellite Launch Coordination Procedures and International Regulations with (June 2015)

• Face to Face RF monitoring training in Beijing (4 ‐13 August 2015)• Coming: Workshop on Spectrum Management: Economic Aspects– Tehran, Iran (Islamic Republic of), 21 – 23 November 2016• Coming: SMS4DC users’ meeting,– 8‐9 December 2016, Geneva

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 23

Trainings, workshops

The most important ITU‐R events

Broadcasting

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 25

The Guidelines for Transition to Digital Broadcasting

Intended to provide information and recommendation

• On policy, technologies, network planning, customer awareness and business planning 

• for the smooth transition to Digital Terrestrial Television Broadcasting (DTTB) and introduction of Mobile Television Broadcasting 

Prepared in 2010 for Africa 

• 1st Revision (2012) for ASP adding a section on archives migration

• 2nd revision (2014)  for global  including Satellite TV, Cable TV, IPTV

26ITU Workshop, 20161010, Mexico City

National Roadmaps for Digital Broadcasting

Assisted a number of Member countries in developing roadmap for transition from analogue to digital broadcasting

ITU has helped 30 countries since 2009 for establishing national goals, strategies, key activities and so forth• Africa Region (6): Angola, Ethiopia, Mali, Gabon, DRC, Equatorial Guinea

• ASP Region (24): Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, Cambodia, Fiji, Indonesia, Kiribati, Lao PDR, Maldives, Micronesia, Mongolia, Myanmar, Nauru, Nepal, Papua New Guinea, Philippines, Samoa, Solomon Islands, Sri Lanka, Thailand, Timor‐Leste, Tonga, Vanuatu and Vietnam

• AMS (1): Guyana, 13 other 

• Projects funded by Republic of Korea, Japan, Australia, CAF (Latin‐American Development Bank)

• BDT direct assistance

27ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Projects 

Country assistance

Country case studies and reports

Others

Recent Broadcasting Related Activities

ITU Workshop, 20161010, Mexico City28

Projects

29ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Australia

Latin‐American Development Bank (CAF)

Before:

Republic of Korea, Japan

Projects funded by

ITU Workshop, 20161010, Mexico City30

Kiribati, Nauru Roadmaps 

Tonga Update, draft Cabinet submission (Recommendations for regulatory changes to the 

Communications Act 2000 for digital television)

PNG ASO and DTTB regulatory review

Interactive Multimedia Services in Asia Pacific Released

Australian Project

ITU Workshop, 20161010, Mexico City31

Colombia, Paraguay

Expert: Julián Seseña (Spain)

Bolivia, Venezuela

Expert: Andrés Navarro Cadavid (Colombia)

Panama, Costa Rica

Expert: Angel Garcia Castillejo (Spain)

Dominican Republic

Expert: Alonso Llanos (Ecuador)

Jamaica

Expert: Peter Walop (The Netherlands)

One visit followed by Skype conference with NRT

Latin‐American Development Bank (CAF) 

ITU Workshop, 20161010, Mexico City32

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Country assistance

33

Within BDT Operational Plan, direct assistance

Africa Region: Burkina Faso, Equatorial Guinea

Americas region: 5 countries

Summary: AMS and ASP

ITU Workshop, 20161010, Mexico City34

Questionnaire 

NRT (National Roadmap Team) requested

First mission for presentation of the roadmap Guideline, fact 

finding, meeting with stake holders

Preparation of the first draft roadmap

Comments

Second mission

Finalization of the Roadmap

Worskhop on presenting the results and discussing country 

experiences

Working method

P3 training, 17 November 2015 35

Country case studies and reports

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 36

Country Case Studies

Australia, 

Thailand

Japan

Reports Report on Interactive Multimedia Services in ASP see earlier ITU‐R SG1 Report on Digital Dividend ITU‐R Rep SM.2353‐0  http://www.itu.int/pub/R‐REP‐SM.2353The challenges and opportunities for spectrum management resulting from the 

transition to digital terrestrial television in the UHF bands  DSO database –

updates from AFR, ARB, ITU‐R SG6, other sources

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 37

• Regional Workshop on Spectrum Management and Transition to Digital Terrestrial Television Broadcasting for Europe and CIS, Budapest, Hungary, 5‐7 May 2015 

– Digital terrestrial television transition, before ASO; – Post transition activities– Utilization of the Digital dividend; – Spectrum management structure and tools

http://www.itu.int/en/ITU‐D/Regional‐Presence/Europe/

• Asia‐Media Summit Pre‐Summit event– 25 May 2015, Kuala Lumpur

• Symposium on Digital Broadcasting Transition– 17 June 2015http://www.itu.int/en/ITU‐R/GE06‐Symposium‐2015/Pages/default.aspx

• ABU Technical Assembly– 27‐28 October 2015, Istanbul

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Other activities

38

• ITU‐Forum Global Conference 25‐28 April 2016, Bangkok

http://www.itu.int/en/ITU‐D/Regional‐Presence/AsiaPacific/Pages/Events/2016/Apr‐ASPSMC/index.aspx

• ITU‐R SG6 WP6A – Handbook

Extension of the Digital TV Broadcasting Transition Guidelines of the BDT Ongoing work (Webex), Handbook to be presented to WP6A in October

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Other activities

39

Digital Terrestrial

Television

Broadcasting

(DTTB)

DSO database

40ITU Workshop, 20161010, Mexico City

István BOZSÓKI, Gaël JABOULAY, ITU/BDT

Background

41

• Council 2014, 7 May, request from Kenya:ITU to provide an analogue to digital switchover stocktaking for assisting the Member States in their migration process.

• Information from relevant surveys, questionnaires of the ITU‐D and ITU‐R and other sources– ITU‐D Question 11‐3/2 Questionnaire, 2012;– ITU‐D Question 11‐3/2 Final report, 2014;– ITU‐D Questionnaire to European countries, 2013 and a follow‐up in 2014;– ITU‐D Questionnaire to Arab Countries, 2013;– ITU‐D and ITU‐R meetings, workshop, seminars, frequency coordination 

meetings;– ITU‐R SG6 Questionnaire, 2014, results published in Report ITU‐R BT.2302‐0;– African Union Commission Survey, 2013;– DIGITAG, 2014.

• Entered to the database

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Website

42

• Summary of the basic information from countries• Relevant events (e.g. workshops, frequency coordination meetings, 

seminars)• Relevant publications (e.g. ITU‐R and ITU‐D documents, roadmaps, 

workshop presentations)• Relevant websites (e.g. ITU‐R and ITU‐D, broadcasting organizations, GE‐06)• Contacts• Information sources (list of relevant surveys, questionnaires of the ITU‐D 

and ITU‐R and other sources)• Accessible both form BDT and BR web pagesCircular Letter BDT/IEE/SBD/DM/014 from the BDT Director (23 February 2015)• Given the dynamically changing status of the Digital Terrestrial Television (DTT) 

deployment and in order to enable all administrations to benefit from the latest status and information concerning the Digital migration, Administrations are invited to make the necessary update to ensure that their actual status and data are correctly reflected on the portal. 

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Public Website

43

Data Miner

Figures

Summary

Country Profiles

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Website features

44ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Data Management

45

Database

ITU Administration

Countries Administrations

Website

Country

Digital Switch 

Over Plan

Documents

Workshops

Websites

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Features

46

• Filtering on the different items (e.g. by region, date, technology)

• Detailed displaying of the available information (e.g. for a country, relevant events, documents, websites)

• Displaying information on a map• Date entry/update possibility for the administrations

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

Website demonstration

47

http://www.itu.int/en/ITU‐D/Spectrum‐Broadcasting/Pages/DSO/Default.aspx

ITU Workshop, 20161010, Mexico City

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 48

Spectrum Management Training Program 

SMTP 

Addressed problem•Today there are no formal holistic SM education programs, except some ad hoc commercial or public courses such as ITU BR seminars, USTTI•Large administrations train SM staff by seconding them to experienced workers, but this offers narrowed vision and no formal quality check•Many smaller administrations, especially in developing countries, do not have even such option, but must rely solely on ad hoc courses Solution•ITU established Spectrum Management Training Program:

– Unified course, offering students across the globe access to state‐of‐the‐art holistic SM training and forward‐looking professional vision

– Formalised assessment ensuring minimal quality of professional education– Certification to give international recognition, with possible option of 

university credits/diplomaPilot• OM1 “Legal Basis and Regulatory Framework of Spectrum Management” – online, English, December 2014 – January 2015

https://academy.itu.int

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 49

Other Activities

Spectrum Management Area• ITU‐D Study Group 1 Resolution 9• Offering information through publications

– “Guidelines for radio‐frequency usage fees”, etc.• Presentation at training seminars and workshops / assisting development of 

training program for spectrum management (SMTP)• EMF related cooperation and activities ITU‐D SG2 Question 7/2

Broadcasting Area• ITU‐D Study Group 1 Question 8/1• Offering information to Member countries

– “Digital Dividend”, “Trends in Broadcasting”, “The Guidelines for Transition to Digital Broadcasting”, etc.

• Presentation at training seminars and workshops• Cooperation with broadcasting organizations (WBU, EBU, ABU/AIBD etc.)

50ITU Workshop, 20161010, Mexico City

ITU Workshop, 20161010, Mexico City 51

THANK YOU !!